03科技型中小企业技术创新基金

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,本讲主要内,容,容,2005申请基金,新,新政策,如何确,定,定申请基金,的,的产品项目,实际操,作,作如何,撰,撰写可研报,告,告,1.0,2005申,请,请基金新政,策,策,从申请企业,的,的角度分析,：,：,主线不,变,变,增加申,请,请过程及管,理,理,加大对,“,“创业项目,（,（小额资助,）,）”的资助,有利于,申,申请企业获,得,得地方配套,资,资助,1.1,主干不变,2.1,主线不变,1.创新基,金,金作为政府,专,专项基金,支持科技,型,型中小企业,开,开展技术创,新,新活动（,不,不变）,2.创新基,金,金作为国家,唯,唯一支持中,小,小企业科技,创,创新，提供,偏,偏重于风险,投,投资的无偿,资,资助方式,（,（不变）,3.创新基,金,金的申请模,式,式、运作特,点,点、系统管,理,理（基本,不,不变）,4.指南,中内容变,动,动20左,右,右，增加了,两,两项：,指南中,没,没明确不支,持,持的项目可,以,以申请,技术集,成,成类项目,首次可以,申,申请,1.2,增加申请过,程,程及管理,2.2,增加申请过,程,程及管理,1原,2新,企业申请,地方推荐,基金审批,企业申请,地方推荐,基金审批,地方基金,服务机构,申请注册,1.3,加大“创,业,业项目小,额,额资助”,资,资助,2.3,加大“创,业,业项目小,额,额资助”,资,资助,1.小,额,额资助从2002年12月25日,开,开始，2003年2,月,月，试点方,案,案正式公布,。,。,美国SBIR（中小企,业,业创新研究,）,）,2.2003年,度,度确定了16家，每,家,家270万,额,额度，1：1配套500万元。,推荐的小额,资,资助项目265项，立,项,项152项,，,，立项率接,近,近60，,资,资助金额3757万元,（,（平均24,万,万元）。,3.2004年增,加,加到28家,依,依托机构,，,，总预算增,加,加到8000万。且,分,分成了三个,档,档次：270万、210万和150万。,受理项目420项，立,项,项269项,、,、安排资金6790万,元,元。,4.2005年依,托,托机构 扩,大,大到：国家,大,大学科技园,、,、国家火炬,产,产业基地和,火,火炬创业园,等,等近50家,，,，安排资金,再,再加一倍。,须知中：重,点,点支持技术,的,的第一次商,品,品化过程，,重,重点支持种,子,子期项目和,初,初创期企业,。,。,1.4,有利于企业,获,获得地方配,套,套资助,2.4,有利于企业,获,获得地方配,套,套资助,1.,大力推动地,方,方创新基金,的,的建立，初,步,步建成以地,方,方管理为着,力,力点的全国,创,创新基金工,作,作体系；,2.,全,全国确立：,135家推,荐,荐单位，其,中,中有120,家,家设有地方,基,基金。基金,管,管理中心要,求,求最低资助,额,额在25万,元,元,3.以2004,年,年北京为例：财政拿出8000万,元,元配套资金,，,，立项176项，获得1.2亿元,左,左右基金，,应,应配套6000万元。,如,如果按推荐,成,成功率70,计算，地,方,方资金需立,项,项250项,：,250项25万元6250万,元,元，国家基,金,金立项后，,需,需要补足到50配套,：,：2507010万元1750万元,，,，（10万,元,元为每个项,目,目平均补足,额,额）,即每年,需,需要多配套,：,：2000,万,万元。,1.5,2.5,从基金管理,者,者的角度分,析,析（一）：,总结五,年,年来的运作,经,经验，管理,进,进一步规范,：,：,创新基金,财,财务管理暂,行,行办法,创新基金,项,项目管理暂,行,行办法,方向更,加,加明确：,强,强调自主创,新,新 偏重,无,无偿资助,接,接轨市场资,本,本：,自主创新内,涵,涵：原始性,创,创新；消,化,化吸收和再,创,创新；集,成,成创新。