中国周边安全形势

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,形势与政策,中国周边安全形势,主讲：,孟 超,2012,年,5,月,6,日,目录,第一章,中国周边安全形势的新变化,第二章,雁型安全模式升级与美国的,“太平洋世纪”,第三章,2012,年中国周边安全形势展望,第一章,中国周边安全形势的新变化,本章概要,海上问题矛盾激化,半岛局势僵局难破,日本“远交近攻”，加强日美同盟,战略忧虑刺激军备竞赛,非传统安全威胁上升,一、海上问题矛盾激化,2011,年中菲摩擦不断,越南就南海问题抗议,美国在新加坡布置近,海舰，围堵中国,印度扩军，称霸南亚,一、海上问题矛盾激化,中国航空母舰进行海试，,引起周边国家和地区不安。,美国持续介入南海地区,安全局势趋于紧张,周边国家提高警惕和关注，应对中国崛起成为重要课,题和挑战,声称对南海地区有主权，,南海形势更趋复杂,2010,年,纽约时报,发表,中国军队寻求扩张海军力量,，提出,“,中国核心利益,”,概念,国际社会对,“,核心利益说,”,反映强烈，表达对中国崛起的忧虑,中国核心利益,国家,统一,领土,完整,国家,安全,国家,主权,南海,问题,2011,年中国发布,中国和平发展,白皮书，首次界定国家核心利益,一、海上问题矛盾激化,二、半岛局势僵局难破,1895,年,甲午战争,1905,年,日俄战争,1937,年,侵华战争,1950,年,朝鲜战争,1969,年,珍宝岛战争,以朝鲜半岛为中心的,东北亚地区一直是,中国安全的致命弱点,天安舰和延坪岛炮击事件,将朝鲜半岛推向战争的边缘。,二、半岛局势僵局难破,朝核问题阴云不散,李明博政府对朝采取,“战略攻势”，态度强硬,三、日本远交近攻，加强美日同盟,日本地震接受救援的亲疏顺序,美国,英法澳韩,东南亚国家,俄印蒙古,远交近攻策略显露无疑,三、日本,远,远交近攻,，,，加强美,日,日同盟,500,1000,1500,2000,2500,3000,2006,年,2007,年,2008,年,2009,年,单位：亿美元,2010,年,2006-2010,年中日贸易总额,10.2%,日本对外贸易总额,20.7%,日中贸易额,中国对外贸易总额,10.2%,中日贸易额,政冷经热是中日,关系的长久现象,三、日本,远,远交近攻,，,，加强美,日,日同盟,野田佳彦,政,政府积极,强,强化美日,同,同盟,机动防卫能力,加强西南地区防卫态势,重点部署海上力量,加强情报收集与警戒监视活动,政治,军事,信息,四、战略,忧,忧虑刺激,军,军备竞赛,从地缘角度看，,美国正在加速从东亚到中亚的战略链条连接力度，一旦完成，环形包围圈将构建完毕。,四、战略,忧,忧虑刺激,军,军备竞赛,环形包围圈,中国发展,航,航空母舰,引,引发美国,政,政府激烈,争,争论,中国发展航母严重,危及美国亚太利益,敦促国会增加军费开支,保持对中国的军事优势,要求中国政府说明发,展航母的动机和意图,中国海洋战略,不会危及美国利益,美国军事实力依然,领先，不必恐慌,中国发展航母符合,国际地位和国家实力,五、非传,统,统安全威,胁,胁上升,自然灾害频发，恐怖主义挥之,不去，导致非传统安全威胁上升,五,、,、,非,非,传,传,统,统,安,安,全,全,威,威,胁,胁,上,上,升,升,经济战略,军事战略,新丝绸之路计划,油气资源,地缘政治,西亚,反恐基地,战略要冲,中亚,联印抗中,能源通道,南亚,美,军,军,撤,撤,离,离,阿,阿,富,富,汗,汗,会,会,增,增,加,加,中,中,国,国,反,反,恐,恐,和,和,打,打,击,击,分,分,裂,裂,主,主,义,义,的,的,压,压,力,力,五,、,、,非,非,传,传,统,统,安,安,全,全,威,威,胁,胁,上,上,升,升,湄公河事件凸显航道安全重要性,建立切实安全合作框架,缅,甸,甸,叫,叫,停,停,密,