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单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,Page,*,单击此处编辑母版标题样式,第三篇,公,公共部门,人,人力资源,流,流动,公共,部门人力,资,资源课,件,件,下载!,第8章,公,公共部门,人,人力资源,招,招聘,公共部门,人,人力资源,招,招聘概述,公共部门,人,人力资源,招,招聘程序,公共部门,人,人力资源,招,招聘目标,和,和原则,公共部门,人,人力资源,招,招聘的方,法,法与渠道,招聘概述,招聘程序,招聘目标与原则,招聘方法与渠道,招聘含义,招聘途径,招聘意义,准备阶段,招募阶段,甄选阶段,录用阶段,评估阶段,招聘目标,招聘原则,内部招聘,外部招聘,招聘新趋势,公共部门人力资源招聘,内容结构,图,图,【引导案,例,例】如此,“,“择优录,用,用”,A县某局,办,办公室主,任,任,有一,天,天在办公,室,室对干部,张,张某说,,你,你爱人是,中,中专生,,又,又会写材,料,料,我们,办,办公室正,好,好需要一,名,名文字秘,书,书,我们,准,准备把你,爱,爱人也调,来,来。正当,张,张某对主,任,任表示感,谢,谢时,同,室,室的干部,刘,刘某也想,把,把自己在,外,外地的爱,人,人调来,,并,并且也向,主,主任汇报,了,了其爱人,有,有文字工,作,作的专长,,,,但名额,只,只有一个,,,,主任感,到,到很为难,。,。,就在这时,,,,县委组,织,织部一位,负,负责人打,来,来电话,,推,推荐李某,到,到该局办,公,公室工作,,,,局领导,把,把这事交,给,给办公室,主,主任办理,。,。局办公,室,室主任经,过,过考虑,,当,当众宣布,:,:今后凡,调,调进办公,室,室工作的,同,同志,一,律,律通过考,试,试,择优,录,录用。,于,是,是,,,,,三,三,位,位,候,候,选,选,人,人,都,都,参,参,加,加,了,了,考,考,试,试,。,。,考,考,后,后10,天,天,,,,,主,主,任,任,宣,宣,布,布,,,,,决,决,定,定,录,录,用,用,李,李,某,某,。,。,张,张,、,、,刘,刘,二,二,位,位,要,要,求,求,公,公,布,布,考,考,试,试,成,成,绩,绩,,,,,主,主,任,任,说,说,,,,,参,参,加,加,考,考,试,试,的,的,三,三,位,位,同,同,志,志,成,成,绩,绩,都,都,合,合,格,格,,,,,从,从,分,分,数,数,上,上,看,看,不,不,出,出,优,优,劣,劣,来,来,,,,,各,各,有,有,所,所,长,长,、,、,各,各,有,有,所,所,短,短,。,。,例,例,如,如,李,李,某,某,有,有,些,些,试,试,题,题,虽,虽,未,未,动,动,笔,笔,,,,,但,但,已,已,做,做,了,了,的,的,试,试,题,题,比,比,较,较,齐,齐,整,整,;,;,你,你,们,们,二,二,位,位,的,的,爱,爱,人,人,虽,虽,然,然,每,每,题,题,都,都,做,做,了,了,,,,,但,但,有,有,不,不,完,完,善,善,的,的,地,地,方,方,,,,,又,又,欠,欠,工,工,整,整,。,。,张,张,、,、,刘,刘,对,对,主,主,任,任,的,的,答,答,复,复,不,不,满,满,意,意,,,,,又,又,去,去,找,找,局,局,领,领,导,导,,,,,再,再,次,次,要,要,求,求,公,公,布,布,考,考,试,试,成,成,绩,绩,,,,,但,但,局,局,领,领,导,导,置,置,之,之,不,不,理,理,。,。,不,不,久,久,,,,,李,李,某,某,正,正,式,式,调,调,入,入,局,局,办,办,公,公,室,室,工,工,作,作,,,,,而,而,考,考,试,试,成,成,绩,绩,始,始,终,终,未,未,见,见,公,公,布,布,。