第六章 计划与计划工作

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第,六,六,章,章,计,划,划,与,与,计,计,划,划,工,工,作,作,Planning,学,习,习,目,目,标,标,计,划,划,职,职,能,能,的,的,概,概,念,念,、,、,性,性,质,质,及,及,其,其,重,重,要,要,性,性,计,划,划,与,与,预,预,测,测,的,的,关,关,系,系,制,定,定,计,计,划,划,的,的,程,程,序,序,与,与,原,原,理,理,预,测,测,的,的,含,含,义,义,、,、,分,分,类,类,、,、,方,方,法,法,及,及,特,特,点,点,决,策,策,的,的,含,含,义,义,及,及,分,分,类,类,影,响,响,科,科,学,学,决,决,策,策,的,的,因,因,素,素,第,五,五,章,章,结,结,构,构,框,框,图,图,计,划,划,计,划,划,概,概,述,述,计,划,划,工,工,作,作,原,原,理,理,计,划,划,工,工,作,作,程,程,序,序,计,划,划,工,工,作,作,方,方,法,法,计,划,划,与,与,计,计,划,划,工,工,作,作,计,划,划,工,工,作,作,性,性,质,质,计,划,划,分,分,类,类,计,划,划,构,构,成,成,限,定,定,因,因,素,素,原,原,理,理,许,诺,诺,原,原,理,理,灵,活,活,性,性,原,原,理,理,改,变,变,航,航,道,道,原,原,理,理,估,量,量,机,机,会,会,确,定,定,目,目,标,标,确,定,定,前,前,提,提,条,条,件,件,拟,订,订,方,方,案,案,评,价,价,方,方,案,案,选,择,择,方,方,案,案,拟,订,订,派,派,生,生,计,计,划,划,编,制,制,预,预,算,算,运,筹,筹,学,学,方,方,法,法,滚,动,动,计,计,划,划,方,方,法,法,目,标,标,规,规,划,划,预,预,算,算,方,方,法,法,计,划,划,概,概,述,述,计,划,划,与,与,计,计,划,划,工,工,作,作,计,划,划,工,工,作,作,的,的,性,性,质,质,计,划,划,工,工,作,作,的,的,任,任,务,务,计,划,划,分,分,类,类,计,划,划,构,构,成,成,计,划,划,与,与,计,计,划,划,工,工,作,作,（1,）,计,划,划,的,的,含,含,义,义:,计,划,划,是,是,对,对,未,未,来,来,行,行,动,动,的,的,规,规,划,划,。,。,它,它,是,是,人,人,们,们,的,的,主,主,观,观,对,对,客,客,观,观,的,的,认,认,知,知,过,过,程,程,。,。,是,是,重,重,要,要,的,的,管,管,理,理,职,职,能,能,。,。,计,划,划,工,工,作,作,的,的,含,含,义,义,：,：,广,义,义：指,制,制,定,定,计,计,划,划,、,、,执,执,行,行,计,计,划,划,和,和,检,检,查,查,计,计,划,划,执,执,行,行,情,情,况,况,的,的,工,工,作,作,过,过,程,程,。,。,狭,义,义：指,制,制,定,定,计,计,划,划,，,，,即,即,根,根,据,据,实,实,际,际,情,情,况,况,。,。,通,通,过,过,科,科,学,学,地,地,预,预,测,测,、,、,权,权,衡,衡,客,客,观,观,需,需,要,要,和,和,主,主,观,观,的,的,可,可,能,能,，,，,提,提,出,出,在,在,未,未,来,来,一,一,定,定,时,时,期,期,内,内,要,要,达,达,到,到,的,的,目,目,标,标,及,及,实,实,现,现,目,目,标,标,的,的,途,途,径,径,。,。