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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,昆山捷梯会计培训学校整理,*,昆山捷梯会计培训学校-0512-57575611,财 经 法 规 与 会 计 职 业 道 德,Caijingfaguiyukuaijizhiyedaode,第四章:财政法规制度,昆山捷梯会计培训,0512-57575611,昆山捷梯会计培训学校整理,第四章 财政法规制度,第一节 预算法律制度,一、预算法律制度的构成,(一)预算法,1994,年,全国人民代表大会,表决通过;,是我国,第一部,财政基本法律;,财政法规体系中的,核心法,、,骨干法,。,(二),预算法实施条例,1995,年,国务院,颁布实施,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,二、国家预算,(一)国家预算的概念,是实现财政职能的,基本手段,预算收入,国家税收等,预算支出,各项事业,预算原则:,公开性,可靠性,完整性,统一性,年度性,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,(二)国家预算的作用,1、财力保证作用,最根本作用,2、调节制约作用,3、反映监督作用,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,(三)国家预算的级次划分,“,一级政权、一级财政,”原则、共分,五级,1,、中央预算;,2,、省级预算;,3,、地市级预算;,4,、县市级预算;,5,、乡镇级预算。,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,(四)国家预算的构成,1、中央预算,2、地方预算,3、总预算,4、部门单位预算,各级预算都要实行“,收支平衡,”的原则,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,三、预算管理的职权,(一)各级人民代表大会的职权,1、全国人民代表大会的职权,2、县级以上地方各级人民代表大会的职权,3、乡、民族乡、镇的人民代表大会的职权,(二)各级财政部门的职权,1、国务院财政部门的职权,2、地方各级政府财政部门的职权,(三)各部门、各单位的职权,1、各部门的职权,2、各单位的职权,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,四、预算收入与预算支出,(一)预算收入,权属:,中央预算收入,地方预算收入,中央和地方预算共享收入,来源:,税收收入,90%,国有资产收益,股息、出让,专项收入,如征收排污费,其他收入,规费收入、罚没收入,(二)预算支出,中央预算支出,地方预算支出,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,五、预算组织程序,(一)预算的编制,编制预算的具体事宜由,财政部门,负责部署,1,、预算年度,公历年制,2,、预算草案的编制依据,上年执行情况、本年收支预测,3,、预算草案的编制内容,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,(二)预算的审批,中央预算:全国,人大审批,地方预算:地方人大审批,(三)预算的执行,执行主体:,政府、财政、税务、金库、有关部门和单位等。,(四)预算的调整,调整方案须经人民代表大会,常委会,审批。,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,六、决算,1、,性质:,是预算执行的总结,是预算管理的,最后一道,程序;,2、,组成:,决算,报表,、,文字,说明;,3、,程序:,中央决算:财政部编制,国务院审定,全国人大常 委会审批,地方决算:财政部门编制,政府审定,地方人大常 委会审批,乡镇决算:乡镇政府编制,乡镇人大审批,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,七、预决算的监督,全国人大及其常委会对,中央和地方,预决算进行监督;,地方人大及其常委会对,本级和下级,政府预决算进行监督;,乡镇人大对本级政府预决算进行监督;,审计部门对本级部门和下级政府的预决算进行审计监督。,昆山捷梯会计培训学校整理,第二节 政府采购法律制度,一、政府采购法律制度的构成,(一)政府采购法,2002,、,6,、,29,通过,,2003,、,1,、,1,施行;,是规范政府采购的根本性法律。,(二)政府采购部门规章,国务院财政部门等,有关部委,制定颁布。,(三)政府采购地方性法规和政府规章,地方人大,地方政府,地方政府部门,昆山捷梯会计培训学校整理,第二节 政府采购法律制度,二、政府采购的概念,(一)政府采购的主体范围,国家机关、事业单位、团体组织,国有企业不属于,政府采购的主体范围,(二)政府采购的资金范围,财政性资金,公款,昆山捷梯会计培训学校整理,第二节 政府采购法律制度,(三)政府集中采购目录和限额标准,由,省级以上人民政府,确定并公布,(四)政府采购的对象范围,货物,工程,服务,昆山捷梯会计培训学校整理,第二节 政府采购法律制度,三、政府采购的原则,(一)公开透明原则,三公开:,内容,公开、,标准,公开、,途径,公开,(二)公平竞争原则,内容:,机会均等、待遇平等,方式:,公开,招标投标,(三)公正原则,(四)诚实信用原则,昆山捷梯会计培训学校整理,第二节 政府采购法律制度,四、政府采购的功能,(一)节约财政支出,提高资金效益,(二)强化宏观调控,(三)活跃市场经济,(四)推进反腐倡廉,(五)保护民族产业,昆山捷梯会计培训学校整理,第二节 政府采购法律制度,五、政府采购的执行模式,(一)集中采购集中,代理采购,优势:,规模效益、降低成本;保证质量、服务到位;,缺点:,周期长,难以满足,紧急,情况;规模大,难以满足,多样,需求。,(二)分散采购,单位,直接采购,优势:,自主灵活、简单方便、及时多样;,缺点:,加大成本、不利调控、,易生腐败,。,昆山捷梯会计培训学校整理,第二节 政府采购法律制度,六、政府采购当事人,(一)采购人直接,需求者,(二)供应商采购,提供者,(三)采购代理机构中介,服务者,昆山捷梯会计培训学校整理,第二节 政府采购法律制度,七、政府采购方式,1、公开招标,2、邀请招标,3、竞争性谈判,4、单一来源,5、询价,八、政府采购的监督检查,财政部门,负责政府采购的监管;,审计机关、监察机关、社会大众发挥应有作用。,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,一、国库集中收付制度,也称“,国库单一账户制度,”;,财政部门设置,“,政府的管家,”,所有财政性资金,均纳入该账户进行收 缴、支付、管理。