安全标准化第二要素(风险管理苏计)重大危险源

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,危险化学品从业单位安全标准化讲座第二要素,江苏省苏计投资咨询有限公司,危险化学品从业单位安全标准化讲座,2 . 风险管理,2.1 范围与评价方法,2.2 风险评价,2.3 风险控制,2.4 隐患治理,2.5,重大危险源,2.6,风险信息更新,危险化学品从业单位安全标准化讲座,风险管理的意义：,实施安全标准化的目的在于控制各类风险，减少事故发生，改善企业的安全管理绩效。因此，全面识别危害因素，准确评价风险、控制重大风险，是安全标准化建立和保持的基础，对重大风险的控制与管理是标准化运行的关键。,因此说：,风险管理,是,安全标,准化建立和保持的,基础；,风险管理,是,安全标准,化运行的,核心。,风险管理,与,安全标准化,其他要素的,关系,1,.2,方针目标,3.1法律法规,3,.3,安全生产规章制度,3.4,操作规程,1.5 安全生产投入,6.3,作业环节,4培训教育,1,0.,检查,与自评,5,生产设施及工艺安全,9.,事故与,应急,4.2风险管理,6.4,承包商与供应商,6.5,变更,危险化学品从业单位安全标准化讲座,2.1 范围与评价方法,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考核内容】,2.1.1. 组织制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、范围和准则。,【评分办法】,本项2分。 无风险评价管理制度扣2分，未明确风险评价目的、范围和准则扣1分。,【条文解释】,1、企业应根据,标准化,的要求，组织制定风险管理制度。,2、应,明确风险评价的目的：,企业通过事先分析、评价，制订风险控制措施，实现管理关口前移，实现左侧管理，实现事前预防，达到消减危害、控制风险的目的。,3、,制定本单位风险评价准则。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考评要点】,检查风险评价管理制度的相关文本文件情况。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考核内容】2.1.2. 确定评价范围。,【评分办法】,本项,2,分。评价范围每少1项扣1分。,【条文解释】,风险评价的范围,应包括,：,1、规划、设计和建设、投产、运行等阶段；,2、常规和异常活动；,3、事故及潜在的紧急情况；,4、所有进入作业场所的人员的活动；,5、原材料、产品的运输和使用过程；,6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；,7、人为因素，包括违反操作规程和安全生产规章制度；,8、丢弃、废弃、拆除与处置；,9、气候、地震及其他自然灾害。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,二、危害及危害识别,（一）、概念：,危害,，也称为“危险、有害”，就是可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。,危害识别,也称之为危害辨识，是认知危害的存在并确定其特性的过程。,这种“根源或状态”来自作业环境中的四个方面：,1、物的不安全状态；,2、人的不安全行为(企业职工伤亡事故分类标准13类）；,3、有害的作业环境；,4、安全管理缺陷。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,1、物的不安全状态：,使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件。,物质条件：,火灾、爆炸性物质，毒性物质。,物体条件：,防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷，,设备、设施、工具、附件有缺陷，,个人防护用品用具缺少或有缺陷，,生产（施工）场地环境不良。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,2、人的不安全行为：,违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行为。,企业职工伤亡事故分类标准归纳为13类：,1、操作失误（忽视安全、忽视警告）,2、安全装置失效；,3、使用不安全设备； 4、手代替工具操作；,5、物体存放不当；,6、冒险进入危险场所；,7、攀坐不安全位置； 8、在起吊物下作业（停留）；,9、机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等）；,10、有分散注意力的行为；,11、不使用必要的个人防护用品或用具12、不安全装束；,13、对易燃易爆等危险品处理错误等。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,3、有害作业环境：,作业场所缺陷：,无安全通道；安全间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。,作业环境因素缺陷：,采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高或过低；湿度不当；外部噪声；雷电、静电、洪水、地震等自然危害。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,4、安全管理缺陷：,设计、 监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；（人机工效学）,人员控制管理缺陷：教育培训不足，雇用不当或缺乏检查 ，超负荷，禁忌作业等；,工艺过程、作业程序缺陷；,相关方管理缺陷,。