,理,解,解,计,计,划,划,的,的,含,含,义,义,应,应,把,把,握,握,四,四,点,点,：,：,计,划,划,是,是,预,预,先,先,制,制,定,定,的,的,行,行,动,动,方,方,案,案,计,划,划,是,是,一,一,个,个,连,连,续,续,的,的,行,行,为,为,过,过,程,程,计,划,划,是,是,控,控,制,制,的,的,基,基,础,础,和,和,前,前,提,提,计,划,划,需,需,要,要,修,修,正,正,和,和,调,调,整,整,如,何,何,理,理,解,解,计,计,划,划,的,的,含,含,义,义,计,划,划,与,与,计,计,划,划,工,工,作,作,（2,）,广,义,义,的,的,计,计,划,划,工,工,作,作,由,由,三,三,部,部,分,分,组,组,成,成,：,：,编,制,制,计,计,划,划,执,行,行,计,计,划,划,检,查,查,计,计,划,划,计,划,划,工,工,作,作,的,的,性,性,质,质,目,标,标,性,性,首,位,位,性,性,（,（,基,基,础,础,性,性,）,）,普,遍,遍,性,性,和,和,秩,秩,序,序,性,性,强,制,制,性,性,与,与,弹,弹,性,性,经,济,济,性,性,创,新,新,性,性,计,划,划,的,的,任,任,务,务-,5W1H,做,什,什,么,么Whattodoit,?,为,什,什,么,么,做,做Whytodoit,?,何,时,时,做,做Whentodoit,?,何,地,地,做,做Wheretodoit,?,谁,去,去,做,做Whotodoit,?,怎,么,么,做,做Howtodoit,?,计,划,划,的,的,分,分,类,类,按,计,计,划,划期,限,限分,类,类,：,：,长,期,期,计,计,划,划,、,、,中,中,期,期,计,计,划,划,和,和,短,短,期,期,计,计,划,划,按,计,计,划,划性,质,质分,类,类,：,：,战,略,略,计,计,划,划,与,与,战,战,术,术,计,计,划,划,按,工,工,作,作职,能,能分,类,类,：,：,人,力,力,资,资,源,源,计,计,划,划,、,、,生,生,产,产,计,计,划,划,、,、,销,销,售,售,计,计,划,划,等,等,等,等,预算：数字化的计划,图5-1 计划的层次体系,方案：一项综合性的计划,规则：最简单形式的计划,程序,政策,战略,目标,使命,抽象,具体,计,划,划,工,工,作,作,原,原,理,理,（,（1,）,）,限,定,定,因,因,素,素,原,原,理,理,限,定,定,因,因,素,素,是,是,指,指,妨,妨,碍,碍,组,组,织,织,目,目,标,标,实,实,现,现,的,的,因,因,素,素,。,。,限,定,定,因,因,素,素,原,原,理,理,其,其,含,含,义,义,是,是,主,主,管,管,人,人,员,员,在,在,制,制,定,定,计,计,划,划,时,时,，,，必,须,须,全,全,力,力,找,找,出,出,影,影,响,响,计,计,划,划,目,目,标,标,实,实,现,现,的,的,主,主,要,要,限,限,定,定,因,因,素,素,，,，,有,有,针,针,对,对,性,性,的,的,采,采,取,取,得,得,力,力,措,措,施,施,。,。,许,诺,诺,原,原,理,理,任,何,何,一,一,项,项,计,计,划,划,都,都,是,是,对,对,完,完,成,成,各,各,项,项,工,工,作,作,所,所,做,做,出,出,的,的,许,许,诺,诺,。,。许,诺,诺,越,越大，,实,实,现,现,许,许,诺,诺,的,的,时,时,间,间,就,就,越,越长，,实,实,现,现,许,许,诺,诺,的,的,可,可,能,能,性,性,就,就,越,越小,计,划,划,工,工,作,作,原,原,理,理,（2,）,）,灵,活,活,性,性,原,原,理,理,计,划,划,中,中,体,体,现,现,的,的,灵,灵,活,活,性,性,越,越,大,大,，,，,由,由,于,于,未,未,来,来,意,外,外,事,事,件,件,引,引,起,起,损,损,失,失,的,的,危,危,险,险,性,性,就,就,越,越,小,小,。,。,说,明,明,制,制,订,订,计,计,划,划,要,要,留,留,有,有,余,余,地,地,改,变,变,航,航,道,道,原,原,理,理,计,划,划,制,制,定,定,后,后,，,，,在,在,执,执,行,行,计,计,划,划,过,过,程,程,中,中,，,，,必,必,要,要,时,时,根,根,据,据,实,实,际,际,情,情,况,况,作,作,必,必,要,要,的,的,检,检,查,查,和,和,修,修,订,订,。