安全评价的分类程序与方法

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,安全评价,1事故,造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。,（我国工伤事故统计中，按照导致事故发生的原因，将工伤事故分为,20类,。）,2事故隐患,生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。,（综合事故性质分类和行业分类，考虑事故起因，可将事故隐患归纳为,21类,。）,基本概念,1）物体打击；2）车辆伤害；3）机械伤害；,4）起重伤害；5）触电；6）淹溺；7）灼烫；,8）火灾；9）高处坠落；10）坍塌；,11）冒顶片帮；12）透水；13）放炮；,14）火药爆炸；15）瓦斯爆炸；,16）锅炉爆炸；17）容器爆炸；,18）其它爆炸；19）中毒和窒息；,20）其它伤害等,1）火灾；2）爆炸；3）中毒和窒息；,4）水害；5）坍塌；6）滑坡；7）泄漏；8）腐蚀；9）触电；10）坠落；,11）机械伤害；12）煤与瓦斯突出；,13）公路设施伤害；14）公路车辆伤害；15）铁路设施伤害；16）铁路车辆伤害；17）水上运输伤害；18）港口码头伤害；19）空中运输伤害；20）航空港伤害；,21）其它类隐患等。,3危险,系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。,（危险度是事故发生的可能性与严重性的二元函数，是两者的结合。）,基本概念,4危险源,可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。,5重大危险源,长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。,基本概念,当单元中有多种物质时，如果下式1，,就是重大危险源。,式中 q,i,单元中物质i的实际存在量；,Qi物质i的临界量；,N单元中物质的种类数。,说明：危险物品指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。,风险评价也称安全评价，是对系统发生事故的危险性进行定性或定量分析，评价系统发生危险的可能性及其严重程度，以寻求最低的事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。,基本概念,第一节 安全评价的分类,一、安全评价的分类,安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。(安全评价也称为危险度评价、风险评价）,根据,工,工程,、,、系,统,统生,命,命周,期,期和,评,评价,目,目的,，,，,安全,评,评价,分,分为,安,安全,预,预评,价,价、,安,安全,验,验收,评,评价,、,、安,全,全现,状,状综,合,合评,价,价、,专,专项,安,安全,评,评价,四,四种,。,。,二、,安,安全,预,预评,价,价的,概,概念,及,及内,容,容,1,概,概念,根据,建,建设,项,项目,可,可行,性,性研,究,究报,告,告的,内,内容,，,，分,析,析和,预,预测,该,该建,设,设项,目,目存,在,在的,危,危险,、,、有,害,害因,素,素的,种,种类,和,和程,度,度，,提,提出,合,合理,可,可行,的,的安,全,全技,术,术设,计,计和,安,安全,管,管理,的,的建,议,议。,第一,节,节,安,安全,评,评价,的,的分,类,类,二、,安,安全,预,预评,价,价的,概,概念,及,及内,容,容,2,内,内容,主要,是,是危,险,险、,有,有害,因,因素,识,识别,、,、危,险,险度,评,评价,和,和安,全,全对,策,策措,施,施及,建,建议,。,。即,：,：以,拟,拟建,建,建设,项,项目,作,作为,研,研究,对,对象,，,，根,据,据建,设,设项,目,目可,行,行性,研,研究,报,报告,，,，应,用,用系,统,统安,全,全工,程,程的,方,方法,，,，识,别,别危,险,险、,有,有害,因,因素,，,，评,价,价其,危,危险,程,程度,即,即发,生,生事,故,故的,可,可能,性,性和,后,后果,，,，针,对,对不,可,可容,许,许的,危,危险,，,，提,出,出消,除,除、,预,预防,和,和降,低,低的,对,对策,措,措施,；,；,第一,节,节,安,安全,评,评价,的,的分,类,类,并评,价,价采,取,取措,施,施后,的,的效,果,果，,从,从而,得,得出,建,建设,项,项目,应,应如,何,何设,计,计、,管,管理,才,才能,达,达到,安,安全,指,指标,要,要求,的,的结,论,论。,第一,节,节,安,安全,评,评价,的,的分,类,类,三、,安,安全,验,验收,评,评价,的,的概,念,念及,内,内容,1,概,概念,在建,设,设项,目,目竣,工,工、,试,试生,产,产运,行,行正,常,常后,，,，通,过,过对,建,建设,项,项目,的,的设,施,施、,设,设备,、,、装,置,置实,际,际运,行,行状,况,况的,检,检测,、,、考,察,察，,查,查找,该,该建,设,设项,目,目投,产,产后,可,可能,存,存在,的,的危,险,险、,有,有害,因,因素,，,，提,出,出合,理,理可,行,行的,安,安全,技,技术,调,调整,方,方案,和,和安,全,全管,理,理对,策,策。,第一,节,节,安,安全,评,评价,的,的分,类,类,2,内,内容,运用,系,系统,安,安全,工,工程,原,原理,和,和方,法,法，,通,通过,对,对系,统,统存,在,在的,危,危险,和,和有,害,害因,素,素进,行,行定,性,性和,定,定量,的,的检,查,查，,判,判断,系,系统,在,在安,全,全上,的,的符,合,合性,和,和配,套,套安,全,全设,施,施的,有,有效,性,性，,从,从而,做,做出,评,评价,结,结论,并,并提,出,出补,救,救或,补,补偿,措,措施,，,，以,促,促进,项,项目,实,实现,系,系统,安,安全,。