,控制措施失效,(,覆盖层老化,),防护失败,(,手套老化,),危 害,如热的管道,对 象,如操作人员,危 害 与 事 故 模 型,事故,!,危险化学品从业单位安全标准化讲座,二、危害造成的后果,1、人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）；,2、疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）；,3、财产损失； 停工；违法；影响信誉；,4、工作环境破坏；,5、水、空气、土壤、地下水及噪音污染；,6、资源枯竭。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,三、危险、有害因素识别遵循的原则,科学性、系统性、全面性、预测性。,1、,科学性,。危险、有害因素的识别是分辨、识别、分析确定系统中存在的危险，而并非研究防止事故发生或控制事故发生的实际措施。它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段，这就要求进行危险、有害因素识别时，必须以安全科学理论作指导，使之能真正揭示系统危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律，并预以准确描述，以定性、定量的概念清楚地表示出来，用合乎逻辑的理论预以解释。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,2、,系统性,。危险、有害因素存在于生产活动的各个方面因素要对系统进行全面、详细地剖析，研究系统和系统及子系统之间的相互关系，分清主要危险、有害因素及其相关的危险、有害性。,3、,全面性,。识别危险、有害因素时不得发生遗漏，以免留下隐患。要从厂址、自然条件、总图运输、建构筑物、工艺过程、生产设备装置、特种设备、公用工程、设施安全管理制度等各方面进行分析、识别；不仅要分析正常生产、操作中存在的危险、有害因素，还应分析、识别开车、停车、检修及装置受到破坏及操作失误情况下的危险、有害后果。,4、,预测性,。对于危险、有害因素，还要分析其触发事件，亦即分析危险、有害因素出现的条件或可能的事故模式。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,四、危险、有害因素识别应注意的问题,1、为了有序、方便地进行分析，防止遗漏，宜按厂址、平面布局、建筑物、物质、生产工艺及设备、辅助生产设施（包括公用工程）、作业环境等几个方面，分别分析其存在的危险、危害因素，列表登记，综合归纳。,2、对导致事故发生的直接原因、诱导原因进行重点分析，从而为确定评价目标、评价重点、划分评价单元、选择评价方法和采取控制措施计划提供依据。,3、对重大危险、危害因素，不仅要分析正常生产、运输、操作时的危险、危害因素，更重要的是要分析设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险、危害因素。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,五、,危害识别的思路：,存在什么危害（伤害源）？,谁（什么）会受到伤害？,伤害怎样发生？,也可以反过来询问：,谁（什么）会受到伤害？,伤害怎样发生？,存在什么危害（伤害源）？,危险化学品从业单位安全标准化讲座,六、危害辨识内容与顺序：,厂址 ：地质、地形、周围环境、气象条件等；,厂区平面布局：功能分区、危险设施布置、安全距离等；,建（构）筑物；,生产工艺流程；,生产设备、装置：化工、机械、电气、特殊设施（锅炉）等；,作业场所：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温；,工时制度、女工保护、体力劳动强度等；,管理设施、应救设施、辅助设施等。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考核内容】2.1.3. 关于评价方法。,【标准条文】,选择科学合理的评价方法,【评分办法】,本项,4,分。评价方法不适用，扣2分。,【条文解释】,企业可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。,常用风险识别、评价的方法：,直接经验分析法,系统安全分析法,综合性分析法,直接经验分析法,系统安全分析法,综合性分析法,询问法 交谈法,现场观察法 查阅文件记录法,对外交流法 工作任务分析法,对比法,工作危害分析（JHA),安全检查表（SCL）,预先危险分析法(PHA),危险与可操作性研究（HAZOP）,失效,模式与影响分析(FMEA),故障树分析（FTA）,事件树分析（ETA）,作业条件危险性分析（,LEC,）等方法,美国杜邦公司三阶段法,日本劳动省六阶段法,瑞士苏黎世评价法,我国的光气行业的三阶段法,常用风险识别、评价方法,危险化学品从业单位安全标准化讲座,常用的评价方法有：,1、工作危害分析（JHA）,2、安全检查表分析（SCL）,3、预危险性分析（PHA）,4、危险与可操作性分析（HAZOP）,5、失效模式与影响分析（FMEA）,6、故障树分析（FTA）,7、事件树分析（ETA）,8、作业条件危险性分析（LEC）等方法。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,主要评价方法介绍：,工作危害分析（JHA）,定义：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。,注意以下几点要求：,（1）工作危害分析的主要目的是防止从事此项作业的人员受到伤害，当然也不能使他人受到伤害，不能使设备和其他系统受到影响或受到伤害。,（2）工作不规范产生的危害和工作本身面临的危害都应识别出来。