密,松,松,水,水,电,电,站,站,，,，,实,实,际,际,变,变,成,成,政,政,治,治,问,问,题,题,第,二,二,章,章,雁,型,型,安,安,全,全,模,模,式,式,的,的,升,升,级,级,与,与,美,美,国,国,的,的,“,太,太,平,平,洋,洋,世,世,纪,纪,”,”,本章概要,美国主导的雁型安全模式升级,推进,TPP,框架协定，打造太平洋世纪,积极参加东亚峰会，塑造亚太多边结构,一,、,、,美,美,国,国,主,主,导,导,的,的,雁,雁,型,型,安,安,全,全,模,模,式,式,升,升,级,级,轮毂模式 苏联,扇形模式 日本,雁型模式 中国,韩,国,国,日,本,本,菲,律,律,宾,宾,印,尼,尼,越,南,南,雁型阴影笼罩中国,美,国,国,亚,亚,太,太,战,战,略,略,美,国,国,澳,大,大,利,利,亚,亚,一,、,、,美,美,国,国,主,主,导,导,的,的,雁,雁,型,型,安,安,全,全,模,模,式,式,升,升,级,级,雁型安全模式升级,美日同盟,美韩同盟,美菲、泰同盟,美澳同盟,一,、,、,美,美,国,国,主,主,导,导,的,的,雁,雁,型,型,安,安,全,全,模,模,式,式,升,升,级,级,梯队之间加强,多边合作,共同应对地区挑,战和中国崛起,日菲发表南海安,全合作联合声明,美日韩军事三边体制成型,日越签署海洋,战略安保协议,二,、,、,强,强,势,势,推,推,进,进,TPP,框,架,架,协,协,定,定,，,，,打,打,造,造,美,美,国,国,的,的,“,“,太,太,平,平,洋,洋,世,世,纪,纪,”,”,APEC,出,现,现分,裂,裂迹,象,象,二,、,、,强,强,势,势,推,推,进,进,TPP,框,架,架,协,协,定,定,，,，,打,打,造,造,美,美,国,国,的,的,“,“,太,太,平,平,洋,洋,世,世,纪,纪,”,”,东盟经济贸易协议,二,、,、,强,强,势,势,推,推,进,进,TPP,框,架,架,协,协,定,定,，,，,打,打,造,造,美,美,国,国,的,的,“,“,太,太,平,平,洋,洋,世,世,纪,纪,”,”,EUROPE,ASIA,S.AMERICA,OCEANIA,AFRICA,N.AMERICA,TPP,协议使美国成为,亚太经贸机制的中心，,改写亚太经贸版图,TPP,协议,经济,贸易,军事,政治,美国对华全面包围,三,、,、,积,积,极,极,参,参,加,加,东,东,亚,亚,峰,峰,会,会,，,，,塑,塑,造,造,亚,亚,太,太,多,多,边,边,结,结,构,构,美国正式加入,东亚峰会,推进东亚合作进程,建立稳定多边架构,如果维持平衡,形成集团阵营对抗,导致激烈内部倾轧,如果失去平衡,三,、,、,积,积,极,极,参,参,加,加,东,东,亚,亚,峰,峰,会,会,，,，,塑,塑,造,造,亚,亚,太,太,多,多,边,边,结,结,构,构,中国东亚地区影响力逐年上升,美国加入东亚峰会,很可能削弱中国影响力,美国将利用议题改变,峰会定位，南海问题,将面临多边压力。,中国战略空间,三,、,、,积,积,极,极,参,参,加,加,东,东,亚,亚,峰,峰,会,会,，,，,塑,塑,造,造,亚,亚,太,太,多,多,边,边,结,结,构,构,北约扩张,美国重返亚太,策 略,途 径,目 标,巩固亚太安全体系,强化成熟伙伴关系,完善地区多边机制,借助,APEC,、,TPP,、东亚峰会,构建美国的“太平洋世纪”,第,三,三,章,章,2012,年,中,中,国,国,周,周,边,边,安,安,全,全,形,形,势,势,展,展,望,望,本章概要,中美战略竞争加剧,大选年可能引发地区外交格局新变化,以政经合一的方式管控周边局势,一,、,、,中,中,美,美,战,战,略,略,竞,竞,争,争,加,加,剧,剧,表面上是中越菲主权争端,实质,一,、,、,中,中,美,美,战,战,略,略,竞,竞,争,争,加,加,剧,剧,发展航母,永不称霸,