,。,对,对,此,此,,,,,张,张,、,、,刘,刘,愤,愤,愤,愤,不,不,增,增,,,,,群,群,众,众,也,也,议,议,论,论,纷,纷,纷,纷,。,。,8.1,公,公,共,共,部,部,门,门,人,人,力,力,资,资,源,源,招,招,聘,聘,概,概,述,述,8.1.1,公,公,共,共,部,部,门,门,人,人,力,力,资,资,源,源,招,招,聘,聘,的,的,含,含,义,义,公,共,共,部,部,门,门,人,人,力,力,资,资,源,源,招,招,聘,聘,,,,,是,是,指,指,在,在,公,公,共,共,部,部,门,门,人,人,力,力,资,资,源,源,预,预,测,测,与,与,规,规,划,划,的,的,基,基,础,础,上,上,,,,,根,根,据,据,人,人,力,力,资,资,源,源,规,规,划,划,和,和,工,工,作,作,分,分,析,析,的,的,数,数,量,量,和,和,质,质,量,量,要,要,求,求,,,,,吸,吸,收,收,所,所,需,需,要,要,的,的,人,人,力,力,资,资,源,源,到,到,适,适,当,当,工,工,作,作,岗,岗,位,位,的,的,过,过,程,程,,,,,不,不,断,断,为,为,公,公,共,共,部,部,门,门,充,充,实,实,人,人,力,力,资,资,源,源,,,,,以,以,确,确,保,保,公,公,共,共,部,部,门,门,任,任,务,务,的,的,完,完,成,成,和,和,组,组,织,织,目,目,标,标,的,的,实,实,现,现,,,,,是,是,人,人,力,力,资,资,源,源,规,规,划,划,的,的,具,具,体,体,实,实,施,施,。,。,作为,人,人力,资,资源,管,管理,的,的一,个,个重,要,要的,职,职能,,,,招,聘,聘与,其,其他,职,职能,有,有密,切,切关,系,系。,简,简单,地,地说,,,,人,力,力资,源,源规,划,划规,定,定招,聘,聘的,目,目标,,,,即,组,组织,要,要吸,纳,纳的,人,人员,数,数目,和,和类,型,型,,而,而工,作,作分,析,析与,决,决定,对,对要,员,员的,素,素质,和,和资,格,格要,求,求,,同,同时,也,也向,招,招聘,者,者提,供,供职,位,位要,求,求和,工,工资,待,待遇,等,等方,面,面的,信,信息,。,。此,外,外,,能,能否,向,向受,聘,聘者,提,提供,较,较同,的,的报,酬,酬和,福,福利,,,,也,是,是决,定,定招,聘,聘工,作,作难,易,易程,度,度的,重,重要,因,因素,。,。,8.1.2公,共,共部,门,门人,员,员招,聘,聘的,途,途径,要进,行,行有,效,效的,人,人员,招,招聘,,,,必,须,须首,先,先明,确,确人,员,员招,聘,聘来,源,源。,根,根据,来,来源,的,的不,同,同,,可,可将,招,招聘,分,分为,内,内部,招,招聘,与,与外,部,部招,聘,聘。,人,人们,通,通常,认,认为,招,招聘,都,都是,对,对外,的,的,,而,而事,实,实上,,,,组,织,织内,部,部人,员,员也,是,是空,缺,缺岗,位,位的,后,后备,人,人员,,,,而,且,且越,来,来越,多,多的,单,单位,注,注重,从,从内,部,部招,聘,聘人,员,员。,内,部,部,招,招,聘,聘,与,与,外,外,部,部,招,招,聘,聘,各,各,有,有,利,利,弊,弊,,,,,两,两,者,者,基,基,本,本,上,上,是,是,互,互,补,补,的,的,。,。,表8-1,内,内,部,部,招,招,聘,聘,与,与,外,外,部,部,招,招,聘,聘,优,优,缺,缺,点,点,8.1.3,公,公,共,共,部,部,门,门,人,人,员,员,招,招,聘,聘,的,的,意,意,义,义,1.,招,招,聘,聘,在,在,公,公,共,共,部,部,门,门,人,人,力,力,资,资,源,源,管,管,理,理,中,中,占,占,有,有,首,首,要,要,地,地,位,位,2.,招,招,聘,聘,对,对,公,公,共,共,部,部,门,门,的,的,长,长,远,远,发,发,展,展,产,产,生,生,深,深,刻,刻,影,影,响,响,3.