管理学原理与方法第五章计划

单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,第五章计划工作,计划工作是管理的首要职能，其他工作都只有在确定了目标、制订了计划以后才能展开，并将围绕着计划的变化而变化。 但在我国的管理实践中，计划工作普遍不受重视，致使各项工作缺乏明确的目标，短期行为严重，结果不确定程度较大。,案例：难道我没有计划吗?,个体户小赵得知近来某高档啤酒销售的利润丰厚，就托关系以预付30%款项的方式从厂家批发5000箱。同时招一批临时工以每瓶2角回扣的报酬组织促销队伍，并安排饮食店和宾馆代销。但因促销不力，2000箱啤酒积压在库房。小赵的爱人骂他做事没有计划，小赵感到很委屈。你认为小赵有计划吗？从管理学上来说，如何界定“计划”呢？,自 我 评 估,你是一个称职的计划人员吗？,（,只需回答是与否）,1、我的个人目标能以文字的形式清楚地说明,2、多数情况下我整天都是乱哄哄的和杂乱无章的,3、我一直都是用台历或约会簿作为辅助工具,4、我很少仓促地做决策，总是仔细研究问题之后再行动,5、我利用“速办”或“缓办”卷宗对要办的事情分类,6、我习惯于对所有的计划设定开始日期和结束日期,7、我经常征求别人的意见和建议,8、我想所有的问题都应当立刻得到解决,根据问卷设计者的观点，优秀的计划人员可能的答案是：2和8答案为“否”，其余为“是”。,为什么不做计划,?,变化太快，计划跟不上变化快；,计划完成不了；,有计划太约束，不自由；,没有时间做计划；,计划没有用；,不知道如何做计划。,为什么要做计划？,计划可以给管理者和非管理者指明方向,通过计划促使管理者展望未来，预见变化，考虑变化的冲击，以及制定适当的对策，以减少变化的冲击,计划还可以使浪费性和重叠性减至最少,计划设立目标和标准以利于控制，没有计划就没有控制,本章主要内容,计划工作概述计划工作的基本特征,计划工作的种类和程序 编制计划的方法,计划的实施,第一节 计划工作概述,1 计划工作的概念,广义概念,狭义概念,制,定,计,划,执,行,计,划,检,查,计,划,广,义,计,划,狭,义,计,划,制,定,计,划,狭义的计划工作是指管理者事先对未来应采取的行动所作的谋划和安排。,2 计划工作的内容（5,W1H）,计划工作内容,WHAT,WHY,WHEN,WHO,HOW,WHERE,目,的,性,主,导,性,普,遍,性,效,率,性,第二节 计划工作的基本特征,创,造,性,1 目的性,目的性，是生物界和人类社会普遍具有的一种性质。例如，生物的进化就显出一种目的性，而在人类社会中，目的性则表现为人的一种有意识的活动。,在企业管理中，每一个计划及其派生计划都是旨在促使组织使命、战略和目标的实现。,什么样的,组织结构,计划目标,和如何,实现目标,组织,需要什么样,的员工，哪些,部门需要,怎样最有效地,指导和领导,职工,提供控制标准,人事,领导,控制,解决,2 主导性,虽然计划工作的特点和范围随各级主管人员职权的不同而不同，但制定计划是各级主管人员的一个共同职责。,高层管理人员制定组织的总体计划，把握全局方向和目标,中层管理人员制定部门计划，如财务计划、市场计划、人事计划等,基层管理人员制定具体的作业计划,3 普遍性,4 效率性,效率是指计划的成本收益比率。通常从目标所作贡献中扣除制定和执行计划所需的费用。,计划的编制和实施是要支付成本或费用的，如果其收益大于成本，就可以称之为有效率的；反之，就是没有效率或低效率的。,5 创造性,计划工作总是针对需要解决的新问题和可能发生的新变化、新机会而做出决定，因而它是一个创造过程。