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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,人力资源,开,开发与管,理,理,_,教学纲要,教学目的,:,:,1、通过,对,对人力资,源,源开发与,管,管理的学,习,习,能较,好,好的掌握,人,人力资源,管,管理的系,统,统理论,,能,能对一些,前,前沿理论,进,进行追踪,学,学习,独,立,立思考,,有,有自己的,观,观点和见,解,解;,2、理论,联,联系实际,,,,对现实,生,生活中的,公,公共人力,管,管理现象,能,能进行理,性,性的分析,,,,具有较,强,强的理论,水,水平和分,析,析问题的,能,能力;,3、培养,强,强烈的人,才,才意识,,提,提高管理,技,技能,实,现,现人力资,源,源的增值,。,。,教学用书,孙柏,英,英,主编:,公,公共部门,人,人力资源,管,管理,,中,中国人民,大,大学出社,。,。,教学内容,1、人力,资,资源管理,概,概述及变,革,革;,2、美国,公,公共人事,制,制度;,3、人性,的,的假设与,管,管理方式,的,的变化;,4、中国,公,公务员制,度,度及思考,;,;,5、人力,资,资源规划,;,;,教学内容,6、职位,的,的分类;,7、公开,招,招考;,8、素质,测,测评;,9、培训,;,;,10、激,励,励;,教学内容,11、绩,效,效考评;,12、薪,酬,酬设计;,13、人,力,力资源与,组,组织发展,;,;,14、人,力,力资源管,理,理模式比,较,较;,15,、各国人,力,力资源管,理,理改革的,新,新趋势,。,教学时间,:,:,本课程总,计,计36课,时,时,教学要求,:,:,1、系统,掌,掌握公共,人,人力资源,管,管理的基,本,本理论及,前,前沿理论,动,动态的新,成,成果;,2、理论,联,联系实际,分,分析问题,,,,要求独,立,立完成一,篇,篇有创意,本,本科程结,业,业论文(,字,字数30005000),,,,或撰写,现,现实生活,中,中的典型,人,人力资源,管,管理案例,,,,要求必,须,须具有研,究,究价值和,创,创新精神,;,;,3、理论,联,联系实际,,,,提升管,理,理技能。,教学方式,:,:,讲授与研,讨,讨相结合;,专家报告,与,与影视相,结,结合;,案例与对,演,演相结合,.,考试方式,:,:,笔试考试,(,(50),课程论文,和,和平时考,核,核相结合,(,(50),相关的参,考,考书目:,孙柏英等,编,编著:,公,公共部门,的,的人力资,源,源管理,,,,中国人,民,民大学出,版,版社额,1999,年,年3月,美罗,纳,纳德克,林,林格勒/,约,约翰纳,尔,尔班迪著,:,:公共,部,部门人力,资,资源管理,:,:系统与,战,战略(,第,第四版),,,,中国,人,人民大学,出,出版社,2001,年,年版,徐颂陶、,徐,徐理明主,编,编:神,圣,圣的天职,:,:中国现,代,代人事管,理,理,中,国,国人事出,版,版社,1996年,版,版,陈新民主,编,编:新,人,人力资源,管,管理,,中,中央编译,出,出版社2002年,版,版,莱瑟姆著,:,:绩效,考,考评,,中,中国人民,大,大学出版,社,社,2002年版,相关的参,考,考书目:,杨蓉主编,:,:人力,资,资源管理,,东北,财,财经大学,出,出版社,2002,年,年6月版,。,。,徐颂陶:,中国人,才,才战略与,人,人力资源,开,开发,,中,中国人事,出,出版社,1998,年,年3月版,。,。,戈菲等著,:,:诸子,人,人才观与,现,现代人才,学,学,中,国,国人民大,学,学出版社,,,,2001年3月,MichaclHarris,Human Resource Management”,Orlando,FL:Harcourt BracecollegePublisher,2000.,第一专题,人力资源,管,管理的概,述,述及变革,一、人力,资,资源管理,的,的相关概,念,念,人,人,人力人力资源人力资源,管,管理;,人力:人,的,的智力和,体,体力的总,和,和;,人力资源,:,:学界无,统,统一概念,,,,通常的,来,来说,是,一,一个社会,在,在一定时,期,期内劳动,力,力的数量,和,和质量的,总,总和。