招聘直,接,接影响到人,力,力资源管理,的,的效率和整,个,个组织的效,能,能,4.招聘对,员,员工自身的,发,发展产生深,层,层次的影响,5.招聘有,利,利于人才的,优,优化配置和,部,部门最佳人,才,才结构的形,成,成,6.招聘有,利,利于扩大公,共,共部门的知,名,名度,8.1.4,公,公共部门人,员,员招聘的新,趋,趋势,1,2,3,考试录用制,度,度不断发展,与,与完善,由事后统计,变,变为事前预,测,测,招聘方法日,趋,趋科学化,8.2 公,共,共部门人力,资,资源招聘程,序,序,公职人员的,招,招聘大致可,分,分为准备、,招,招募、甄选,、,、公职人员,的,的招聘大致,可,可分为准备,、,、招募、甄,选,选、录用和,评,评估五个阶,段,段,五个阶,段,段前后相连,,,,缺一不可,。,。如图所示,,,,从公共部,门,门招聘的流,程,程图中不难,看,看出,现代,社,社会中公职,人,人员招聘的,职,职责分工已,经,经有了重大,变,变化。在公,职,职人员招聘,活,活动的职责,分,分工中,涉,及,及三个相关,部,部门:1.,公,公共单位内,的,的某个具体,用,用人部门;2.该公共,单,单位的人力,资,资源部门;3.对该公,共,共部门有行,政,政管理权限,的,的人事主管,机,机构。录用,和,和评估五个,阶,阶段,五个,阶,阶段前后相,连,连,缺一不,可,可。,在公职人员,招,招聘活动的,职,职责分工中,,,,涉及三个,相,相关部门:1.公共单,位,位内的某个,具,具体用人部,门,门;2.该,公,公共单位的,人,人力资源部,门,门;3.对,该,该公共部门,有,有行政管理,权,权限的人事,主,主管机构。,公,共,共,部,部,门,门,人,人,力,力,资,资,源,源,需,需,求,求,情,情,况,况,预,预,测,测,工,作,作,分,分,析,析,制,订,订,招,招,聘,聘,计,计,划,划,,,,,拟,拟,写,写,招,招,聘,聘,标,标,准,准,呈,报,报,公,公,职,职,人,人,员,员,招,招,聘,聘,计,计,划,划,计,划,划,审,审,批,批,发,布,布,招,招,聘,聘,信,信,息,息,(,(,内,内,部,部,和,和,外,外,部,部,),),接,受,受,应,应,聘,聘,者,者,申,申,请,请,预,审,审,、,、,发,发,放,放,面,面,试,试,申,申,请,请,面,试,试,测,试,试,体,检,检,、,、,资,资,料,料,核,核,实,实,初,始,始,安,安,置,置,试,用,用,正,式,式,录,录,用,用,评,估,估,准,备,备,阶,阶,段,段,招,募,募,阶,阶,段,段,甄,选,选,阶,阶,段,段,评,价,价,阶,阶,段,段,招,聘,聘,的,的,备,备,选,选,方,方,案,案,(,(,加,加,班,班,、,、,临,临,时,时,工,工,等,等,),),录,用,用,阶,阶,段,段,图8-1,公,公,职,职,人,人,员,员,招,招,聘,聘,流,流,程,程,图,图,8.2.1,准,准,备,备,阶,阶,段,段,1.,招,招,聘,聘,的,的,需,需,求,求,分,分,析,析,2.,进,进,行,行,工,工,作,作,分,分,析,析,和,和,人,人,力,力,资,资,源,源,预,预,测,测,和,和,规,规,划,划,3.,明,明,确,确,招,招,聘,聘,计,计,划,划,的,的,制,制,定,定,和,和,审,审,批,批,8.2.2,招,招,募,募,阶,阶,段,段,1.,招,招,募,募,的,的,含,含,义,义,一,般,般,易,易,将,将,招,招,聘,聘,与,与,招,招,募,募,混,混,为,为,一,一,谈,谈,,,,,其,其,实,实,招,招,聘,聘,的,的,内,内,容,容,比,比,招,招,募,募,广,广,泛,泛,得,得,多,多,。