,计划工作是对管理活动的设计，正如一个新产品的成功在于创新一样，成功的计划也依赖于创新。,第三节 计划的种类,1 按期限分：,长期计划（五年以上）,中期计划（介于长、短期计划之间）,短期计划（一年或一年以下）,时间界定不能绝对化，要结合行业特点和环境变化的速度。,2 按职能分：,就是按管理活动的类型进行分类。 有生产计划、设备计划、技术计划、销售计划、财务计划、人力资源规划等。 一般是根据总体计划来制定的，并考虑各部门间的相互关系。,3 按表现形式分：,预算：数字或金额的计划,规划：主要的、辅助的,程序和规则,政策：主要的和次要的,战略,目标,使命,目标：,是组织在一定时期内要达到的具体成果，是宗旨的具体体现。这个成果可以定量的，如：某企业的计划目标是本年实现销售收入5000万元；某企业的目标是某类产品3年内达到本市30%的市场份额。其成果也可以定性的，如：让消费者买到满意的商品，让学生的德、智、体全面发展等等。,程序：,也是一种计划。是指确定活动的先后时间顺序。它规定了某些经常发生问题的解决方法和步骤。是行动的指南，并以此提高工作的效率和效果。,规则：,是一种最简单的计划。是允许或不允许采取某种特定活动的明文规定。规章制度都属于规则。规则同程序是有区别的：有些规则没有时间顺序，如：禁止吸烟,。,但反过来，程序却属于规则。,规划：,重点在于划分总目标实现的进度。不仅包含组织的分阶段目标，其内容还包含实现该目标所需的政策、程序、规则、任务委派、所采取的步骤、涉及的资源等。是一份综合性的，但也是粗线条的、纲要性的计划。,预算：,一种数字化的计划。预期的结果用数字化的方式表示出来就形成了预算。一般来说，财务预算是组织最重要的预算。,第四节 计划工作的程序,美国第 34 任总统艾森,豪威尔上将曾经说过，“计划本身什么都不是，而编制计划的过程就是一切”。,计划工作原理,限定因素原理 （木桶理论）,灵活性原理 （一定限度）,承诺原理,改变航道原理,计划工作程序,1 估量机会,2 确定目标,3 明确条件,4 拟定可供选择的方案,5 评价各种备选方案,6 选择方案,7,拟定辅助计划（派生计划）,8 编制预算,诸葛亮的“隆中策”是我国最早、最大的成功计划工作案例之一。,隆中策的第一步是确定组织目标：兴汉室，图中原，统一天下。第二步是制定分步实施方案，即确定分步计划的阶段目标：第一，先取荆州为家，形成“三分天下”之势；第二，再取西川建立基业，壮大实力，以成鼎足之状；第三，“待天下有变，命一上将将荆州之兵以向宛、洛，将军身率益州之众以出秦川”，这样，“大业可成，汉室可兴矣”。隆中策的第三步是确定实现目标的指导方针：“北让曹操占天时，南让孙权占地利，将军可占人和”。内修政理，外结孙权，西和诸戎，南抚彝、越，等待良机。,隆中策又进一步对敌、我、友、天、地、人做了极为细致透彻的分析，论证了为什么应当有这样的指导方针。,试运用计划的相关知识对这一案例进行分析评价。,分 析：,诸葛亮所作之隆中策并非主观臆断，而是在调查研究和预测的基础上，在于他准确、及时、充分地掌握信息。诸葛亮的信息来源，一靠交友，二靠云游，这才能做到知天下事、知天下人，不然怎么能画出西川54州图呢?,诸葛亮的隆中策不正是一项完整的计划工作吗？三分天下之后，如果不是后来关羽交恶东吴，丢了荆州；如果不是刘备又在战术上犯了错误，使鼎盛时期的蜀汉大伤元气；如果后主刘禅是明君，诸葛亮也不会功败垂成。蜀汉之所以被晋灭掉，并非隆中决策之失，而是执行计划有误。