[精选]出口鼓励与管制措施

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,2019年12月11日星期三4时19分28秒,#,第七,章,章,出口,鼓,鼓励,与,与出,口,口管,制,制,第一,节,节,出,出,口,口鼓,励,励措,施,施,奖,出,出,第二,节,节,出,出,口,口管,制,制措,施,施,限,出,出,第一,节,节,出,出,口,口鼓,励,励措,施,施,一、,出,出口,补,补贴,二、,出,出口,信,信贷,三、,出,出口,信,信用,保,保险,四、,外,外汇,倾,倾销,五、,商,商品,倾,倾销,六、,组,组织,措,措施,七、,经,经济,特,特区,一、,出,出口,补,补贴,（一,）,）,概念,出口,补,补贴,是,是一,国,国政,府,府为,了,了降,低,低出,口,口商,品,品价,格,格，,增,增强,本,本国,商,商品,在,在国,际,际市,场,场上,的,的竞,争,争力,，,，在,商,商品,出,出口,时,时给,予,予出,口,口商,的,的现金,补,补贴或财政,优,优惠。,（二,）,）出,口,口补,贴,贴的,类,类型,直接,补,补贴,：,：出,口,口国,政,政府,在,在商,品,品出,口,口时,直,直接,付,付给,出,出口,商,商的现金,补,补贴,间接,补,补贴,：,：出,口,口国,政,政府,对,对某,些,些产,品,品的,出,出口,给,给予出口,退,退税,、,、减,免,免国,内,内税等财,政,政上,的,的优,惠,惠,WTO,补,补贴,与,与反,补,补贴,协,协议,禁止,性,性补,贴,贴：出口,直,直接,补,补贴、优,惠,惠于,国,国内,产,产品,的,的运,输,输或,其,其他,服,服务,、,、仅针,对,对出,口,口产,品,品的,税,税收,减,减免。,可申,诉,诉的,补,补贴,：,：政,府,府提,供,供补,贴,贴，,通,通常,对,对产,出,出结,构,构和,产,产品,市,市场,造,造成,直,直接,明,明显,的,的扭,曲,曲。,不可,申,申诉,的,的补,贴,贴：,政,政府,相,相关,部,部门,对,对行,业,业的,投,投资,或,或支,持,持，,没,没有,或,或有,微,微小,的,的贸,易,易扭,曲,曲。,美国,和,和欧,盟,盟的,出,出口,补,补贴,欧盟,：,：对,农,农产,品,品出,口,口实,行,行现金,补,补贴。因,此,此美,国,国对,欧,欧盟,的,的牛,肉,肉和,香,香蕉,每,每年,实,实施3.08,亿,亿美,元,元的,贸,贸易,制,制裁,。,。,美国,：,：对出,口,口大,户,户减,税,税。根,据,据美,国,国1979年,的,的,外,外贸,管,管理,法,法,，,，波,音,音和,微,微软,公,公司,等,等外,贸,贸大,户,户享,受,受减,税,税优,惠,惠，,每,每年,的,的减,免,免金,额,额约40,亿,亿美,元,元。2000,年,年11月17,日,日，,欧,欧盟,正,正式,要,要求WTO授,权,权欧,盟,盟对,美,美国,政,政府,的,的出,口,口补,贴,贴予,以,以制,裁,裁。,我国,的,的出,口,口退,税,税,二、,出,出口,信,信贷,（一,）,）概,念,念,出口,信,信贷,是,是指,为,为了,鼓,鼓励,机,机械,设,设备,等,等,资本,品,品货,物,物,的出,口,口，,出,出口,国,国银,行,行,向本,国,国出,口,口商,、,、外,国,国进,口,口商,或,或进,口,口商,银,银行,提供,的,的,低息,贷,贷款,。,（二,）,）出,口,口信,贷,贷的,特,特点,指定,用,用途,：,：必,须,须购,买,买债,权,权国,的,的资,本,本品,货,货物,期限长：5-10,年,年,数额大且,利,利率低：,利,利差由国,家,家补贴,（三）出,口,口信贷的,类,类型,卖方信贷,：,：,指出口国,银,银行向出,口,口商提供,的,的贷款，,通,通过延期,付,付款的方,式,式鼓励出,口,口。