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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,北大纵横二滩水电项目诊断报告,2002/10 第,1,页,综述,人力资源,发展战略,组织结构,其他职能,组织结构,演,演变,问题诊断,组织结构,设,设计原则,组织结构,导,导读:组,织,织结构演,变,变,公司发展,历,历程:第,一,一、第二,阶,阶段的工,程,程建设大,发,发展时期,,,,第三阶,段,段建设发,展,展向经营,转,转变时期,,,,第四阶,段,段生产、,经,经营与发,展,展并重时,期,期(一),时间,重大事件,1987,年,年7月,西南电业,管,管理局二,滩,滩水电站,工,工程管理,局,局筹备处,成,成立,1988,年,年4月1,日,日,二滩水电,开,开发公司,筹,筹备组正,式,式开展工,作,作,1989,年,年10月20日,二滩水电,开,开发公司,正,正式成立,1995,年,年6月27日,二滩水电,开,开发有限,责,责任公司,成,成立(根,据,据公司,法,法改制,),),1996,年,年10月18日,组建二滩,水,水力发电,厂,厂,总,装,装机容量330万,千,千瓦,年,均发电能,力,力170,亿,亿千瓦时,1993,年,年11月,二滩水电,工,工程实现,大,大江截流,1997,年,年11月,导流洞下,闸,闸,1998,年,年5月1,日,日,水库开始,蓄,蓄水,筹备期,初创期,建设期,1990,年,年10月6日,组建二滩,水,水电工程,公,公司,1991,年,年9月14日,工程正式,开工,(1987-1994),第一阶段,(1995-1998),第二阶段,公司发展,历,历程:第,一,一、第二,阶,阶段的工,程,程建设大,发,发展时期,,,,第三阶,段,段建设发,展,展向经营,转,转变时期,,,,第四阶,段,段生产、,经,经营与发,展,展并重时,期,期(二),时间,重大事件,1999,年,年3月,第三台机,组,组投产,1999,年,年6月,第四台机,组,组投产,1999,年,年9月,第五台机,组,组投产,建设发展,向经营转,变,变,1999,年,年12月,第六台机,组,组投产,,二,二滩水电,站,站全部建,成,成投产,1998,年,年8月18日,第一台机,组,组并网发,电,电,1998,年,年12月,第二台机,组,组投产,(1999-2001),第三阶段,2000,年,年9月,工程竣工,生产、经,营,营,与发展并,重,重,二届五次,董,董事会新,的,的领导班,子,子上任,2002,年,年7月,二滩公司,组,组织机构,演,演变总图,第一阶段,(1991-1994),第三阶段,(1999-2002.3),组织,形式,特点,第二阶段,(1995-1998),二滩公司,二滩公司,二滩公司,EEC,EEC,多经,电厂,项目建设,为,为主,建设,为主,生产经营,为,为主,EEC,第一阶段,(,(1991-1994)组,织,织机构图,:,:公司已,经,经发展成,为,为一个独,立,立于四川,电,电力局的,经,经济实体,,,,但没有,明,明确的投,资,资方,仍,是,是一个部,省,省共管,,政,政府下属,的,的一个水,电,电建设单,位,位,总经理,副总经理,兼EEC,总,总经理,副总经理,兼EEC,副,副总经理,副总经理,总会计师,总经济师,行政处,外事处,技合处,财务处,物资处,人事处,办公室,总经理办,公,公室,管理处,成都办事,处,处,开发研究,处,处,二标工程,师代表,一标工程,师代表,代表办/,监,监理部/,合,合同部/,技,技术部,代表办/,监,监理部/,合,合同部/,技,技术部,第二阶段,(,(1995-1998)组,织,织机构图,:,:按现代,企,企业制度,进,进行公司,改,改制,以,更,更加适应,国,国际工程,的,的需要,,进,进一步明,确,确了业主,和,和工程师,的,的职责划,分,分,将公,司,司职能分,成,成三块,,一,一是公