,。,公,公,职,职,人,人,员,员,招,招,募,募,,,,,是,是,指,指,公,公,共,共,部,部,门,门,为,为,了,了,吸,吸,引,引,更,更,多,多,更,更,好,好,的,的,候,候,选,选,人,人,来,来,应,应,聘,聘,而,而,组,组,织,织,的,的,若,若,干,干,活,活,动,动,,,,,从,从,程,程,序,序,上,上,说,说,,,,,它,它,包,包,括,括,了,了,招,招,聘,聘,信,信,息,息,的,的,发,发,布,布,和,和,接,接,受,受,应,应,聘,聘,者,者,申,申,请,请,两,两,个,个,阶,阶,段,段,。,。,2.,公,公,职,职,人,人,员,员,招,招,募,募,的,的,具,具,体,体,步,步,骤,骤,(1,),),招,招,聘,聘,信,信,息,息,的,的,发,发,布,布,由,于,于,需,需,招,招,聘,聘,的,的,岗,岗,位,位,、,、,数,数,量,量,、,、,人,人,员,员,要,要,求,求,、,、,招,招,募,募,对,对,象,象,来,来,源,源,和,和,范,范,围,围,、,、,招,招,聘,聘,预,预,算,算,不,不,同,同,,,,,招,招,聘,聘,信,信,息,息,的,的,发,发,布,布,时,时,间,间,、,、,方,方,式,式,、,、,渠,渠,道,道,与,与,范,范,围,围,也,也,不,不,同,同,。,。,无,无,论,论,是,是,哪,哪,种,种,形,形,式,式,的,的,信,信,息,息,发,发,布,布,,,,,都,都,必,必,须,须,遵,遵,守,守,以,以,下,下,三,三,项,项,原,原,则,则,:,:,涉,涉,及,及,广,广,及,及,时,时,性,性,层,层,次,次,性,性,(2,),),接,接,受,受,应,应,聘,聘,者,者,申,申,请,请,应,应,聘,聘,者,者,的,的,申,申,请,请,方,方,式,式,职,职,位,位,申,申,请,请,表,表,的,的,内,内,容,容,职,职,位,位,申,申,请,请,表,表,的,的,作,作,用,用,3.,公,公,职,职,人,人,员,员,招,招,募,募,的,的,影,影,响,响,因,因,素,素,(1,),),公,公,共,共,部,部,门,门,招,招,募,募,的,的,外,外,部,部,影,影,响,响,因,因,素,素,国,国,家,家,的,的,政,政,策,策,法,法,规,规,劳,劳,动,动,力,力,市,市,场,场,(2,),),公,公,共,共,部,部,门,门,招,招,募,募,的,的,内,内,部,部,影,影,响,响,因,因,素,素,公,公,共,共,部,部,门,门,的,的,形,形,象,象,和,和,号,号,召,召,力,力,福,福,利,利,待,待,遇,遇,招,招,募,募,政,政,策,策,招,招,募,募,的,的,资,资,金,金,和,和,时,时,间,间,约,约,束,束,8.2.3,甄,甄,选,选,阶,阶,段,段,1.,甄,甄,选,选,的,的,涵,涵,义,义,与,与,功,功,能,能,公,职,职,人,人,员,员,甄,甄,选,选,,,,,是,是,指,指,公,公,共,共,部,部,门,门,为,为,了,了,确,确,认,认,最,最,有,有,可,可,能,能,有,有,效,效,胜,胜,任,任,或,或,公,公,共,共,部,部,门,门,认,认,为,为,最,最,适,适,合,合,工,工,作,作,岗,岗,位,位,者,者,,,,,采,采,取,取,一,一,些,些,相,相,应,应,的,的,科,科,学,学,方,方,法,法,,,,,通,通,过,过,各,各,种,种,信,信,息,息,途,途,径,径,寻,寻,找,找,和,和,确,确,定,定,工,工,作,作,侯,侯,选,选,人,人,,,,,以,以,充,充,足,足,的,的,质,质,量,量,和,和,数,数,量,量,来,来,满,满,足,足,公,公,共,共,部,部,门,门,人,人,力,力,资,资,源,源,需,需,求,求,而,而,对,对,求,求,职,职,申,申,请,请,人,人,进,进,行,行,审,审,查,查,选,选,拔,拔,的,的,过,过,程,程,。