XXXX美国债务危机

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,一、主权债务,二、美国债务危机,三、美债震荡全球及对中国的影响,四、美国经济展望,一、主权债务,主权债务,是指一国以自己的,主权为担保,向外，不管是向国际货币基金组织还是向世界银行，还是向其他国家,借来的债务。,债务危机,是指在国际借贷领域中,大量负债,，超过了借款者自身的清偿能力，造成,无力还债,或必须,延期还债,的现象。,主权债务危机,主权债务危机,的本质是高赤字之下的,主权信用危机,。当这个危机爆发到一定阶段的时候可能会出现,主权违约,，当一国不能偿付其国家债务时发生的违约。,传统解决方式,：1、违约国家向世界银行或者是国际货币基金组织等借款；2、与债权国就债务利率、还债时间和本金进行商讨。,“翻船”事件,或,主权债务严重危机,或,主权破产,或,主权重建,1.拉美主权危机（1980年代）,2.墨西哥经济危（1994）,3.俄罗斯金融危（1998）,4.阿根廷债务重建（2002）,5.欧元区债务主权危机（2010）,二、美国债务危机,美国债务上限,：,美国是一个主权国家，美元货币依附美国政府权威而存在，债务上限问题是全球化货币价值定义之下的，支出大于收益的情况下的极限数值。,债务危机由来,1、2001年，小布什接替比尔克林顿入主白宫时，美国财政 状况健康，还颇有盈余。,2、2005年1月，小布什连任时，美国国债为7.6万亿美元，而现任总统奥巴马上任后已升至10.6万亿美元。,3、2008年金融危机后，经济急转直下，税收大受影响。,4、目前，美国财政支出的每一美元中，就有0.4美元是借来的。,5、更糟糕的是，这种状态并无改善之势：去年，国会预算办公室(CBO)就已警告称，到2021年，联邦政府的债务总额可能达到美国经济年产值的100%，而到2035年，可能达到近190%。,6、2010年2月12日，美国总统奥巴马签署通过了将债务上限从12.4万亿美元提高到目前的14.294万亿美元的法案。而到了2011年5月16日，美国政府已达到了法定的债务上限14.294万亿美元,美债危机根源,首先是美国的财政问题,财政干预,赤字融资,其次全球失衡问题,过度消费,最后美元问题,储备货币,美元的霸主地位是全球失衡的制度性因素之一，并且带来松弛的美国财政纪律；全球失衡的不可持续性迫使美国政府接手，但同时制造了政府财政的不可持续性；过高的债务负担引起市场对主权信用的怀疑；最后，信用评级的下调，引发美债危机。,美国债务危机2011年末状况,qe,（,（量,化,化宽,松,松政,策,策）,量化,宽,宽松,（,（Quantitative,Easing,，,，简,称,称QE）,，,，,是一,种,种货,币,币政,策,策，,主,主要,指各,国,国央,行,行通,过,过公,开,开市,场购,买,买政,府,府债,券,券、银行,金融,资,资产,等,等做,法,法。,量,量化,宽松,直,直接,导,导致,市,市场,的,的货,币,币供,应,应量,增,增加,，,，可,视,视为,变,变相,“,“印,钞,钞”,。,。,政府,停,停摆,危,危机,问：14.3,万,万亿,美,美债,去,去向,何,何方,？,？,公众,持,持有3.6万,亿,亿,美元,，,，具,体,体为,个,个人,、,、企,业,业、,银,银行,、,、保,险,险公,司,司、,养,养老,金,金基,金,金、,共,共同,基,基金,、,、美,国,国各,州,州及,地,地方,政,政府,持,持有,。,。,外国,持,持有4万,多,多亿,美,美元,，,，具,体,体为,中国1.2万,亿,亿,、,日本0.9,万,万亿,、英,国,国和,石,石油,出,出口,国,国数,千,千亿,，,，,其它,国,国家1.9万,亿,亿,美元,。,。