,。,第一,节,节,安,安全,评,评价,的,的分,类,类,四、,安,安全,现,现状,评,评价,的,的概,念,念及,内,内容,1,概,概念,针对,某,某一,个,个生,产,产经,营,营单,位,位总,体,体或,局,局部,的,的生,产,产经,营,营活,动,动安,全,全现,状,状进,行,行的,全,全面,评,评价,。,。,2,内,内容,全面,收,收集,评,评价,所,所需,的,的信,息,息资,料,料，,采,采用,合,合适,的,的安,全,全评,价,价方,法,法进,行,行危,险,险识,别,别，,给,给出,量,量化,的,的安,全,全状,态,态参,数,数值,；,；,第一节,安,安全评价,的,的分类,四、安全,现,现状评价,的,的概念及,内,内容,对于可能,造,造成重大,后,后果的事,故,故隐患，,采,采用相应,的,的数学模,型,型，进行,事,事故模拟,，,，预测极,端,端情况下,的,的影响范,围,围，分析,事,事故的最,大,大损失，,以,以及发生,事,事故的概,率,率；,对发现的,隐,隐患，根,据,据量化的,安,安全状态,参,参数值、,整,整改的优,先,先度进行,排,排序；,提出整改,措,措施与建,议,议。,第一节,安,安全评价,的,的分类,五、专项,安,安全评价,的,的概念,专项安全,评,评价是针,对,对某一项,活,活动或场,所,所，以及,一,一个特定,的,的行业、,产,产品、生,产,产方式、,生,生产工艺,或,或生产装,置,置等存在,的,的危险、,有,有害因素,进,进行的专,项,项安全评,价,价。目的,是,是查找其,存,存在的危,险,险、有害,因,因素，确,定,定其程度,，,，提出合,理,理可行的,安,安全对策,措,措施及建,议,议。,第一节,安,安全评价,的,的分类,项目,预评价,验收评价,综合评价,专项评价,依据设计文件,可行性研究报告,详细设计,详细和修改设计,详细设计专项资料,依据资料,类比工程,现场资料,现场资料,专项检测资料,进行时间,可行性研究阶段,正式运行之前,正式运行之后,评价重点,1.可行性,2.可能危险危害因素,3.设计时的措施,1.法规符合性,2.存在危险危害因素,3.措施的有效性,1.适应性,2.存在危险危害因素,3.整改措施,1.可行性,2.针对问题的措施,3.专项检测,各类安全,评,评价的比,较,较,第二节,安,安全评价,的,的程序,一、安全,评,评价的一,般,般程序,主要包括,：,：准备阶,段,段，危险,、,、有害因,素,素辨识与,分,分析，定,性,性定量评,价,价，提出,安,安全对策,措,措施，形,成,成安全评,价,价结论及,建,建议，编,制,制安全评,价,价报告。,安全评价,程,程序图,二、安全,评,评价的主,要,要内容：,a.准备,阶,阶段：明,确,确被评价,对,对象和范,围,围，收集,国,国内外相,关,关法律法,规,规、技术,标,标准及工,程,程、,系统的技,术,术资料。,b.危险,、,、有害因,素,素辨识与,分,分析：根,据,据被评价,工,工程、系,统,统的情况,，,，辨识和,分,分析危险,、,、有害因,素,素，确定,危,危险、有,害,害因素存,在,在的部位,、,、存在的,方,方式、事,故,故发生的,途,途径及其,变,变化的规,律,律。,第二节,安,安全评价,的,的程序,c.定性,、,、定量评,价,价：在危,险,险、有害,因,因素辨识,和,和分析的,基,基础上，,划,划分评价,单,单元，选,择,择合理的,评,评价方法,，,，对工程,、,、系统发,生,生事故的,可,可能性和,严,严重程度,进,进行定性,、,、定量评,价,价。,d.提出,安,安全对策,措,措施：根,据,据定性、,定,定量评价,结,结果，提,出,出消除或,减,减弱危险,、,、有害因,素,素的技术,和,和管理措,施,施及建议,。,。,第二节,安,安全评价,的,的程序,e.形成,安,安全评价,结,结论及建,议,议：简要,地,地列出主,要,要危险、,有,有害因素,的,的评价结,果,果，指出,工,工程、系,统,统应重点,防,防范的重,大,大危险因,素,素，明确,生,生产经营,者,者应重视,的,的重要安,全,全措施。,f.安全,评,评价报告,的,的编制：,依,依据安全,评,评价的结,果,果编制相,应,应的安全,评,评价报告,。,。,第二节,安,安全评价,的,的程序,试题,1.安,全,全评价工,作,作程序，,除,除了开始,的,的准备阶,段,段和最后,的,的评价报,告,告编制外,，,，还有以,下,下几个步,骤,骤：提,出,出安全对,策,策措施；,形成安,全,全评价结,论,论及建议,；,；评价,危,危险程度,，,，即发生,事,事故的可,能,能性和严,重,重程度；,辨识和,分,分析危险,因,因素、有,害,害因素。,其,其顺序是,：,：,a.,；,b.,；,c.,；,d.,。,第三节,危,危险、有,害,害因素辨,识,识和评价,单,单元的划,分,分,一、危险,、,、有害因,素,素分类、,辨,辨识方法,及,及内容,按导致事,故,故的直接,原,原因进行,分,分类,即,根,根据生,产,产过程危,险,险和有害,因,因素分类,与,与代码(GB/T 13861-1992)的规定,，,，将生产,过,过程中的,危,危险、有,害,害因素分,为,为6大类,，,，37小,类,类。,（1）物,理,理性危险,、,、有害因,素,素:包括,设,设备和设,施,施缺陷、,电,电危害、,高,高低温危,害,害、噪声,和,和振动、,辐,辐射、有,害,害粉尘等,共,共15种,；,；,（2）化,学,学性危险,、,、有害因,素,素：包括,易,易燃易爆,、,、有毒、,腐,腐蚀等共5种；,（3）生,物,物性危险,、,、有害因,素,素：如致,病,病微生