,（,实际上是明确三个问题：,存在什么危害（伤害源）？谁（什么）会受到伤害？伤害怎么样？,将作业活动分解为若,干个相连的工作步骤,选定作业活动,对每个工作步骤，,识别潜在危害因素,危害因素汇总,定期检查和回顾,风险分级，控制措施,工作危害分析（JHA）程序和步骤,危险化学品从业单位安全标准化讲座,工作危害分析（JHA）程序和步骤：,一、选定一项作业活动；,二、,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤；,三、对每个工作步骤，识别潜在危害因素；,四、通过风险评价，,判定风险分级；,五、制定控制措施。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,工作危害分析记录表的,表格形式,危险化学品从业单位安全标准化讲座,安全检查表分析（SCL）,安全检查表分析是一种经验的分析方法，是分析容易针对拟分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。,安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,安全检查表的编制程序：,（1）,确定人员。,要编制一个符合客观实际，能全面识别系统危险性的安全检查表，首先要建立一个编制小组，其成员包括熟悉系统的各方面人员；,（2）熟悉系统。,包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施；,危险化学品从业单位安全标准化讲座,（,3）收集资料。,收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料，作为编制安全检查表的依据；,（4）判别危险源,。按功能或结构将系统划分为子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素；,（5）列出安全检查表。,针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检验，确定安全检查表的要点和内容，然后按照一定的要求列出表格。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,安全检查表分析编制的依据主要有,：,（1）有关标准、规程、规范及规定。,（2）国内外事故案例和企业以往的事故情况。,（3）系统分析确定的危险部位及防范措施。,（4）分析者个人的经验和可靠的参考资料。,（5）有关研究成果，同行业或类似行业检查表等。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,安全检查表分析应注意的问题：,（1）用安全检查表分析危害时，既要分析设备设施表面看得见的危害，又要分析设备设施内部构件和工艺的危害。,（2）用安全检查表对设备设施进行危害识别时，应遵循一定的顺序。,（3）安全检查表分析的对象是设备设施、作业场所和工艺流程等，检查项目是静态的物，而非活动。故此所列检查项目不应有人的活动，即不应有动作。,（4）项目列出之后，还应列出与之相应的标准；标准列出之后，还应列出不达标准可能导致的后果；检查项目和检查标准列出之后，还应列出现有控制措施。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,安全检查表分析 的表格形式,危险化学品从业单位安全标准化讲座,预,先,危险性分析（PHA）,预先危险分析,（PHA）也可称为危险性预先分析，是在每项工程、活动之前（如设计、施工、生产之前），或技术改造之后（即制定操作规程前和使用新工艺等情况之后），对系统存在的危险因素类型、来源、出现条件、导致事故的后果以及有关防范措施等作一概略分析的方法。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,通过预先危险分析，力求达到四项基本目标,：,大体识别与系统有关的一切主要危险、危害。在初始识别中暂不考虑事故发生的概率。,鉴别产生危害的原因,假设危害确实出现，估计和鉴别对系统的影响。,将已经识别的危险、危害分级。,分级标准如下,：,级,：安全的，不至于造成人员伤害和系统损坏。,级,：临界的，不会造成人员伤害和主要系统的损坏，并且可能排除和控制。,级,：危险的，会造成人员伤害和主要系统损坏，为了人员和系统安全，需立即采取措施。,级,：破坏性的，会造成人员死亡或众多伤残，及系统报废。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,预先危险性分析表通用格式,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考评要点】,1、检查所选定的风险评价方法,2、检查是否按照所选定的评价方法进行评价，很多企业未按照所选定的评价方法进行评价。,3、注意工作危害分析是有人参加的过程。安全检查表主要是对静态的物体、设备设施、工作环境、周边环境、安全距离等过程的分析评价。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【,考核内容,】,2.1.4. 制定风险评价准则。,【,评分办法,】,未制定评价准则，扣2分，准则不合理，扣1分。,【,条文解释,】,评价准则就是企业在进行风险评价时应遵循的基本原则。,企业制定的评价准则包括事件发生的可能性判断准则L、事件后果的严重性判别准则S、及风险等级判定准则（风险度）R。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,企业在制定评价准则时，应依据：,（1）有关安全法律、法规；,（2）设计规范、技术标准；,（3）企业的安全管理标准、技术标准；,（4）企业的安全生产方针和目标等。