,第五节,编制计划的方法,PDCA,循环法（戴明循环）,滚动计划法,网络计划技术,线性规划法,一、,PDCA,循环法（戴明循环）,含义：是指任何一项工作都要先有计划（,plan），,然后按照计划的规定去执行（,do）、,检查（,check）,和总结（,action）,这个过程周而复始，不断循环前进，并进一步地提高水平。,执行,D,计划,P,C,检查,A,总结,PDCA,工作程序（4个阶段8个步骤）,1,、分析现状，找出问题,2,、分析产生问题的原因,3,、要因确认,4,、拟定措施、制定计划,5,、执行措施、执行计划,6,、检查验证、评估效果,7,、标准化，固定成绩,8,、处理遗留问题,P,D,C,A,1,2,3,4,5,6,7,8,PDCA,循环特点1周而复始,1、 一定要按顺序进行，靠组织的力量来推动， 像车轮一样向前进。,2、一个循环结束了，解决了一部分问题，可能还有问题没有解决，或者又出现了新的问题，再进行下一个,PDCA,循环，依此类推，周而复始。,P,D,C,A,PDCA,循环特点2大环套小环,企业每个部门、车间、工段、班组，直至个人的工作均有一个,PDCA,循环，这样一层一层地解决问题，而且大环套小环，一环扣一环，小环保大环，推动大循环。,P,A,D,C,P,D,C,A,P,D,A,C,P,D,C,A,PDCA,循环特点3阶梯式上升,1,、不是在同一水平上循环，每循环一次，就解决一部分问题，取得一部分成果，工作就前进一步，水平（质量水平和管理水平）就提高一步。,2,、每通过一次,PDCA,循环，都要进行总结，提出新目标，再进行第二次,PDCA,循环，使质量管理的车轮滚滚向前。,p,D,C,A,PDCA,方法应用于护士长队伍建设,P,：由护理部着手设计方案，将护士长管理达标10年规划和招聘护士长实施方案报院领导审批后，在全院范围内对各科护士长进行公开招聘。,D,：经过一周的构思、筹划，我们拟定并张贴招聘启示，动员全体护理人员按报名条件申请应聘，安排考核程序，确定评委，除招聘启示外，其余事宜均保密进行。(1)招聘考核方式：采用评委评分，现场答辩和民主评议相结合的形式进行。招聘考核细则分二套，即现岗护士长与护士应聘者分开进行。(2)将候选人拿到院务会讨论后，最终选定2名。(3)按“技术型”、“管理型”之别将护士长安排到适合的正副岗位。,C,：每年对各岗护士长按考核细则指标进行评分。评分参数由病房平时护理工作质量检查与护士长自身考核分相结合，前者是全年的月质检和平时抽查的内容，包括基础护理、重病人护理、床单元管理、技术操作、治疗室管理、护理文件书写、规章制度执行、专科护理、急救护理、整体护量、医德医风开展情况、年终集体荣誉12大项。后者为护士长自身的政治思想道德品质、管理能力、业务能力、心理素质4大项。超过180分为优，连续2年低于150分为差，自然淘汰。,A,：通过前三个阶段一年的运作，发现在选才上没有失误，但在用才上有所偏颇。根据运作中的情况，对护士长的岗位进行了调整，将天性活泼、能歌善舞、艺术素质相对偏高、组织病人能力较强的护士长安排到康复中心工作；将心理素质相对较强、口才好、性格稳重的护士长安排到家庭病房。 护士长上对领导，下对护士，前面对病人及家属，后面对后勤、医技、医生，这种特定的位置使她们在工作中遇到挫折是难免的，有的挫折使护士长感到既不能克服又无法逃避，因而失望、无奈经常影响到她们管理才能的发挥。对此，护理部举办了2次护士长培训班，请老师讲有关心理应激与调节、公共关系等方面的知识，使她们了解到在组织系统中，影响积极性的主要因素之一就是领导者的心理素质和领导艺术，应正确面对并用工作技巧去减少挫折的产生。结果，下年度考核中各位护士长的心理素质分都有不同程度的提高。 