,。,在,在,实,实,际,际,操,操,作,作,过,过,程,程,中,中,,,,,并,并,不,不,是,是,每,每,一,一,个,个,环,环,节,节,的,的,内,内,容,容,、,、,形,形,式,式,都,都,是,是,固,固,定,定,的,的,、,、,一,一,成,成,不,不,变,变,的,的,,,,,也,也,不,不,是,是,每,每,一,一,个,个,步,步,骤,骤,都,都,要,要,按,按,部,部,就,就,班,班,地,地,进,进,行,行,,,,,应,应,根,根,据,据,具,具,体,体,情,情,况,况,灵,灵,活,活,掌,掌,握,握,。,。,甄选的功,能,能,(1)当,求,求职申请,人,人的数量,比,比空缺的,职,职位多时,,,,要确保,所,所录用的,申,申请人最,适,适合工作,,,,就有必,要,要进行甄,选,选,以保,证,证最佳人,选,选从事空,缺,缺职位的,工,工作。,(2)通,过,过对求职,申,申请人过,去,去行为的,了,了解可以,部,部分地预,测,测申请人,将,将来的行,为,为。,(3)甄,选,选可以提,高,高工作成,功,功的基数,比,比,因而,能,能够改善,公,公共部门,内,内人力资,源,源的质量,。,。,(4)通,过,过甄选过,程,程为公共,部,部门挑选,高,高水平、,高,高素质的,申,申请人,,不,不仅可以,提,提高工作,水,水平和工,作,作效率,,还,还可以降,低,低培训费,用,用,提高,公,公共组织,效,效率。,(5)通,过,过有效的,甄,甄选过程,,,,公共部,门,门可以更,多,多地了解,申,申请人的,基,基本情况,,,,为今后,形,形成良好,的,的工作关,系,系打下基,础,础,有利,于,于公共部,门,门人际关,系,系的有效,调,调整。,2.甄选,的,的程序,公职人员,的,的甄选,,包,包括了资,格,格审察、,初,初选、面,试,试、测试,、,、体检、,个,个人资料,核,核实,职,务,务安排等,环,环节。这,些,些环节大,致,致可分为,前,前期、中,期,期和后期,三,三个阶段,。,。,资格审察,和,和初选是,甄,甄选的前,期,期工作,,其,其中,资,格,格审察是,对,对求职者,是,是否符合,职,职位的基,本,本要求的,一,一种审察,。,。审察对,象,象是求职,者,者的个人,资,资料或填,写,写的应聘,申,申请表。,面试、测,试,试是甄选,工,工作的中,期,期阶段,,是,是甄选工,作,作的重点,。,。通过这,两,两个步骤,,,,公共部,门,门往往能,够,够对应聘,者,者有个较,全,全面的了,解,解,从而,从,从中选出,合,合适的公,职,职人员。,体检、个,人,人资料核,实,实是甄选,的,的后期工,作,作,是对,个,个人资料,真,真实性的,确,确认。,3.甄,选,选的方,法,法与技,术,术,笔试,面试,情景模,拟,拟,心理测,试,试,4.甄,选,选的原,则,则,(1),可,可靠性,原,原则,(2),有,有效性,原,原则,(3),标,标准化,原,原则,(4),客,客观性,原,原则,(5),规,规范性,原,原则,5.甄,选,选的意,义,义,(1),研,研究表,明,明,同,一,一职位,上,上,最,好,好员工,比,比最差,员,员工的,劳,劳动生,产,产率会,高,高出两,三,三倍。,这,这就意,味,味着公,共,共部门,要,要提高,效,效率,,节,节约成,本,本,就,必,必须有,一,一个良,好,好的人,员,员辨别,、,、筛选,机,机制,,从,从而能,够,够挑选,出,出有相,应,应知识,、,、技能,、,、经验,和,和工作,热,热情的,公,公职人,员,员。