,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,二、国库单一账户体系,(一)国库单一账户体系的概念,(二)国库单一账户体系的构成,1、国库单一账户,2、财政部门零余额账户,3、预算单位零余额账户,4、预算外资金专户,5、特设专户,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,三、财政收入收缴方式和程序,(一)收缴方式,1、直接缴库,2、集中汇缴,(二)收缴程序,1、直接缴库程序,纳税申报,税务审核,银行划款,2,、集中汇缴程序,分别收取,汇总缴库,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,四、财政支出支付方式和程序,(一)支付方式,1、财政直接支付,2、财政授权支付,(二)支付程序,1、财政直接支付程序,单位申请,财政审批,签发指令,银行划款,2,、财政授权支付程序,财政授权,通知银行,自行签发,银行付款,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题1、,国库集中收付制度也称为,(),。,A,、国库集中支付制度,B,、国库收入收缴制度,C,、国库单一账户制度,D,、国库集中管理制度,答案:,C,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题2、,国库单一账户体系,是指以,()为核心的各类财政性资金的集合,。,A,、财政国库存款账户,B,、财政一般存款账户,C,、财政专项存款账户,D,、财政预算内资金账户,答案:,A,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题3、,用于财政直接支付和国库单一账户清算的账户是,(),。,A,、国库单一账户,B,、财政部门零余额账户,C,、特殊专户,D,、预算单位零余额账户,答案:,B,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题4、,按照有关规定,,()是对国库单一账户和代理银行进行管理和监督的机构,。,A,、财政部门,B,、中国人民银行,C,、商业银行,D,、纪检部门,答案:,B,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题5、,预算单位支用授权额度时,填制财政部门统一制定的“财政授权支付凭证”送代理银行,代理银行据此通过,()办理资金支付,。,A、预算单位零余额账户,B、财政部门零余额账户,C、预算外资金专户,D、特设专户,答案:,A,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题6、,在财政总预算会计中使用的账户是,(),。,A、财政部门零余额账户,B、预算外资金专户,C、特设专户,D、国库单一账户,答案:,D,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题7、,关于国库集中收付制度,下列说法正确的是,(),。,A、财政部门代表政府设置国库单一账户体系,B、所有财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理,C、大大提高了财政资金收付管理规范性和安全性,D、能有效地防止利用财政资金谋取私利等腐败现象的发生,答案:,ABCD,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题8、,国库单一账户体系包括,(),。,A,、预算外资金专户,B,、预算单位零余额账户,C,、财政部门零余额账户,D,、国库单一账户,答案:,ABCD,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题9、,财政收入收缴方式主要有,(),。,A,、直接缴库,B,、集中汇缴,C,、分散汇缴,D,、代扣代缴,答案:,AB,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题10、,财政支出支付方式主要有,(),。,A,、财政授权支付,B,、银行代理支付,C,、财政直接支付,D,、银行集中支付,答案:,AC,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题11、,预算单位实行财政直接支付的财政性资金包括,(),。,A,、工资支出,B,、工程采购支出,C,、物品采购支出,D,、服务采购支出,答案:,ABCD,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题12、,财政授权支付程序适用的支出项目有,(),。,A,、单件物品或单项服务不足,10,万元的支出,B,、年度财政投资不足,50,万元的工程支出,C,、经财政部门批准的其他支出,D,、特别紧急的支出,答案:,ABCD,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题13、,在国库单一账户体系下,所有财政性资金的,()活动均在该账户体系运行,。,A,、收入,B,、支付,C,、存储,D,、资金清算,答案:,ABCD,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题14、,预算单位零余额账户可以办理的业务有,(),。,A,、转账、提取现金等结算业务,B,、向按规定保留的相应帐户划拨工会经费,C,、经财政部门批准的特殊款项,D,、国库单一账户结算,答案:,ABC,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题15、,财政支出支付方式主要有,(),。,A,、特别紧急的支出,B,、工资支出,C,、工程采购支出,D,、物品和服务采购支出,答案:,BCD,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题16、,国库单一账户在财政总预算会计中使用,行政单位和事业单位会计中不设置该账户,(),。,例题17、,财政部门在商业银行为预算单位设立的零余额账户,简称财政部门零余额账户,(),。,正确,错误,财政部门,预算单位,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题18、,财政部门是持有和管理国库单一账户体系的职能部门,任何单位不得擅自设立、变更或撤销国库单一账户体系中的各类银行账户,(),。,例题19、,小额零散税收和法律另有规定的应缴收入,由征收机关于收缴收入的当日汇总缴入国库单一账户,(),。,正确,正确,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题20、,财政直接支付的申请由各预算单位填写“财政直接支付申请书”,报财政部门国库支付执行机构。,(),。,
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