增加美国海军实力,维持美国海上优势,中美战略焦虑期,周边安全环境,的不确定性,中国崛起的,不确定性,一,、,、,中,中,美,美,战,战,略,略,竞,竞,争,争,加,加,剧,剧,中,美,美,竞,竞,争,争,加,加,剧,剧,形,成,成,多,多,层,层,次,次,地,地,区,区,体,体,系,系,传统安全,非传统安全,发达国家,欠发达国家,霸权国家,地区强国,欧洲国际关系理论,观点,实力增长必然导致军事扩张,中国和平崛起,目标,摆脱历史宿命，避免发生激烈冲突，,塑造更加均衡的地区秩序,二,、,、,大,大,选,选,年,年,可,可,能,能,引,引,发,发,地,地,区,区,外,外,交,交,格,格,局,局,新,新,变,变,化,化,美,国,国,两,两,党,党,恶,恶,斗,斗,、,、,经,经,济,济,复,复,苏,苏,乏,乏,力,力,，,，,中,美,美,关,关,系,系,可,可,能,能,将,将,会,会,承,承,受,受,更,更,大,大,的,的,压,压,力,力,和,和,风,风,险,险,华尔街日报：中国成,美国大选输家,中美关系面,临更大风险,二,、,、,大,大,选,选,年,年,可,可,能,能,引,引,发,发,地,地,区,区,外,外,交,交,格,格,局,局,新,新,变,变,化,化,阿基诺三世上,台后，积极推动,南海问题国际化,缅甸新政府上台后,一系列新举措使中缅,关系发生微妙变化,二,、,、,大,大,选,选,年,年,可,可,能,能,引,引,发,发,地,地,区,区,外,外,交,交,格,格,局,局,新,新,变,变,化,化,马,英,英,九,九,连,连,任,任,表,表,明,明,，,，,两,两,岸,岸,关,关,系,系,和,和,平,平,发,发,展,展,是,是,一,一,条,条,正,正,确,确,的,的,道,道,路,路,，,，,台,台,湾,湾,多,多,数,数,选,选,民,民,认,认,同,同,马,马,英,英,九,九,的,的,两,两,岸,岸,政,政,策,策,，,，,乐,乐,享,享,两,两,岸,岸,“,和,和,平,平,红,红,利,利,”,”,。,。,二,、,、,大,大,选,选,年,年,可,可,能,能,引,引,发,发,地,地,区,区,外,外,交,交,格,格,局,局,新,新,变,变,化,化,朝鲜领导人更替,以及韩国大选，可能,给朝鲜半岛局势缓和,带来新变化,三、,以,以政,经,经合,一,一的,方,方式,管,管控,周,周边,局,局势,能源通道,进出口通道,领海争端,非法移民,跨境民族,传统安全威胁,能源通道,“三股势力”,跨境民族,水资源、毒品,非法移民、跨境民族,领海领土争端,双重威胁导致中国周边局势极度复杂,外部威胁因素,内部威胁,因素,外部威胁因素,以多个次区域为依托点的周边外交,三、,以,以政,经,经合,一,一的,方,方式,管,管控,周,周边,局,局势,容纳美,国利益,扩展中,国利益,维持地,区稳定,采取合作性参与战略,建立均衡的地区秩序,建立,多,多层,次,次的,安,安全,等,等级,秩,秩序,周边国,家受益,三、,以,以政,经,经合,一,一的,方,方式,管,管控,周,周边,局,局势,增强中美战略,互信与合作,塑造稳定周边环境,带动亚洲经济,互惠互利,（一,）,）思,维,维能,力,力,（,（二,）,）表,达,达能,力,力,（,（,三,三）,动,动手,能,能力,（,（,四,四）,适,适应,能,能力,（,（五,）,）人,际,际交,往,往能,力,力,（,（,六,六）,组,组织,管,管理,能,能力,（,（,七,七）,创,创新,能,能力,（,（八,）,）决,策,策能,力,力,9,、静夜四,无,无邻，荒,居,居旧业贫,。,。12月-2212月-22,Thursday,December 8,2022,10,、雨中黄,叶,叶树，灯,下,下白头人,。,。07:02:5907:02:5907:02,12/8/2022 7:02:59 AM,11,、以我独,沈,沈久，愧,君,君相见频,。