司,本,本部共设13个职,能,能部门;,二,二是二滩,项,项目管理,机,机构,下,设,设“四部,一,一室”;,三,三是二滩,工,工程公司,并,并成为具,有,有独立法,人,人资格的,实,实体与二,滩,滩公司相,对,对独立(,一,一),董事会,监事会,党委书记,党委副书,记,记,专家咨询,委,委员会,总经理,二滩水电,站,站,项目经理,项目副经,理,理,副总经理,总经理事,务,务助理,总会计师,综合,办公室,合同部,技术部,物资部,机电部,政治工作,部,部,机关工会,审计监察,处,处,计划合同,处,处,外事处,开发研究,室,室,电厂筹建,处,处,管理处,财务处,人事劳动,处,处,办公室,信息中心,行政管理,处,处,成都办,北京办外,事,事处,昆明办,总工程师,第二阶段,(,(1995-1998)组,织,织机构图,:,:按现代,企,企业制度,进,进行公司,改,改制,以,更,更加适应,国,国际工程,的,的需要,,进,进一步明,确,确了业主,和,和工程师,的,的职责划,分,分,将公,司,司职能分,成,成三块,,一,一是公司,本,本部共设13个职,能,能部门;,二,二是二滩,项,项目管理,机,机构,下,设,设“四部,一,一室”;,三,三是二滩,工,工程公司,并,并成为具,有,有独立法,人,人资格的,实,实体与二,滩,滩公司相,对,对独立(,二,二),EEC办,公,公室,二滩工程,公,公,司总经理,工程师实,验,验室,合同部,工程监理部,技术部,代表办公室,拱坝项目,工程师代,表,表,咨询专家,助理,合同部,工程监理部,技术部,代表办公室,合同部,工程监理部,技术部,代表办公室,厂房项目,工程师代,表,表,咨询专家,助理,机电项目,工程师代,表,表,咨询专家,助理,助理,施工协调,施工协调,第三阶段,(,(1999-2002.3,),)初步完,成,成“建设,型,型”向“,经,经营型”,的,的转变,,以,以“四部,一,一室加电,厂,厂”的组,织,织机构取,代,代了建设,期,期的管理,机,机构,董事会,总经理,监事会,企划室,经营部,财务部,建设项目,管理部,事务,管理部,电厂,政策程序,行政事务,战略研究,人力资源,经营生产,的计划编,制,制,电量销售,与电费结,算,算,合同管理,与成本控,制,制,经营生产,的,的,统计与分,析,析,移民征地,工,工作,概预算的,编,编,制与审查,资金管理,组,组,财务信息,管理组,综合管理,组,组,两办财务,组,组,成本利润,管,管理组,投资管理,组,组,技术管理,内外支持,条,条件,与关系协,调,调,设备管理,财务管理,材料设备,二滩项目,部,部,官地项目,部,部,基地建设,项,项目部,其它工程,部,部,劳动工资,管,管理,信息管理,涉外事务,综合事务,物业管理,内部审计,运行,检修,生技,财务,政治,水工,厂办,截至2002年3,月,月二滩水,电,电开发有,限,限责任公,司,司组织机,构,构现状:,一,一个本部,三,三条线,,本,本部机构,演,演变为:,“,“六部一,室,室”,总经理陈,云,云华,董事会,监事会,总经理,工作部,经营部,财务部,建设,发展部,事务,管理部,现场综合,办公室,政治部,副总经理,马德民,副总经理,陈武生,副总经理,张玉齐,副总经理,张肇刚,副总经理,史洪德,党委副书,记,记,王洪亮,咨询委员,会,会,二滩水力,发,发电厂,二滩建设,咨,咨询工程,公,公司,二滩多经,发,发展总公,司,司,二滩水电,开,开发有限,责,责任公司,组,组织结构,定,定岗定编,现,现状,总经理,工作部,17人,经营部,20人,财务部,21人,建设,发展部,26人,事务,管理部,56人,现场综合,办公室,8人,政治部,9人,副总经理,马德民,副总经理,陈武生,副总经理,张玉齐,副总经理,张肇刚,副总经理,史洪德,党委副书,记,记,咨询委员,会,会3人,二滩水利,发,发电厂,179人,二滩建设,咨,咨询工程,公,公司,55人,二滩多经,发,发展总公,司,司,59人,总经理陈,云,云华,董事会,监事会7,人,人,157人,在岗员工,