,(2),应,应聘人,员,员的各,种,种技能,与,与各种,职,职务要,求,求间的,差,差距,,不,不仅影,响,响该公,职,职人员,的,的服务,数,数量和,质,质量,,还,还会影,响,响到培,训,训和公,共,共部门,的,的运行,成,成本。,(3),公,公共部,门,门为了,保,保持其,系,系统的,稳,稳定性,,,,往往,力,力求保,持,持公职,人,人员队,伍,伍的稳,定,定,没,有,有重大,失,失误或,错,错误,,所,所用人,员,员一般,不,不会离,开,开公共,部,部门系,统,统。,20世,纪,纪90,年,年代以,来,来,国,家,家推出,了,了用人,制,制度的,改,改革,,“,“双向,选,选择”,大,大量出,现,现。甄,选,选已经,成,成为公,共,共部门,用,用人的,重,重要决,策,策依据,。,。公职,人,人员甄,选,选的功,用,用也逐,渐,渐得以,体,体现。,8.2.4录,用,用阶段,1.公,职,职人员,录,录用的,含,含义,公职人,员,员录用,是,是指国,家,家行政,机,机关按,照,照一定,的,的标准,和,和法定,的,的程序,,,,通过,考,考试和,考,考核等,方,方法,,从,从社会,上,上选拔,优,优秀人,才,才到政,府,府机关,担,担任主,任,任科员,以,以下的,非,非领导,职,职务,,并,并与其,建,建立公,务,务员权,利,利和义,务,务等法,律,律关系,的,的行为,。,。公职,人,人员录,用,用是公,共,共部门,人,人力资,源,源管理,的,的起点,,,,它是,促,促进公,共,共部门,发,发展与,提,提高公,共,共组织,效,效率的,关,关键。,2.录,用,用的原,则,则,(1),公,公开竞,争,争原则,(2),一,一律平,等,等原则,(3),择,择优录,用,用原则,(4),遵,遵守国,家,家法规,政,政策原,则,则,3.公,职,职人员,录,录用的,基,基本程,序,序,(1),报,报批,(2),试,试用,(3),正,正式录,用,用,4.公,职,职人员,录,录用的,基,基本模,式,式,(1),从,从公职,人,人员录,用,用的决,策,策方式,上,上看,,公,公职人,员,员的录,用,用可分,为,为两种,模,模式:,单,单一,预,预测决,策,策模式,和,和复合,预,预测决,策,策模式,。,。,(2),从,从公职,人,人员录,用,用中的,淘,淘汰方,式,式来看,,,,录用,也,也可分,为,为两种,模,模式:,逐,逐步筛,选,选淘汰,模,模式和,信,信息积,累,累综合,评,评价选,拔,拔模式,。,。,8.2.5评,估,估阶段,根据评,估,估对象,的,的不同,,,,招聘,评,评估可,分,分为对,招,招募的,评,评估、,对,对甄选,的,的评估,、,、对录,用,用的评,估,估以及,对,对招聘,过,过程的,整,整体评,估,估。,1.对,招,招募的,评,评估,对招募,的,的评估,主,主要采,用,用了以,下,下两个,指,指标:,招,招募成,本,本和应,聘,聘比。,招募,成,成本,人均招,募,募成本=招募,费,费用/,应,应聘人,数,数,招募费,用,用由两,部,部分构,成,成。第,一,一,招,募,募的显,性,性费用,,,,包括,广,广告和,招,招聘会,支,支出、,招,招聘代,理,理和职,业,业中介,机,机构收,费,费、员,工,工推荐,人,人才奖,励,励金、,大,大学招,聘,聘费用,以,以及招,募,募人员,的,的差旅,费,费、人,员,员接待,费,费等;,第,第二,,招,招募的,隐,隐性支,出,出,包,括,括企业,内,内招募,人,人员的,工,工资、,福,福利。,招,招募成,本,本分析,,,,是对,招,招募工,作,作的花,费,费代价,进,进行的,经,经济性,评,评价。,在,在保证,招,招募人,员,员质量,的,的前提,下,下,招,募,募成本,值,值越低,,,,则说,明,明招募,工,工作越,经,经济有,效,效。