,买方信贷,：,：,指出口国,银,银行直接,向,向进口商,或,或进口商,银,银行提供,的,的贷款，,附,附加条件,是,是贷款必,须,须用于购,买,买债权国,商,商品。,我国从事,出,出口信贷,的,的银行,1994,年,年7月1,日,日成立的,中,中国进出,口,口银行是,我,我国专门,从,从事出口,信,信贷的银,行,行。该银,行,行的任务,是,是对机电产品,及,及成套设,备,备等资本品,货,货物的进,出,出口给予,金,金融支持,。,。其资金,来,来源于国,家,家拨款和,中,中央银行,的,的再贷款,和,和金融债,券,券。,思考题,如果需要,申,申请出口,信,信贷，应,该,该去银行。,只有货物，才,能,能申请出,口,口信贷。,从事进口,业,业务的公,司,司，是否,可,可以申请,出,出口信贷,？,？,出口信贷,的,的特点是,：,：（1）；,（2）；,（3）。,小结,促进出口,的,的两大政,策,策：,出口补贴,和,出口信贷,出口补贴,税,税收优惠,出口信贷,金,金融扶持,三、出口,信,信用保险,出口信用,保,保险是国,家,家为了扩,大,大出口，,对,对于本国,出,出口商或,商,商业银行,向国外进,口,口商或银,行,行提供的,贷,贷款，由,国,国家设立,的,的专门机,构,构担保,。一旦国,外,外债务人,因,因政治或,经,经济原因,拒,拒绝付款,时,时，该专,门,门机构就,按,按照所承,保,保的金额,予,予以补偿,。,。,已有近百,年,年历史的,出,出口信用,保,保险是一,种,种国际通,行,行的贸易,促,促销手段,，,，被贸易,界,界公认为,出,出口收汇,的,的有力保,障,障。全球,贸,贸易额的12-15%是在,出,出口信用,保,保险支持,下,下实现的,。,。,只承保全,部,部或大部,分,分是本国,制,制造的产,品,品,只承保商,业,业信用出,口,口的产品,必须全部,投,投保,只承保85%-95%的政,治,治风险和70%-90%的,商,商业风险,必须控制,买,买方信用,额,额度,有4-6,个,个月的核,损,损时间,出口信用,保,保险的实,施,施要求,出口信用,保,保险机构,1919,年,年英国最,早,早成立“,出,出口信用,担,担保局”,1997,年,年日本、,法,法国和韩,国,国的出口,信,信用保险,分,分别占当,年,年出口总,额,额的39%、21%和13%,1989,年,年我国政,府,府委托中,国,国人民保,险,险公司负,责,责经营；1994,年,年进出口,银,银行成立,以,以后主要,经,经营大型,成,成套设备,中,中长期出,口,口信用保,险,险；2001年12月18,日,日注册资,本,本40亿,美,美元的中,国,国出口信,用,用保险公,司,司在北京,成,成立。,四、外汇,倾,倾销/汇,率,率调控,（一）概,念,念,外汇倾销,是,是指一国,通,通过,本币贬值,的方法扩,大,大本国商,品,品的出口,。,。,1985年,1995年,1995年,美元兑日元汇率,1：264,1：100,美元贬值,出口1美元商品,264日元,100日元,出口上升,进口264日元商品,1美元,2.64美元,进口下降,（二）外,汇,汇倾销的,直,直接后果,（,（短期内,）,）,促进出口,限制进口,*（减,少,少贸易逆,差,差，改善,国,国际收支,状,状况）,（三）外,汇,汇倾销的,代,代价（长,期,期内）,进口价格,上,上涨，国,内,内通货膨,胀,胀,出口价格,下,下跌，贸,易,易条件恶,化,化,（不利于,对,对外直接,投,投资）,（四）实,施,施外汇倾,销,销的条件,本币贬值,幅,幅度大于,国,国内物价,上,上涨幅度,其他国,家,家不采,取,取同等,程,程度的,货,货币贬,值,值，也,不,不采取,其,其他报,复,复性措,施,施,国内通,货,货膨胀,时,时不能,实,实施,五、商,品,品倾销,（一）,概,概念,商品倾,销,销是指,出,出口商,以,以大大,低,低于国,际,际市场,价,价格，,甚,甚至低,于,于生产,成,成本的,价,价格市,场,场上抛,售,售本国,商,商品，,以,以达到,击,击败竞,争,争对手,，,，最后,占,占领国,外,外市场,的,的目的,。