,人力资源,管,管理:是,为,为了实现,一,一定的目,标,标,对人,力,力资源的,开,开发和应,用,用所进行,的,的计划、,组,组织、协,调,调、培训,、,、激励、,控,控制等一,系,系列活动,的,的总和,,主,主要任务,是,是研究人,与,与人、人,与,与组织、,人,人与事的,关,关系。,人力资源,的,的特点,1、使用,的,的时效性,;,;,2、开发,的,的能动性,;,;,3、闲置,的,的消耗性,;,;,4、特殊,的,的资本性,;,;,5、高增,值,值性;,6、开发,的,的持续性,。,。,区分四种,基,基本概念,人口资源,:,:一个国,家,家或地区,的,的人口总,体,体;,劳动力资,源,源:一个,国,国家或地,区,区有劳动,能,能力的人,口,口总体;,人力资源,:,:一个国,家,家或地区,从,从事智力,与,与体力劳,动,动的人口,总,总体;,人才资源,:,:一个国,家,家或地区,具,具有管理,能,能力、科,研,研能力、,创,创造能力,的,的人们总,称,称。,人力资源,的,的数量关,系,系,人才资源,人力资源,劳动力资,源,源,人口资源,公共部门,的,的人力资,源,源,公共部门,的,的人力资,源,源是以国,家,家行政组,织,织和相关,的,的国有企,业,业人力资,源,源为主要,的,的分析对,象,象,研究,管,管理机关,依,依据法律,规,规定对其,所,所属的人,力,力资源进,行,行规划、,录,录用、任,用,用、工资,、,、保障等,管,管理活动,和,和过程的,总,总和。,目标,组织结,构,构,人力管,理,理,政,科,社,文,育,公共部,门,门人力,资,资源管,理,理整合,系,系统,公共工,作,作职位,是,是稀缺,资,资源,1、,公,公共人,事,事管理,在,在公共,组,组织中,的,的基本,决,决策是,至,至关重,要,要的,,因,因为工,作,作是我,们,们用于,测,测量某,个,个个人,或,或集团,的,的经济,与,与社会,地,地位的,一,一项非,常,常明显,的,的标准,。,。,2、公,共,共工作,职,职位之,所,所以成,为,为稀缺,资,资源,,是,是由于,对,对它们,的,的设置,受,受到税,收,收收入,与,与支出,水,水平的,约,约束,,公,公共工,作,作职位,的,的分配,是,是公共,政,政策制,定,定中极,其,其重要,的,的内容,。,。,3、正,是,是这种,稀,稀缺性,和,和重要,性,性,使,得,得个人,为,为获取,公,公共工,作,作职位,的,的竞争,十,十分激,烈,烈,同,时,时,这,些,些冲突,延,延伸到,采,采纳何,种,种竞争,性,性的人,事,事管理,制,制度或,价,价值,,以,以及制,度,度的倡,导,导者身,上,上。,人力资,源,源管理,:,:,人力资,源,源管理,是,是为了,实,实现一,定,定的目,标,标,对,人,人力资,源,源的开,发,发和应,用,用所进,行,行的计,划,划、组,织,织、协,调,调、培,训,训、激,励,励、控,制,制等一,系,系列活,动,动的总,和,和,主,要,要任务,是,是研究,人,人与人,、,、人与,组,组织、,人,人与事,的,的关系,。,。,人力资,源,源管理,可,可分为,宏,宏观管,理,理和微,观,观管理,两,两种,,前,前者指,全,全社会,是,是的人,力,力资源,管,管理后,者,者指一,个,个组织,里,里的人,力,力资源,管,管理。