,美国,联,联邦,政,政府,共,共持,有,有6.2,万,万亿,美,美元,，,，具,体,体为,美联,储,储1.6,万,万亿,(货,币,币担,保,保和,应,应急,流,流动,储,储备)、,社,社保,信,信托,基,基金,2.7万,亿,亿,(结,余,余投,资,资政,府,府债,券,券部,分,分),、,、,其它,政,政府,信,信托,基,基金1.9万,亿,亿,美元,。,。,2013,14,万亿,美,美债,的,的,“,滚雪,球,球,”历,程,程,“冰,冻,冻三,尺,尺，,非,非一,日,日之,寒,寒”,。,。,奥巴,马,马任,内,内(2009-2011),：,：,经济,刺,刺激,计,计划,支,支出,、,、减,税,税，,以,以及2007,年,年-2009,年,年经,济,济衰,退,退造,成,成的,政,政府,收,收入,下,下降,和,和失,业,业救,济,济金,增,增加,，,，共,计,计,2.4万,亿,亿,美元,。,。,小布,什,什任,内,内(2001-2009),：减,税,税、,伊,伊拉,克,克战,争,争和,阿,阿富,汗,汗战,争,争，2001,年,年经,济,济下,滑,滑及,始,始于2007,年,年的,经,经济,衰,衰退,，,，共,计,计,6.1万,亿,亿,美元。,克林顿任,内,内(1993-2001),：尽管有,两,两年时间,预,预算盈余,，,，但其它,年,年份均出,现,现赤字，,共,共计,1.4万,亿,亿,美元。,老布什任,内,内(1989-1993),：第一次,海,海湾战争,，,，经济下,滑,滑致政府,收,收入降低,，,，共计,1.5万,亿,亿,美元。,里根任内(1981-1989),：冷战时,期,期国防支,出,出及持久,减,减税，共,计,计,1.9万,亿,亿,美元。,里根政府,之,之前(1981年,前,前),：战争和,经,经济衰退,产,产生赤字,，,，共计,1.0万,亿,亿,美元。,谈判桌上,的,的博弈,自5月16日美国,国,国债达到,法,法定上限,以,以来，美,国,国国会两,党,党就围绕,提,提高债务,上,上限和削,减,减财政赤,字,字问题展,开,开了旷日,持,持久的谈,论,论。,然后，由,于,于双方立,场,场迥异，,谈,谈判一直,处,处于“较,劲,劲”状态,，,，没有取,得,得实质性,进,进展。,到了8月2日，美,国,国两党若,不,不能就提,高,高债务上,限,限或削减,开,开支达成,协,协议，就,会,会开始债,务,务违约，,无,无法偿还,美,美国国债,本,本金和利,息,息。,因此，8,月,月2日被,视,视为大限,，,，美国两,党,党势必在,此,此之前达,成,成妥协。,在,削减债务,、,、避免美,国,国发生债,务,务违约,这点上，,民,民主党和,共,共和党并,无,无分歧;根据,美,美国两党2014,年,年2月18日达成,的,的最新协,议,议财政部,发,发债权延,长,长至2015年3,月,月15日,。,。债务上,限,限自动上,升,升至17.2万亿,。,。,两党分歧,主,主要在于,：,：奇数年,激,激烈，偶,数,数年缓和,。,。选举年,连,连任压力,。,。,标普对美,国,国主权债,务,务的评级,事,事件介绍,：,：,国际三大,评,评级机构,：,：目前国,际,际上涉及,主,主权信用,评,评级业务,的,的主要有,三,三大评级,机,机构分别,是,是：标普,、,、穆迪和,惠,惠誉。,当地时间5日晚，,国,国际三大,评,评级公司,之,之一的标,准,准普尔宣,布,布下调美,国,国主权信,用,用评级，,由,由AAA,调,调降到AA，评,级,级展望负,面,面，这在,近,近百年来,尚,尚属首次,。,。此前数,十,十年，标,普,普、穆迪,、,、惠誉三,大,大评级机,构,构对美国,主,主权信用,均,均维持AAA评级,。,。穆迪1917年,推,推出主权,信,信用评级,制,制度，标,普,普1941年开始,评,评级。,调降评级,主,主要原因,是,是国会与,美,美国政府,达,达成的提,高,高债务上,限,限协议缺,少,少标普所,预,预期的维,持,持中期债,务,务稳定举,措,措。12,年,年4月18日，标,普,普率先将,美,美国主权,评,评级置于,负,负面展望,。,。