接着，再进入下一个“,P-D-C-A”,循环。经过二轮的循环，使护理工作创出连续6年无差错事故的佳绩。,二、滚动计划法,1 含义,是一种定期修订未来计划的方法。编制方法：在原计划的基础上，每经过一段固定时期（滚动期），便根据计划的执行情况和环境变化情况修订计划，并逐期向前推移，使短期计划、中期计划和长期计划有机结合起来。,该方法主要应用于长期计划的制定和调整。,2 图示,本期五年计划（,2001,2005,）,2001,2002,2003,2004,2005,很细,较细,一般,较粗,很粗,新的五年计划（,2002,2006,）,2002,2003,2004,2005,2006,很细,较细,一般,较粗,很粗,计划修正因素,宏观政策,外部环境,内部环境,实,际,执,行,情,况,3 特点,计划分为若干个执行期，其中近期行动计划编制得详细具体，而远期计划则相对粗略。,计划执行一定时期，就根据,执行情况,和,环境变化,对以后各期计划内容,进行修改、调整。,组织的计划工作始终是一个动态过程。该方法避免了计划的凝固化，提高了计划的适应性。,4 评价,推迟了对远期计划的决策，,增加了,计划的,准确性，提高了,计划工作的,质量,既保证了长期计划的指导作用，使得各期计划能够基本保持一致；也保证了计划应具有的弹性，特别是在环境剧烈变化的今天，,有助于提高组织的应变能力。,加大了计划的工作量。,三、网络计划技术（,PERT),基本原理,首先，用网络图的形式来表达一项计划中各项工作(任务、活动、工序等)的先后顺序和相互关系；,其次,通过计算找出计划中的关键工序和关键线路；,然后，通过不断改善网络图选择最优方案,并在计划执行过程中进行有效的监督控制,保证取得最佳的经济效益。,需明确的几个概念：,事件,工序,线路,关键线路,假定你要负责一座办公楼的施工过程，你必须决定建这座办公楼需要多长时间。下表概括了主要事件和你对完成每项活动所需时间的估计。,事件,期望时间,紧前事件,A,审查设计和批准动工,10,B,挖地基,6,A,C,立屋架和砌墙,14,B,D,建造楼板,6,C,E,安装窗户,3,C,F,搭屋顶,3,C,G,室内布线,5,D,E,F,H,安装电梯,5,G,I,铺地板和嵌墙板,4,D,J,安装门和内部装饰,3,I,H,K,验收和交接,1,J,建筑办公楼的,PERT,网络图,分析结果,完成这栋办公楼将需要50周的时间，这个时间是通过追踪网络的关键线路计算出来的。,该网络的关键线路为：,A-B-C-D-G-H-J-K。,沿此线路的任何事件完成时间的延迟，都将延迟整个项目的完成时间。,四、线性规划法,一种现代计划方法。1939年，苏联经济学家康脱诺维奇首先提出用线性规划的方法进行经济计划工作。后来经许多经济学家的深入研究，目前它已经成为一种相当成熟的计划方法。在目标已定、资源有限的情况下，可以用线性规划的方法来确定计划 。,该方法解决的问题是，如何在有限的资源条件下，对实现目标的多种可行方案进行选择，以使某项既定的目标达到最优化。不过，这种方法要求有关变量间必须具有线性的关系，在非线性关系的情况之下，就需要借助非线性规划来解决相应问题。,假设A公司在三个地点P1、P2、P3组装某型号的家用空调机，供应三地市场M1、M2、M3，从各产地到各市场之间的运输可采用不同的路线，如空运、水运、铁路、公路等，每种路线运输的费用不同。如果产地P的产量和市场所在地M的需求量已知，则线性规划问题就是：在尽可能保证产销平衡的前提(又称约束条件)下，求得一组调运方案，以使总运输费达到最小，即使成本目标最优化。,例题,某厂主要生产纸杯和纸饭盒两种产品，其售价分别为每只2元和每个3元。