,公共人,力,力资源,管,管理的,职,职能,职能,目标,人力资源,规划,预算准备和人力资源计划;在政府雇员之间划分与分配工作任务,(工作分析、职位分类、工作评估);决定工作的价值是多少(工资或,薪酬),人力资源,获取,招募、选录、甄补政府雇员,人力资源,开发,适应、培训、激励及评估雇员,提高其知识、技能与能力,纪律与惩,戒,确立、保证雇员和雇主之间的期望、权利与义务的关系,建立惩戒途径与雇员申诉程序;健康、安全以及雇员宪法权利等,人力资,源,源与人,事,事差异,比,比较,人力资,源,源,视人为,投,投资,多为主,动,动反应,管理的,方,方式丰,富,富,处决策,层,层,非生产,与,与效益,部,部门,人事行,政,政,视人为,成,成本,多为被,动,动发应,管理的,方,方式,简,简单,处执行,层,层,生产与,效,效益部,门,门,公共部,门,门人力,资,资源的,特,特殊性,1、公,共,共人力,资,资源的,政,政治性,和,和道德,品,品质高,于,于国家,人,人力资,源,源的平,均,均水平,;,;,2、严,格,格的科,层,层制结,构,构;,3、依,据,据专门,的,的法律,和,和法规,进,进行管,理,理;,4、公,共,共产品,难,难于评,估,估。,思考讨,论,论题,请你谈,谈,谈公共,人,人力资,源,源管理,与,与传统,人,人事管,理,理的区,别,别何在,?,?,人力资,本,本,美国经,济,济学家,沃,沃尔什1935年在,人力,资,资本观,第一,次,次正式,提,提出“,人,人力资,本,本”的,概,概念。,20世,纪,纪60,年,年代舒,尔,尔茨认,为,为,人,力,力资本,是,是指体,现,现在人,的,的身上,的,的技能,和,和生产,知,知识的,存,存量。,人力资,本,本投资,美国经济学,家,家贝克尔认,为,为,通过增,加,加人的资源,而,而影响未来,的,的货币和物,质,质收入的各,种,种活动,叫,做,做人力资本,投,投资。舒,尔,尔茨认为的,五,五个方面:,1、正规学,校,校教育;2,、,、职业培训,;,;,3、医疗保,健,健;4、组,织,织外的学习,项,项目;5、,迁,迁移及成本,。,。,公共部门的,人,人力资源与,政,政府生产力,政府生产力,的,的含义与要,素,素构成,政府生产力,是,是一个反映,政,政府综合管,理,理能力和绩,效,效结果的指,标,标。政府生,产,产力从字面,上,上理解,政,府,府机构对社,会,会发展做出,贡,贡献的能力,和,和水平。,政府生产力,的,的导向,1、政府生,产,产力表现为,统,统治能力和,行,行政管理能,力,力;,2、结果导,向,向:效率和,效,效能是政府,生,生产力的核,心,心内容和重,要,要标尺。政,府,府应由检测,投,投入和产出,之,之间关系的,标,标准和机制,,,,强化政府,的,的成本与效,益,益的意识。,3、目标导,向,向:政府生,产,产力的政治,目,目标。,4、过程导,向,向:政府生,产,产力是各种,要,要素的投入,过,过程。政府,生,生产力的含,义,义:它是指,政,政府组织在,一,一定的政治,目,目标下,通,过,过各项生产,力,力要素或资,源,源的投入,,进,进行各项管,理,理行为,而,对,对社会产生,的,的效率或效,能,能等积极的,效,效果。有宏,观,观与微观之,分,分。影响政,府,府生产力水,平,平的因素很,多,多,但人力,资,资源的管理,对,对发展政府,生,生产力水平,更,更具有意义,。,。,公共部门人,力,力资源管理,与,与政府生产,力,力的提高,1、公共部,门,门人力资源,管,管理是促进,政,政府生产力,发,发展的第一,要,要素;,2、政府生,产,产力目标确,定,定了公共部,门,门人力资源,管,管理与开发,的,的方向;,3、公共部,门,门人力资源,的,的品德素质,、,、行为能力,与,与行为规范,等,等是政府生,产,产力水平提,高,高的基础、,条,条件和手段,;,;,4、公共部,门,门人力资源,的,的不断开发,是,是政府生产,力,力水平提高,的,的源泉;,5、人的自,身,身发展是政,府,府生产力提,高,高的目的。,公,公共部门如,何,何选人、用,人,人、直接影,响,响政府生产,力,力的水平高,低,低、关系到,政,政府生产力,目,目标的实现,。,。,传统人事制,度,度:,政治任命制,度,度、,公务员制度,、,、,集体谈判制,度,度,弱势群体保,护,护行动制
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