事故致因理论及预防原理

第,38,页,事故致因理论及预防原理,人的不安全行为,环境的不安全条件,物的不安全状态,管理缺陷,事 故,1.2.1 事故原因分类,事 故 原 因,人的不安全行为,机物的不安全状态,环境的不安全条件,生理原因,心理原因,技术不良,管理不良,教育欠缺,直 接 原 因,间 接 原 因,1.2.2 事故发生的基本特点,因果性,：,导致事故的原因在系统中相互作用、相互影响，在一定条件下发生突变，即酿成事故。,偶然性,：,事故发生的时间、地点、形式、规模和事故后果的严重程度是不确定的。,必然性,：,危险客观存在，生产、生活过程必然会发生事故，采取措施预防事故，只能延长发生事故的时间间隔、概率，而不能杜绝事故。,潜伏期,：,事故发生之前存在一个量变过程，一个系统，很长时间没有发生事故，并不意味着系统是安全的。,突变性,：,事故一旦发生，往往十分突然，令人措手不及。,孕育发展发生伤害（损失）,1.2.3 事故三角,1000,300,无伤害、无损失事故,30,财产损失,10,轻伤,1,死亡、重伤,隐患,险肇事故,事故,死亡和失时工伤事故,危险源,100000,1.2.4 事故损失冰山,已上保险的花费，包括受伤、生病、损害,未上保险的花费,产品和材料损坏,工厂和建筑损坏,工具和设备损坏,诉讼费用,应急供电费用,清理现场,耽误的生产时间,加班工作和临时劳动,调查所用的时间,监工耗费的时间,罚款,专长和经验损失,二、 事故致因与预防理论,2.1.1 海因里希事故因果连锁论,2.1 事故是怎样发生的事故致因理论,2.1. 2 事故统计分析因果连锁模型（轨迹交叉理论）,2 .1.3 能量观点的事故因果连锁,2.2 事故预防与控制原理,技 术,安 全,管 理,教 育,3E措施,Engineering,Education,Enforcement,2.2.1 安全技术对策,防止事故发生的安全技术；,1,、消除危险源,2,、限制能量或危险物质,3,、隔离,避免或减少事故损失的安全技术；,1,、隔离：远离、封闭、缓冲,2,、个体防护,3,、薄弱环节,4,、避难与援救,采取措施减少故障的发生；,1,、安全系数,2,、提高可靠性,3,、安全监控系统,2.2.2 安全教育对策,安全态度教育,安全知识教育,管理、技术,技能教育,各级管理人员的安全教育,生产岗位职工教育,三级安全教育,特种作业教育,经常性安全教育, “,五新”教育,复工调岗教育,安全教育的形式,广告,演讲,会议讨论,竞赛,声像,正规教学,安全检查, 查思想、查管理、查隐患、查整改,安全审查,：,结合项目审批的五个阶段：项目建议书、可行性报告、设计任务、初步设计和开工报告进行安全审查。, 可行性研究审查、初步设计审查、竣工验收审查,安全评价,：, 辨识危害，评价风险，提出风险控制对策，实现系统安全目的。,安全目标管理,：, 企业管理人员及员工参与制定目标，实行自我控制，努力完成工作目标,2.2.3 管理对策,(enforce),二、 事故风险管理的内容与特点,2.1 现代安全管理的主要内容,2 安全生产工作,分类与内容(以,事故控制为中心）,事故预防,应急救援,调查处理,监 督 检 查,隐 患 整 治,作业标准化,技 术 改 造,宣 教 培 训,应 急 体 系,应 急 预 案,实 施 救 援,组 织 善 后,事 故 调 查,责 任 追 究,统 计 报 告,监 督 举 报,上游,中游,下游,2.2 现代安全管理的基本特点, 变纵向单向因素管理为横向综合管理；, 变事故管理为事件分析与隐患管理（变事后型为预防型）, 变管理的对象为管理的动力；, 变静态管理为动态管理；, 变只顾经济效益的商业管理为效益、环境、安全与卫生的综合经营管理；, 变被动、辅助、滞后的管理程式为主动、本质、超前的管理模式；, 变外迫型目标为内激型目标（变次要因素为核心事业）。,三、 风险管理方法与实践,企业职业安全健康管理工作的一项重要内容。,通过职业安全健康检查可以发现企业及生产过程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。