共,共464,人,人,改革研究,小,小组等人,从组织构,架,架上看,,二,二滩水电,开,开发有限,责,责任公司,可,可划分为,六,六大模块,,,,各自发,挥,挥不同的,功,功能,总经理工,作,作部,政治部,建设发展,部,部,现场管理,办公室,事务管理,部,部,财务部,经营部,董事会,经营层,公司治理,结,结构模块,发展,模块,生产运作,模,模块,子公司模,块,块,经营,模块,职能部门,模,模块,二滩水利,发电厂,二滩发多,经,经,发展总公,司,司,二滩建设,咨,咨,询工程公,司,司,综述,人力资源,发展战略,组织结构,其他职能,组织结构,演,演变,问题诊断,组织结构,设,设计原则,组织结构,导,导读:组,织,织结构设,计,计原则,组织强调,的,的原则包,括,括目标突,出,出性、一,致,致性、统,一,一性,管,理,理的层次,性,性、有效,性,性,责权,利,利相匹配,基本,原则,任务,目标,精干高,效,效,分工,协作,统一指,挥,挥,执行监,督,督相结,合,合,责权利,相结合,有效幅,度,度,集分权,相结合,稳定适,应,应相结,合,合,组织结,构,构通过,协,协调和,控,控制实,现,现对资,源,源能力,与,与各项,业,业务的,合,合理配,置,置,从,而,而取得,组,组织的,竞,竞争优,势,势。为,实,实现战,略,略目标,,,,有效,的,的组织,结,结构需,满,满足一,定,定的设,计,计原则,以,实,现,公司战略三角,协调,控制,竞争优势,各种资源,组织结构,各项业务,战略,组织结,构,构设计,需,需要考,虑,虑的四,个,个因素,从电力,行,行业供,应,应链上,看,看,,随着二,滩,滩公司,从,从电力,生,生产向,电,电力生,产,产、营,销,销、建,设,设角色,转,转变,,公,公司发,展,展战略,的,的演变,需,需要,公司,组织结,构,构也相,应,应调整,用户,电网运,营,营,电力营,销,销,电力生,产,产,电厂建,设,设,用户,电网运,营,营,电力营,销,销,电力生,产,产,电厂建,设,设,表示二滩所在的环节,表示二滩现有但仍没有从真正意义上开展,表示二滩不涉及的环节,二滩,二滩,目前,未来,综述,人力资,源,源,发展战,略,略,组织结,构,构,其他职,能,能,组织结,构,构演变,问题诊,断,断,组织结,构,构设计,原,原则,组织结,构,构导读,:,:问题,诊,诊断,问题一,:,:二滩,公,公司目,前,前机构,臃,臃肿,,导,导致人,浮,浮于事,,,,效率,低,低下,公司,总资产,装机容量,发电量,下属单位数量,二滩公司,263.78亿元,330万KW,127亿度,EEC和三产公司,共两个,山西地电,197.46亿元,348.35万KW,183.4亿度,直属企,业,业:11个控,股,股企业,:,:7个参,股,股企业,:,:15,个,个,公司,总部人数,行政后勤/档案文秘/总经理事务/公共关系,人力资源职能,财务职能,工程建设/计划合同,二滩公司,171,25,8,21,34,山西地电,38,3,4,6,13(含子公司10人),二滩电厂,179,5,4,2001年二,滩,滩公司,与,与山西,地,地方电,力,力集团,主,主要指,标,标对比,表,表,改革前,山,山西地,电,电集团,总,总部组,织,织结构,及,及人员,编,编制图,(,(66,人,人),董事会7人,监事会,总经理,党委:,董,董事会,成,成员,发,电管理,8,人,办公室,10,人,人,力,资,源,5,人,财,务,部11,人,工,程,管,理,9,人,农,村,电,气,7,人,审,计,与,法,律,事务部1,计,划,部,6,人,战,略,发,展部,2,人,副总经,理,理,副总经,理,理,副总经,理,理,副总经,理,理,副总经,理,理,三产公,司,司,改革后,山,山西地,电,电集团,总,总部职,能,能部门,岗,岗位编,制,制(28+11人),董事会7人,监事会,总经理,党委:,董,董事会,成,成员4,人
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