,尚,尚勇,自,自主创新科,技,技工作作为,指,指导方针。,科技型中,小,小企业成长,路,路线图计划,：,科技部科技,型,型中小企业,技,技术创新基,金,金管理中心 深圳证,券,券交易所,国,国家开发,银,银行投资业,务,务局、资产,重,重组保全局 中国高,新,新技术产业,开,开发区协会,创,创业中心专,业,业委员会,中,中国科技金,融,融促进会风,险,险投资专业,委,委员会国,家,家开发银行,副,副行长高坚,同,同意拿出1亿做基金,。,。,1.6,2.6,从基,金,金管,理,理者,的,的角,度,度分,析,析（,二,二）,中,中央,和,和地,方,方两,级,级联,合,合,构建,新,新的,创,创新,基,基金,管,管理,体,体系,2005,年,年2,月,月,国,国务,院,院关,于,于鼓,励,励支,持,持和,引,引导,个,个体,私,私营,等,等非,公,公有,制,制经,济,济发,展,展的,若,若干,意,意见,中,明,明确,指,指出,：,：,加,加大,财,财税,支,支持,力,力度,。,。逐,步,步扩,大,大国,家,家有,关,关促,进,进中,小,小企,业,业发,展,展专,项,项资,金,金规,模,模，,省,省级,人,人民,政,政府,及,及有,条,条件,的,的市,、,、县,应,应在,本,本级,财,财政,预,预算,中,中设,立,立相,应,应的,专,专项,资,资金,。,。,开,开始,创建,数,数字,化,化网,络,络工,作,作系,统,统,1.7,申请,须,须知,中,中的,关,关键,点,点,2.7,申请,须,须知,中,中的,关,关键,点,点,1.,支,支持,方,方式,：,：,无偿,资,资助贷,款,款贴,息,息,创,创业,项,项目,重,重大,项,项目,2.,基,基金,支,支持,的,的项,目,目条,件,件,3.,要,要求,申,申请,的,的企,业,业条,件,件,4.,不,不支,持,持的,项,项目,5.,不,不支,持,持的,企,企业,1.7.1,无偿,资,资助,2.7.1,无偿,资,资助,1.,资,资金,用,用于,产,产品,研,研究,、,、开,发,发及,中,中试,阶,阶段,的,的必,要,要补,助,助；,2.,企,企业,注,注册,资,资本,最,最低,不,不得,少,少于30,万,万元,；,；职,工,工人,数,数不,超,超过300人,；,；资,产,产总,额,额不,高,高于4000,万,万元,；,；年,销,销售,额,额不,超,超过3000,万,万元,；,；（,以,以工,业,业为,基,基点,的,的小,型,型企,业,业标,准,准）,3.,项,项目,产,产品,尚,尚未,有,有销,售,售或,仅,仅有,少,少量,试,试销,售,售；,4.,无,无偿,资,资助,支,支持,的,的项,目,目执,行,行期,为,为两,年,年,；,；,5.,新,新增,投,投资,在,在1000万,元,元以,下,下,，,，资,金,金来,源,源确,定,定,；,；,6.,企,企业,需,需有,与,与申,请,请基,金,金数,额,额等,额,额以,上,上的,自,自有,资,资金,匹,匹配,；,；,7.,地,地方,政,政府50,以,上,上的,支,支持,资,资金,配,配套,，,，西,部,部为25,；,8.,基,基金,资,资助,金,金额,一,一般,不,不超,过,过100,万,万，,重,重大,项,项目200万,；,；,9.,企,企业,应,应拥,有,有申,请,请项,目,目的,知,知识,产,产权,；,；,1.7.2,贷款,贴,贴息,2.7.2,贷款,贴,贴息,1.,产,产品,具,具有,一,一定,的,的创,新,新性,，,，需,要,要中,试,试或,扩,扩大,规,规模,；,；,2.,银,银行,已,已经,给,给予,贷,贷款,或,或意,向,向给,予,予贷,款,款的,项,项目,；,；,3.,计,计息,自,自2004年4月1日,起,起至,项,项目,计,计划,完,完成,时,时间,止,止（,以,以贷,款,款合,同,同签,定,定日,期,期为,准,准,）,）；,4.