同时表,示,示，如果,没,没有可靠,的,的10年,时,时间削减,财,财政赤字4万亿美,元,元的一揽,子,子计划，,美,美国主权,信,信用可能,被,被进一步,调,调低。标,普,普在其评,级,级报告中,称,称，已经,将,将美国长,期,期主权信,用,用评级展,望,望定位负,面,面。如果,标,标普认为,实,实际财政,削,削减的力,度,度不够、,利,利率太高,，,，或新的,财,财政压力,使,使政府总,体,体债务负,担,担轨迹高,于,于标普设,定,定的基准,，,，标普都,可,可能会在,未,未来2年,内,内将美国,长,长期主权,信,信用评级,进,进一步下,调,调至“AA”。,标普下调,美,美债评级,的,的原因,：,1、,美减赤力,度,度不够,未来债务,负,负担或加,重,重,2、各党,派,派斗争激,烈,烈,不能稳定,长,长期公共,财,财务状况,3、美国,经,经济数据,不,不乐观,美债震荡,全,全球市场,美债对中,国,国的影响,美债信用,降,降级使中,国,国,经济环境,复,复杂化,；,美评级下,调,调倒逼中,国,国,外储多元,化,化提速,；,中国外汇,购买力下,降,降,；,危中有机,：,：加速人,民,民币,国际化,。,四、美国,经,经济展望,美国经济,复,复苏前景,黯,黯淡，财,政,政增收幅,度,度有限，,同,同时削减,财,财政开支,之,之路布满,荆,荆棘，最,终,终结果是,美,美国政府,依,依然需要,举,举债过日,子,子，依然,需,需要申请,提,提高债务,上,上限。,如果未来,十,十年美国,削,削减财政,开,开支2.2万亿到2.5万,亿,亿美元，,将,将对美国,和,和全球经,济,济产生影,响,响。,首先意味,着,着将对社,会,会保障、,公,公众福利,等,等方面大,幅,幅削减，,即,即使不会,遭,遭到民众,反,反对，也,将,将直接影,响,响私人消,费,费。,私人消费,占,占美国GDP的70%以上,，,，最终会,影,影响美国,经,经济，经,济,济放缓甚,至,至衰退反,过,过来又会,影,影响到政,府,府财政收,入,入和支出,，,，从而形,成,成一个“,死,死循环”,。,。,路漫漫,美债危机,金融市场,动,动荡，投,资,资低迷，,消,消费者信,心,心不足，,失,失业率居,高,高不下。,联邦政府,：,：提高债,务,务上限，,大,大开印钞,机,机，从而,突,突破债务,上,上限，带,来,来全球资,本,本市场、,大,大宗商品,市,市场和经,济,济增长预,期,期大幅波,动,动。,传导机制,：,：“市,场,场政府,”,”,欧债危机,危机源是,主权债务,，主权国,家,家的信用,出,出现危机,，,，从而波,及,及银行等,市,市场主体,，,，包括全,球,球资本市,场,场、大宗,商,商品市场,和,和经济增,长,长预期，,经,经济风险,传,传播到了,市,市场主体,。,。,传导机制,：,：“政,府,府市场,”,”,美 债,危,危 机,与,与 欧,债,债 危,机,机 的,不,不 同,：,9,、静,夜,夜四,无,无邻,，,，荒,居,居旧,业,业贫,。,。1月-231月-23,Thursday,January5,2023,10,、,雨,雨,中,中,黄,黄,叶,叶,树,树,，,，,灯,灯,下,下,白,白,头,头,人,人,。,。,。,。01:01:2801:01:2801:01,1/5/20231:01:28AM,11,、以,我,我独,沈,沈久,，,，愧,君,君相,见,见频,。,。1月-2301:01:2801:01,Jan-2305-Jan-23,12,、故人江,海,海别，几,度,度隔山川,。,。01:01:2801:01:2801:01,Thursday,January 5,2023,13,、,乍,乍,见,见,翻,翻,疑,疑,梦,梦,，,，,相,相,悲,悲,各,各,问,问,年,年,。,。,。,。1,月,月-231,月,月-2301:01:2801:01:28,January5,2023,14,、他,乡,乡生,白,白发,，,，旧,国,国见,青,青山,。,。05,一,一,月