,安全生产检查的内容，主要是查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理。,5.1 安全检查, 安全检查不是万能，正确发挥好监督检查的作用！,网络支持,监管需求,方案设计,组织实施,危害分级,总结评审,安全生产检查一般程序,安全生产现状,可接受风险水平,监管能力与资源,法律法规符合性,对象、特征,范围、数量,时间安排,内容、指标,程序、方法,数据库设计,质量控制,宣传培训,任务分解,检查落实,数据传递,质量控制,危险源分类分级与分布,管理分级、优先顺序建议,进一步检查建议,数据汇总,统计整理,分析报告,数据保存更新,3.2 安全培训与教育,培训和教育的作用在于控制人的不安全行为，造就本质安全型员工；,通过培训可以获取安全知识和技能，但不能从根本上消除人的不安全行为；,倡导安全文化提高人的安全素质，使不安全行为的控制方式发生本质变化,;,安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品 行等深层次的人文要素,;,通过教育、宣传、奖励和惩罚等手段，创建群体氛围， 提高员工的安全素养，改进安全意识和行为,员工变被动为主动，实现由“要我安全”到“我要安全”的 转变,3.2.1 安全生产培训的科学管理,培训需求,实施培训,意识和能力,培训计划,培训效果检验,反馈信息,考虑:,培训对象,培训内容,培训形式,培训制度化,承包方的培训,3.2.2 安全教育基本模式举例,(1 ) 安全文化宣传模式,项目,内容,方式,目标,对象,责任者,三个第一,第一个文件是“安全文件”，第一大会是安全大会，第一项工作是安全一号文的宣传月活动。,会议、学习、广播、电视、考试,突出安全，抓好安全，为全年的安全工作开好头,全员,党政负责人，安技、宣传部门,三个一工程,车间一套挂图，厂区一套图标，每周一场录像。,实物建设,增长知识,全员,安技、宣传部门,标志建设,禁止标志、警告标志、指令标志。,实物建设,警示作用、强化意识,全员,安技、宣传部门,宣传墙报,安全知识、政策、规章、标准、事故教训等。,实物建设,增加知识,全员,安技、安全部门,(2) 安全教育建设模式,项目,内容,方式,目标,对象,责任者,特殊安全教育,特殊工种或岗位、部门、必需的安全知识和规程。,学习、演练、考核,强化安全意识掌握知识技能,特殊工种,车间、安技、动力部门,全员安全教育,安全知识、事故安全、政策规程,组织学习、研讨、广播、电教,增强观念扩展知识提高素质,全员,安全技部门各级机构,家属安全教育,厂情、工程和岗位知识,座谈、家访,创造协调的家庭生活背景,结合岗位,安技工会,班组读报安全教育活动,选择相关报刊内容，如事故安全分析、安全知识、政策法规等,班组安全活动,提高认识增加知识强化意识,班组成员,班组长或班组安全员,干部安全教育,政策、法规、管理知识,学习、报告、座淡,强化安全意识提高管理素质,各级领导,主要负责人、安技部门,(3) 安全文化竞赛模式,项目,内容,方式,目标,对象,责任者,安全优胜,竞赛,车间、班组、岗位进行全面安全竞赛,查现场、问职工、看效果、定量评比,强化观念、落实措施、提高事故预防能力,生产一线,主要负责人,安全生产,比赛,结合全国活动主题，进行有针对性活动,根据形式、适时确定,提高安全生产水平,全员,各级党政负责人,安全演讲,比赛,安全常规知识、专业知识、厂情,演讲,深入基层、动员全员参加，强化意识,班组,相关部门,事故忌日,活动,本单位案例或同行业重大事故案例回顾,会议报告、挂黑旗,警钟长鸣、教训常温、强化意识,全员,党政工、安技部门,安全文艺,活动,诗文书画、歌舞戏剧、游艺、灯谜,结合节日活动自编或邀请,寓教于乐，增强安全意识,全员,工会、安技,部门,(4) 