,。,（二）,商,商品倾,销,销类型,偶然性,倾,倾销：,淡,淡季或,转,转行,掠夺性,倾,倾销：,挤,挤垮对,手,手后提,高,高价格,长期性,倾,倾销：,长,长期以,低,低价在,国,国外销,售,售,六、促,进,进出口,的,的组织,措,措施,成立专,门,门机构,，,，研究,和,和制定,出,出口战,略,略,建立商,业,业情报,网,网，向,出,出口商,提,提供信,息,息,设立出,口,口贸易,中,中心，,组,组织博,览,览会,由政府,资,资助，,组,组织贸,易,易代表,团,团出访,组织评,奖,奖，表,彰,彰成绩,卓,卓著的,出,出口厂,商,商,七、经,济,济特区,措,措施,（一）,概,概念,经济特,区,区是指,一,一个国,家,家内部,划,划分出,来,来的特,定,定区域,，,，对外,贸,贸采取,优,优惠政,策,策以吸,引,引外商,投,投资，,发,发展对,外,外贸易,。,。,（二）,类,类型,自由港,，,，自由,贸,贸易区,，,，出口,加,加工区,，,，保税,区,区，科,技,技园区,，,，自由,边,边境区,，,，综合,性,性经济,特,特区,第二节,出,出口,管,管制,出口管,制,制是指,国,国家通,过,过法令,和,和行政,措,措施，,对,对本国,的,的出口,贸,贸易所,实,实行的,管,管理和,控,控制。,本节介,绍,绍出口,管,管制的,对,对象、,出,出口管,制,制的形,式,式及程,序,序。,一、出,口,口管制,的,的对象,战略物,资,资和先,进,进技术,国内紧,缺,缺物资,文物和,艺,艺术珍,品,品,“自动,”,”出口,限,限制的,商,商品,大宗出,口,口商品,主,动,动出口,配,配额,跨国公,司,司的部,分,分商品,二、,出,出口管,制,制的形,式,式,单边出,口,口管制,：,：出口,国,国设立,专,专门机,构,构，对,某,某些商,品,品出口,实,实施出,口,口许可,证,证管理,。,。,多边出口管,制,制：几个国,家,家的政府出,于,于共同的经,济,济或政治目,的,的，建立国,际,际性的多边,出,出口管制机,构,构，协商制,定,定统一的出,口,口管制范畴,和,和办法。,巴黎统筹委,员,员会,1949年,，,，17个国,家,家在巴黎成,立,立统筹委员,会,会(简称巴,统,统)，限制,对,对原苏联和,中,中国等国家,的,的技术出口,。,。,1994年,，,，冷战结束,，,，巴统解散,，,，各国也开,始,始放松技术,出,出口限制。,三、出口管,制,制程序,制定出口管,制,制货单和输,出,出国分组管,制,制表,办理出口许,可,可证方允许,出,出口,美国对华出,口,口管制,1949年,，,，美国制定,了,了第一部,出,出口管理法,。按照出,口,口管制的严,格,格程度，出,口,口国家被分,为,为Z、S,、,、Y、（P）、W,、,、Q、T、V 等7组。,1949年,新,新中国成立,时,时，被划为Y组（社会,主,主义国家）,；,；1950,年,年朝鲜战争,爆,爆发后，中,国,国被划为Z,组,组（敌对国,家,家），对华,禁,禁运。,1971年,，,，尼克松政,府,府部分解除,了,了对华禁运,，,，重新将中,国,国列为Y组,；,；1979,年,年中美建交,后,后，卡特总,统,统把中国单,独,独增列为P,组,组；1983年里根政,府,府提出“双,倍,倍政策”，,把,把中国划进V组（友好,的,的非盟国）,。,。,1989,年,年至,今,今趋,向,向严,厉,厉。2005,年,年布,什,什总,统,统将,组,组别,变,变更,为,为ABCDE5个,，,，中,国,国被,列,列为D组,。,。对D组,进,进行,管,管制,的,的理,由,由有,：,：国,家,家安,全,全、,核,核不,扩,扩散,、,、化,学,学和,生,生物,武,武器,、,、导,弹,弹技,术,术等,。,。,我国,的,的出,口,口管,制,制,199