,。,说,明,明,执,执,行,行,计,计,划,划,要,要,有,有,应,应,变,变,能,能,力,力,过去,研究过去,拟订和选择,可行性行动方案,预测 并有效地确,定计划重要前提条件,研究过去，从过去,找出一些规律,制定主要计划,制定预算,制定派生计划,现在,认清现在,未来,确定目标,图5-2 计划编制的步骤,计,划,划,编,编,制,制,的,的,过,过,程,程,制,定,定,计,计,划,划,的,的,程,程,序,序,（1,）,）,估,量,量,机,机,会,会,市,场,场,变,变,化,化,的,的,需,需,求,求,趋,趋,势,势,竞,争,争,对,对,手,手,动,动,向,向,我,们,们,的,的,优,优,势,势,我,们,们,的,的,不,不,足,足,确,定,定,目,目,标,标,我,们,们,要,要,向,向,哪,哪,里,里,发,发,展,展,打,算,算,实,实,现,现,什,什,么,么,目,目,标,标,什,么,么,时,时,候,候,实,实,现,现,步,骤,骤1,步,骤,骤2,制,定,定,计,计,划,划,的,的,程,程,序,序,（2,）,）,确,定,定,前,前,提,提,条,条,件,件,实,施,施,计,计,划,划,的,的,企,企,业,业,内,内,部,部,条,条,件,件,实,施,施,计,计,划,划,的,的,企,企,业,业,外,外,部,部,条,条,件,件,拟,定,定,可,可,供,供,选,选,择,择,的,的,方,方,案,案,为,了,了,实,实,现,现,目,目,标,标,有,有,哪,哪,些,些,最,最,有,有,希,希,望,望,的,的,方,方,案,案,评,估,估,各,各,种,种,备,备,选,选,方,方,案,案,成本最低,收益最大,实现目标,步骤4,步骤3,步骤5,制定计划的,程,程序,（3）,选择方案,选择行动方,案,案,拟定辅助计,划,划,投资计划,培训计划,生产计划,销售计划,采购计划,成本计划等,等,等,编制预算,项目预算,工资预算,采购预算,销售预算等,等,等,步骤7,步骤6,步骤8,制定计划的,方,方法,运筹学方法,目标-规划-预算方法,滚动计划法,19992000200120022003,滚动计划法,的,的特点：“,分段编制，,近,近细远粗”,20002001200220032004,20012002200320042005,具体,较,较,细,细,较,较,粗,粗,具体,较,较,细,细,较,较,粗,粗,具体,较,较,细,细,较,较,粗,粗,滚动计划法,预测的含义,及,及特征,预测的重要,意,意义,预测的分类,预测的程序,预测的方法,预,测,测,预测含义及,其,其特征,预测的含义,预测是对事,物,物发展的未,来,来趋势作出,的,的估计,预测的特征,非精确性,多元性,质量互动性,预测的重要,意,意义,预测的重要意义就在于,它能够在自,觉,觉地认识客,观,观规律的基,础,础上，借助,大,大量的信息,资,资料和现代,化,化的计算手,段,段，比较准,确,确地揭示出,客,客观事物运,行,行中的本质,联,联系及发展,趋,趋势，预见,到,到可能出现,的,的种种情况,，,，勾画出未,来,来事物发展,的,的基本轮廓,，,，提出各种,可,可以互相替,代,代的发展方,案,案，这样就,使,使人们具有,了,了战略眼光,，,，使得决策,有,有了充分的,科,科学依据。,预测的分类,按时间分类,短期、中期,、,、长期,按对象分类,经济预测、,技,技术预测、,社会政治预,测,测,预测程序,确定预测目,标,标,收集预测资,料,料,建立预测模,型,型,预测实施,预测结果的,分,分析与评价,预测方法选,择,择,预测期限,数据的散布,形,形式,模型的适用,范,范围,预测费用,预测精确度,预测人员的,素,素质,预测方法及,选,选择,预测方法,预测技术,预测依据,应用,定量预测方法,时序预测方法,历史预测数据,预测长期趋势,预测季节变化,预测周期变化,预