,企,企业,职,职工,人,人数,不,不超,过,过500,人,人,；,；,5.,计,计划,新,新增,投,投资,额,额一,般,般在3000,万,万元,以,以下,，,，资,金,金来,源,源基,本,本确,定,定；,6.,项,项目,执,执行,期,期为,一,一年,以,以上,，,，三,年,年以,内,内（,执,执行,期,期从,项,项目,申,申报,之,之日,起,起计,）,）,；,；,7.,贴,贴息,总,总额,一,一般,不,不超,过,过100,万,万元,；,；,8.,科,科技,担,担保,机,机构,项,项目,，,，重,点,点支,持,持,。,1.7.3,重大,项,项目创,业,业项,目,目,2.7.3,重大,项,项目创,业,业项,目,目,重大,项,项目,1.,资助,金,金额100200万,元,元的,项,项目,为,为重,大,大项,目,目,；,2.,重大,项,项目必须,符,符合,指,南,南重点,支,支持,的,的方,向,向和,范,范围,；,3.,承担,重,重大,项,项目,的,的企,业,业有,高,高成,长,长特,性,性,；,4.,地方,基,基金,重,重点,支,支持,，,，,地方,配,配套100,；,；,创业,项,项目,小,小额,资,资助,项,项目,1.,要,要求,相,相对,简,简化,2.,必,必须,在,在依托,机,机构,内,内注,册,册,3.,申,申请,时,时间,短,短（2004,年,年申,请,请时,间,间为5月131,日,日）,4.,资,资助,金,金额,为,为2040,万,万元,，,，配,套,套100,。,1.7.4,基金,支,支持,的,的项,目,目条,件,件,2.7.4,基金,支,支持,的,的项,目,目条,件,件,1.,重,重点,是,是,指,指南,项,目,目；,2.,也,也支,持,持,未明,确,确不,支,支持,的,的项,目,目,；,3.,必须,是,是以,生,生产,、,、销,售,售、,技,技术,服,服务,和,和盈,利,利为,目,目的,；,；,4.,技术,含,含量,高,高，,技,技术,处,处于,国内,领,领先,水,水平,；,5.,创,创新,性,性较,强,强,（有,创,创新,即,即有,知,知识,产,产权,）,）；,6.,市场,前景,好,好，,并有,望,望形,成,成新,兴,兴产,业,业,；,7.,西部,地,地区,技,技术,、,、市,场,场有,优,优势,、,、有,特,特色,的,的项,目,目；,8.,与东,北,北老,工,工业,基,基地,优,优势,密,密切,相,相关,项目,等,等。,1.7.5,申请,企,企业,要,要求,2.7.5,申请,企,企业,要,要求,1.,独,独立,企,企业,法,法人,资,资格,；,；,2.,有,有高,新,新技,术,术产,品,品研,究,究、,开,开发,、,、生,产,产和,服,服务,业,业务,的,的能,力,力；,3.班,子,子有较,强,强的市场开,拓,拓能力,和,和较高,的,的经营,管,管理水,平,平，有创,新,新意识,；,；,4.具有,大,大专以,上,上学历,的,的科技,人,人员占,职,职工总,数,数的比,例,例不低,于,于30%（低限,标,标准，,一,一般为50,100）；,5.直接,从,从事研,究,究开发,的,的科技,人,人员占,职,职工总,数,数的比,例,例不低,于,于10%（低限,标,标准，,以,以30,人,人公司,一,一般为20,30,）；,6.有良,好,好的经,营,营业绩(不亏,损,损)；,7.资产,负,负债率,不,不超过70%（45,以下,最,最好）,8.每年,研,研究开,发,发的经,费,费不低,于,于销售,额,额的5%（8,以,以上）,9.申请,当,当年注,册,册的新,办,办企业,不,不受此,款,款限制（3：1）；,10.,财,财务人,员,员及管,理,理制度,健,健全,1.7.6,不支持,的,的项目,2.7.6,不支持,的,的项目,1.知识,产,产权不,清,清晰或,有,有权属,纠,纠纷的,项,项目；,2.已列,入,入国家,科,科技计,划,划并得,到,到国家,科,科技经,费,费支持,的,的、目,前