生产一只纸杯或一个纸饭盒各需要1单位硬板纸，现已购得4000单位硬板纸，根据调查市场上最多需要2000只纸杯。企业应如何安排生产？,解:设生产纸杯,X1,个，纸饭盒,X2,个，则有目标：,Z=2X1+3X2,最大,约束条件:,X1+X2,或,=,4000,X1,或=,0,线性规划的图解法,X2,X1,4000,4000,2000,X1=0,X1=2000,X1+X2=0,应用矩阵知识，可以得到一个线性规划模型,第六节 计划的实施,目标管理,自学：基本思想、性质、过程,计划文书的构成,部 分,内 容,说 明,1、计划导入,（1）封面,计划书的脸面应充满魅力,（2）前言,表明计划者的动机及态度,（3）目录,计划书的目录,2、计划概要,（4）计划概要,概述计划书的整体思路与内容,3、计划背景,（5）现状分析,明确计划的出发点，说明计划的必要性及其前提,4、计划意图,（6）目的、目标设定,确定计划的目的、目标，说明计划的意义,5、计划方针,（7）概念的形成,明确计划的方向、原则，规定计划的内容,6、计划构想,（8）确定实施策略的结构,明确计划实施的结构及其组织保证，提高计划的效果,（9）具体实施计划,计划的具体内容，将实现目标的方法具体化,7、计划设计,（10）确定实施计划,实施计划所需时间、费用、售货员及其他资源；预测计划可能获得的效果,8、附录,（11）参考资料,附加的与计划相关的资料，增加计划的可信度,计划书的构成样例,新商品计划书,进入市场计划书,促销活动计划书,（店内促销）,会议计划书,“美味”饮食店商业环境调查计划书,新商品计划书,1、形成商品的概念,：,（1）命名；（2）包装、设计。,2、目标市场（使用者、购买者、推荐者等）,3、竞争商品：（1）竞争商品 ；（2）类似商品。,4、本企业商品的市场定位,5、顾客化基本战略（顾客计算机信息系统）,6、产品制造方法（产品图纸、基本功能、安全性等）,7、产品用途（使用场所、使用机会、使用方法）,8、渠道：（1）营销渠道 ；（2）维修服务。,9、市场导入策略：（1）销售促进策略； （2）市场导入手段。,10、广告计划（广告活动计划）,11、价格（关于成本、价格等）,12、开发推进（设计、试制、原材料等）。,进入市场计划书,1、主要商品,（1）对象商品的概要；（2）商品群展开,2、目前市场状况,（1）所售商品分析；（2）销售状况分析,3、今后的方针与安排,4、商品对象（目标）,（1）商品目标；（2）商品市场。,5、分销渠道分析,6、进入市场所存在的问题,7、广告宣传计划,8、营业系统,9、个别工具的设计案,（1）样品方案；（2）价格表,促销活动计划书（店内促销）,1,、计划的名称,：,（1）活动名称（2）副标题,2、计划的目的（销售促进等）,3、计划的主题（活动主题）,4、对象商品,5、计划的内容（如：赠品种类、赠品的赠送方法）,6、计划的对象（目标顾客）,7、计划的目标（来店客人数、促销期间销售量等）,8、促销场所（店内）,9、促销时间,10、店内装饰,11、制品种类（广告传单、,POP、,卡片等）,12、通知方法（广告等）,13、运营计划,：,（1）店内任务安排（2）与以往计划的区别,14,、计划的效果（顾客数、销量以外的预期效果）,会议计划书,1、计划的名称,2、计划的目的,3、计划的主题,4、计划的内容：（1）整个会议（2）个别计划,5、会议的目标人员及人数,6、会议场所,7、会议日期,8、会场设计：（1）会场设计（2）个别展示（3）展示品准备,9、制品种类（广告、节目单、民意测验等）,10、宣传方法,11、运营计划：（1）任务分配（报名、进行、闭会）（2）人员计划,12、计划的效果（费用计划、预想效果等）,13、相关者一览表（主办者、协办者等）,“美味”饮食店商业环境调查计划书,封面,目录,结构概要,开设饮食店的场所、条件；营销战略观点；实际运营观点；开店后的计划。