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,表3-4,事件发生的可能性L判断准则,表3-5,事件后果严重性S判断准则,表3-6,风险等级判断准则及控制措施,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【,考评要点,】,企业要根据自己的实际特点，比如生产规模、危险程度，参照以上所说的三个表格，制定本单位的评价准则，以便于准确的进行风险评价，计算风险程度。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,2.2风险评价,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考核内容】 2.2.1风险评价,【标准条文】,依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可行性和严重程度分析。,【评分办法】,本项20分。未定期进行风险评价扣20分，,风险评价不符合要求扣10分,，扣完为止。,【条文解释】,总体要求：企业应依据风险评价准则选定评价方法，定期进行风险评价。,企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析，重点考虑以下因素：,危险化学品从业单位安全标准化讲座,（1）风险的定义：,风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合。,风险度R = 可能性L 后果严重性S,R、L的取值，风险等级判断，详见相关介绍,（2）风险评价是评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。,可接受风险是企业符合法律义务，符合本单位的安全生产方针的风险，以及本单位经过评审认为可接受的风险。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,（3）风险管理的机制,。,1）确定范围和目标。从我们从事的活动、使用的设备设施中选取分析对象。,2）危害辨识。对职业活动、设备设施、工艺过程、作业场所等方面进行危害识别。,3）风险评价。按照风险评价的准则进行风险评价，划分风险等级，确定风险是否属于可接受风险。,如果是可接受风险。可以维持原有的管理。,如果是不可接受风险。则应提出改进计划，用硬件方面的措施、软件方面的措施，或者说工程措施、技术措施、管理措施等对风险实施控制，使之达到可接受的程度。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考核内容】,2.2.2.各级管理人员必须参与，其他人员鼓励积极参与。,【评分办法】,本项,5,分。各级管理人员未参与扣,5,分。,【条文解释】,各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制,。,危险化学品从业单位安全标准化讲座, 2.3 风险控制,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考核内容】, 2.3.1落实控制措施,【标准条文】,根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施；,【,评分办法,】,本项,2,0分。1项不符合扣2分，扣完为止。,【,条文解释,】,企业应根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可接受的程度。选择风险控制措施时，应考虑：,（1）可行性；（2）安全性；（3）可靠性。,应包括：,(1)工程技术措施；(2)管理措施；（3）培训教育措施；（4）个体防护措施。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考核内容】 2.3.2宣传、培训并落实,【标准条文】,对从业人员进行宣传、培训，并落实。,【,评分办法,】,本项10分。1项不符合扣2分，扣完为止。,【,条文解释,】,企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。,【,考评要点,】,1、检查宣传培训的记录。2、现场抽查。,危险化学品从业单位安全标准化讲座, 2.4 隐患治理,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考核内容】 2.4.1限期治理隐患，建立台帐,【标准条文】,企业应对风险评价出的隐患项目，下达隐患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台帐。,【,评分办法,】,本项2分。1项不符合扣2分。,【,条文解释,】,对查出的隐患即使整改，并建立台帐。,【,考评要点,】,1、检查隐患治理台帐。2、现场检查。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考核内容】 2.4.2 建立重大隐患档案,【标准条文】,对确定为重大隐患的项目，应建立档案，档案内容符合要求。,【,评分办法,】,本项,2,分。,1项不符合扣,2,分。,【,条文解释,】1、,重特大事故隐患排查的依据,：,根据江苏省安委会关于在全省开展重特大事故隐患普查的通知苏安20072号，重特大事故隐患普查范围包括：（1）工矿企业(含煤矿)事故隐患；（2）民用爆炸物品和危险化学品生产、经营、储存、运输和使用中的事故隐患；（3）烟花爆竹生产、销售、储运过程中的事故隐患；（4）各类消防及火灾事故隐患；（5）道路交通、水上交通、海上交通和铁路交通事故隐患；（6）各类商业、集贸市场等人员密集场所事故隐患；（7）锅炉、压力容器、压力管道等特种设备事故隐患；（8）住宅、建筑施工和构建筑物事故隐患；（9）学校、医院、旅游及公共娱乐场所事故隐患；（10）其他事故隐患。