安全文化专题活动模式,项目,内容,方式,目标,对象,责任者,“三不伤害”活动,不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害,教育、宣传、查行为、表态度,让每一个员工在思想、意识、观念上有深刻的认识,一线,职工,安技、宣传、工会、青工部门,事故判断,活动,经过专门设计，组织车间一线安全兼职人员对可能发生事故的状态进行分析判定,座谈会，分析填表，做综合统计分析,对可能发生事故的状况进行超前判定，以指导有效的预防活动,兼职,安全员,安全，,按术部,危险预知,活动,生产班组通过定期的班前班后会议，进行危险作业分析等活动,以生产班组为单位，对生产过程进行危险分析,通过员工自身的安全活动，控制生产过程中的危险行为和物的危险汉状况,生产中的人和机,车间、生产班组,“六个一”安全主题活动,查一个事故隐患，提一条安全建议，背一条安全规程，讲一件事故教训，当一周安全监督员，献一元安措经费,定方案，有选择，分步骤进行,对每个青年职工进行一次自我的安全教育，提高其安全生产的能动性，做到预防为主,青年员工,共青团，安全技术部门,(5) 安全技能实练模式,项目,内容,方式,目标,对象,责任者,灭火技能,演习,各种消防器材的实际使用,模拟式实物训练,使员工熟悉每一种常规消防器材的使用,员工,安全技术,部门,灭火,对可能出现的火灾进行有效的车间岗位应急处置，个人救生等应急技能的演练,现场模拟方式，按应急预案进行,对可能发生的险情作到正确的判断、处置、求生,员工,安全技术,部门,应急,技能演习,对可能出现的爆炸进行有效的车间岗位应急处置，个人求生等应急技能的演练,现场模拟方式，按应急预案进行,对可能发生的险情作到正确的判断、处置、求生,员工,安全技术,部门,3.3 安全目标管理,动 机,行 为,目 标,目标与动机,风险抵押金、考核与奖惩激励,岗位责任制度,内在,需要,外在,刺激,管理者及员工参与,资 源,配 置,过程控制、信息运转, 目标管理体系示意图, 科学的安全生产责任体系,一把手的责任,决策层其他人员的责任,职能部门责任,基层单位的责任,岗位操作人员的责任, 考核与奖惩激励机制,建立考核标准和工作制度,设置安全生产事故否决指标,全面考核安全生产管理工作，注重预防性工作的质量,与管理者的业绩、经济收入、升迁挂钩,建立科学的激励制度,3.4 风险评价与控制,查找、分析和预测危险、有害因素,提出合理可行的安全对策措施,指导监控和事故预防达到低事故、少损失和优效益。,3.4.1 风险评价目的, 建立系统风险动态管理的基础,3.4.2 风险评价一般程序,收集资料,事故类型,影响因素、事故机制,事故发生的可能性,事故的严重度,风险值确定,风险分级,制定计划,落实减少或防范风险的措施,危险源辨识,风险评价,风险控制,监,测,审,查,3.4.3 风险的动态管理,程序化管理,定期实施危险源辨识和风险评价；,变更条件下的危险源辨识和风险评价；,对相关方（如承包商、供应商、近邻等）带来风险的管理,3.5 企业安全标准化建设,安全标准化就是企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展需要，满足职工群众安全、文明生产的愿望。,安全标准化即安全生产工作的规范化和标准化。,3.5.1 安全标准化的基本概念与主要内容,准备工作,对企业安全标准化建设现状的评审,策划和设计,安全标准化文件编写,现场对标与整改,规范及相关知识的培训,3.5.2 企业实施安全标准化实施工作流程,3.5.3 危险品从业企业安全标准化规范,中石油、中石化,HSE,标准；,OSHAS18001,标准；,安全生产法、职业病防治法、危化品安全管理条例,参照以下法规或标准,包含,10,个一级要素，,53,个二级要素,3.5.4 危化品,企业安全标准化分级,标准化级别,标准化得分,安全绩效（1年内事故情况）,一级,90分以上,未发生死亡事故，无新发职业病病例,二级,80分90分,未发生一次死亡两人或累计死亡两人以上安全生产责任事故，无新发职业病病例。,三级,70分8分,未发生一次死亡三人或累计死亡三人以上安全生产责任事故,达标,60分70分,不达标,60分以下,