,1、前言：前提条件和条件设定；调查分析方法；本报告构成概要,2、物品概要,3、都市条件：位置、区域；人口迁移；收入水平；城市规模；饮食市场；市场前景。,4、开设条件：场所条件、位置、环境、道路及交通。,5、商业环境条件：商业范围设定；商业范围人口；商业范围内商业设施；竞争状况；未来状况；商业环境条件概要。,6、结论：对所有条件的判定；店铺提案；潜在月销售额测算。,7、资料集：周边环境图示；周边竞争图示；城市关系图示；商业范围内人口资料。,求职行动计划案例,案例一,经过深思熟虑，王强为自己定下求职“六原则”：“钱多、事少、离家近、责任轻、升职快、福利好”。声称：我就是要一步到位，找到能满足我所有要求的公司。这样先后,与,5,家企业面,谈，竟没有一家企业要录用。临近毕业他尚未找到理想工作。,专家点评：分布实施，就需要计划，倘若想一步登天，计划也就失去了意义！人刚拿起笔，就意味着已经失败了。,案例二,段某是某学校计算机专业的应届毕业生，听人说电力行业收入高、待遇好，加上家长对其求职的影响，将求职定位在大城市的供电局。但在市场上，她几乎每次都难觅供电局招聘的摊位，托人找关系也没有回音，但她仍执意要进供电局，以致许多求职的机会被她错过。,专家点评：守株待兔，贻笑大方。难道天下的求职者都是这样“执著”吗？职业指导专家建议：不要再犯傻！立即找一张白纸，制作一个适于你的职业清单。记住：至少列出30个职业！,案例三,小李认为求职计划没有用，找工作，成功的关键在于“包装”。他请专业人员制作简历，中英文各一份，加上经过艺术处理的封面，再制上一套西服。发信、招聘会、上网一下就送出了上百份。三个月过去，上网费交了不少，手机费直线上升，但是工作一筹莫展。,专家点评：运筹帷幄，决胜千里。这就是求职计划的魅力。,案例四,按照计划，张建在面试中，故意表现得很外向，夸夸其谈，主动出击，咄咄逼人，显示了一位才子的风采。他怎么也没想到，一切却适得其反。因为这个职位隶属财务部，需要精通专业知识、做事认真，作风踏实，而他的表现只能证明，他不适合在这样的团队里工作。张建回到学校，把“求职就这几招”的文章扔到一边。,专家点评：,21,世纪的特点就是灵活和变化。不懂这一点，什么样的求职计划也无济于事。,案例五,李燕是个性格内向的女生，爱好钻研，经常在同学们参加各种活动的时候，她却独自在图书馆看书。她担心这个性格会影响单位对她的印象，所以在简历上编了几条参加组织的活动。面试时用人单位请她详细说说组织过程，她答不上，而被拒绝。事后，用人单位在面试评价表中写到：此人专业知识扎实，人品有疑问。,专家点评：求职计划不是,“,编,”,出来的，而是,“,设计,”,出来的。既然要设计，就有一套规则：目标、途径、时间表等等都要设计。当然，这一切的前提是实事求是。,案例六,王祥为自己制定了一个重点出击，速战速决的求职计划：一个月之内参加五次招聘会，争取面试20家。力争一个月之内搞“定”。然而，在实际实施过程中，王祥才发现，自己的计划完全是纸上谈兵。三个月还没有找到工作呢！,找工作的平均周期一般是4个月。而且你必须争取在每个工作日平均会见1.5个雇主，4个月是120天，120天乘以1.5，就是180个雇主！你要想缩短周期，那就增加每天的会晤次数，有人一天当中上午见2个，下午见2个。,专家点评：何去何从，还是要先学会做个求职计划！,