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,2、档案内容应包括：,（1）评价报告与技术结论；,（2）评审意见；,（3）隐患治理方案，包括资金概预算情况等；,（4）治理时间表和责任人；,（5）竣工验收报告。,【,考评要点,】,1、要通过风险评价查找、确定重大隐患。检查重大隐患档案是否齐全。,2、现场检查是否存在重大隐患。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考核内容】 2.4.3 无力解决的重大事故隐患，书面报告,【标准条文】,企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业直接主管部门和当地政府报告。,【,评分办法,】,本项,4,分。1项不符合扣2分。,【,条文解释,】,对于无法解决的重大事故隐患，企业应采取防范措施，并上报。,【,考评要点,】,1、检查是否采取有效防范措施。2、检查是否上报。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考核内容】 2.4.4 不具备整改条件的重大事故隐患，限期解决或停产,【标准条文】,对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。,【,评分办法,】,本项,2,分。1项不符合扣,2,分，扣完为止。,危险化学品从业单位安全标准化讲座, 2.5 重大危险源,危险化学品从业单位安全标准化讲座,2.5 重大危险源（无重大危险源的单位按缺项处理）,考核内容,2.5.1 按照GB18218辨识并确定重大危险源，建立重大危险源档案；,评分办法,本项2分。未确定重大危险源扣1分；未建立重大危险源档案，扣1分，扣完为止。,法规依据,安全生产法第三十三条,生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。,生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,条文解释,企业应建立重大危险源管理制度，按照重大危险源辨识（GB18218-2000）（危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009）的规定，确定企业的重大危险源。,一、重大危险源 长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。,单元：指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,二、重大危险源的分类,分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。,1、生产场所：,指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房。,2、贮存区：,专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。,三、重大危险源的辨识依据,辨识依据是物质的危险特性,及其数量。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,四、重大危险源的辨识指标,1、单元内存在的危险危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。,2、单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足下面公式，则定为重大危险源：,q,1,/Q,1,q,2,/Q,2,q,3,/Q,n,q,n,/ Q,n, 1,危险化学品从业单位安全标准化讲座,辨识时还要依据：关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见国家安监局“安监管协调字200456号”规定的重大危险源申报范围，不能有漏项。,1)贮罐区（贮罐）； 2) 库区（库）；,3) 生产场所； 4) 压力管道；,5) 锅炉； 6) 压力容器；,7) 煤矿（井工开采）；,8) 金属非金属地下矿山； 9）尾矿库。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,考核内容,2.5.2设置安全监控报警系统,评分办法,本项2分。未对重大危险源设置安全监控报警系统扣2分。,考核内容,2.5.3定期对重大危险源进行评估,评分办法,本项5分。未对重大危险源定期进行评估扣5分。,考评要点,检查评估报告,危险化学品从业单位安全标准化讲座,考核内容,2.5.4 重大危险源的设备、设施应定期检查、检验，并做好记录。,评分办法,本项2分。,未定期检查、检验，扣1分；每遗漏一个扣1分；未做好记录扣1分，扣完为止。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,考核内容,2.5.5 制定应急预案，配备必要的救援器材、装备，每年至少1次重大危险源应急救援预案演练。,评分办法,本项2分。,未制定应急预案扣1分。未配备救援器材、装备扣1分。每年1次的重大危险源应急救援预案演练未进行扣1分。扣完为止。,条文解释,企业应制定重大危险源应急预案，并定期检验和评估应急预案的有效性，根据评估对预案进行修订。重大危险源应急预案应及时传达给从业人员，并定期进行演练。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,考核内容,2.5.6 将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。,评分办法,本项目2分。未备案扣1分，每漏报一个扣1分。,条文解释,企业应将重大危险源形成报告，报当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。,重大危险源报告应包括重大危险源的详细情况、可能发生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等。,重大危险源报告应根据重大危险源的变化、新知识的获取、技术的发展情况进行修订。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,考核内容,2.5.7 重大危险源的的防护距离应满足国家标准或规定。不符合国家标准或规定的，应采取切实可行的防范措施，并在规定期限内进行整改。,评分办法,本项,3,分。,防护距离不符合规定扣,3,分。老企业无防范措施或防范措施失效，扣2分，扣完为止。,法规依据,一、法规。危险化学品安全管理条例,二、标准。,2-1、建筑设计防火规范GB50016-2006,2-2、石油化工企业设计防火规范,GB50160-2008,2-3、其它专业法规。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,危险化学品安全管理条例,第十条,危险化学品的生产装置和储存数量,构成重大危险源的储存设施,，与下列场所、区域的,距离,必须符合国家标准或者国家有关规定：,（一）,居民区、商业中心、公园等人口密集区域；,（二）,学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；（,三）,供水水源、水厂及水源保护区；,（四）,车站、码头（按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；,（五）,基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；,（六）,河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；,（七）,军事禁区、军事管理区；,（八）,法律、行政法规规定予以保护的其,他区域。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,2-1、,建筑设计防火规范GB50016-2006,第3.3.8条 甲、乙类厂房与民用建筑之间的防火间距，不应小于25m，距重要的公共建筑不宜小于50m。,第3.3.9条 散发可燃气体、可燃蒸气的甲类厂房与下述地点的防火间距不应小于下列规定：,明火或散发火花的地点 30m；,厂外铁路线(中心线) 30m；,厂内铁路线(中心线) 20m；,厂外道路(路边) 15m；,厂内主要道路(路边) 10m；,厂内次要道路(路边) 5m。,石油化工企业设计防火规范GB50160-2008,石油化工企业设计防火规范GB50160-2008,危险化学品从业单位安全标准化讲座,三、其它专业法规,如：光气及光气化产品安全技术规程,要求2公里内不能有居民区， 2公里内的零散居民不得超过200人。,危险化学品从业单位安全标准化讲座, 2.6 风险信息更新,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考核内容】 2.6.1 定期进行风险评价,【标准条文】,应适时组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的危险、有害因素和隐患,【,评分办法,】,本项4分。未进行风险评价扣4分，评价范围、内容不全，每遗漏一项扣1分。,【,条文解释,】,组织风险评价工作的时间要求,：,1、,对于常规的活动,每隔一两年,应组织一次危害识别和风险评价。对常规活动重新识别评价，主要是看危害识别的充分性，危害是否得到了全面识别；看控制措施是否充分、有效，是否需要补充完善控制措施。根据国内外技术的发展，是否需要选择、更新控制措施。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,2、,对于非常规性,（如拆除、新改扩建项目、检维修项目、开停车、较重要的隐患治理项目和较重要的工艺变更、设备变更项目等）的危险性较大的活动，在,活动开始之前,就应进行危害识别和风险评价。,【,考评要点,】,检查风险评价报告文本。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考核内容】,2.6.,2 定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果；,【评分办法】本项,3,分。,未定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果，扣,3,分。,【条文解释】,定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果的目的是，为了检查控制措施的有效性、充分性；评价控制措施是否全面有效，并保证控制措施的有效实施。,定期评审或检查周期：一般应不少于每年一次。,【考评要点】检查控制措施评审记录。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【,考核内容,】,2.6.3 当发生事故或变更时，应,及时进行风险评价。,【,评分办法,】本项,3,分。,未及时进行风险评价的，扣,3,分。,【,条文解释,】,当下列情形发生时,，,企业应及时进行风险评价,：,（1）新的或变更的法律法规或其他要求；,（2）操作变化或工艺改变；,（3）技术改造项目；,（4）有对事件、事故或其他信息的新认识;,（5）组织机构发生大的调整。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,谢谢！,再见！,