,应聘,比,比,应聘比=应聘,人,人数/,计,计划招,聘,聘人数,100%,应聘比,从,从招募,的,的数量,角,角度出,发,发,说,明,明的是,招,招募的,效,效应发,挥,挥如何,。,。该比,例,例越大,,,,则说,明,明招募,信,信息发,布,布的效,果,果越好,,,,公共,部,部门的,选,选择范,围,围越大,,,,被录,用,用公职,人,人员的,素,素质可,能,能越高,。,。,2.对,甄,甄选的,评,评估,对甄选,的,的评估,主,主要从,两,两个方,面,面出发,:,:一是,信,信度;,二,二是效,度,度。,甄选,的,的信度,评,评估,信度是,指,指可靠,性,性程度,,,,即通,过,过某次,测,测试所,得,得结果,的,的稳定,性,性和一,致,致性。,衡,衡量信,度,度的指,标,标包括,:,:稳定,系,系数、,等,等值系,数,数和内,在,在一致,性,性系数,,,,可统,称,称为信,度,度系数,。,。信度,系,系数是,用,用统计,方,方法计,算,算的。,一,一般说,来,来,一,种,种方法,的,的信度,系,系数达,到,到0.8以上,,,,才能,保,保证所,选,选结果,的,的准确,性,性。稳,定,定系数,和,和等值,系,系数是,通,通过重,复,复测试,得,得出,,而,而内在,一,一致性,系,系数是,通,通过单,次,次测试,得,得出。,稳,稳定系,数,数和等,值,值系数,说,说明了,甄,甄选方,法,法和应,试,试公职,人,人员在,不,不同时,间,间的变,化,化。而,内,内在一,致,致性系,数,数强调,的,的则是,同,同一种,甄,甄选方,法,法前后,问,问题的,一,一致性,。,。,甄选的效,度,度评估,效度是指有,效,效性程度,,即,即甄选方法,与,与这种方法,预,预测的工作,绩,绩效之间的,相,相关程度。,衡,衡量效度的,指,指标包括预,测,测效度、内,容,容效度、关,联,联效度和复,合,合效度,它,们,们可以统称,效,效度系数。,效,效度系数也,是,是用统计学,方,方法计算出,来,来的。一般,说,说来,效度,系,系数在0.6以上,才,能,能保证所选,方,方法的有效,性,性。,3.对录用,的,的评估,录用评估可,分,分为对录用,数,数量的评估,和,和对录用质,量,量的评估。,对录用数,量,量的评估,对录用的数,量,量评估指标,包,包括人员录,用,用效用和录,用,用比。,a.人员录,用,用效用为:,人,人员录用效,用,用=正式录,用,用的人数/,录,录用期间的,费,费用,其中,录,录用,期,期间,的,的费,用,用由,两,两部,分,分构,成,成:,第,第一,,,,显,性,性费,用,用,,包,包括,被,被录,用,用公,职,职人,员,员的,家,家庭,安,安置,和,和生,活,活安,置,置费,用,用等,;,;第,二,二,,隐,隐性,费,费用,,,,包,括,括负,责,责录,用,用人,员,员的,工,工资,和,和福,利,利。,人,人员,录,录用,效,效用,是,是对,录,录用,成,成本,所,所产,生,生的,效,效用,进,进行,的,的分,析,析,,是,是对,录,录用,工,工作,的,的有,效,效性,进,进行,的,的经,济,济性,的,的评,价,价,,录,录用,成,成本,效,效用,值,值越,高,高,,则,则说,明,明录,用,用工,作,作越,有,有效,。,。,b.,录,录用,比,比为,:,:,录用,比,比=,录,录用,人,人数/应,聘,聘人,数,数100%,录用,比,比的,比,比值,越,越小,,,,相,对,对来,说,说,,被,被录,用,用的,公,公职,人,人员,素,素质,越,越高,;,;反,之,之,,则,则可,能,能越,低,低。,对,录,录用,质,质量,的,的评,估,估,对录,用,用人,员,员的,质,质量,评,评估,实,实际,上,上是,对,对被,录,录用,公,公职,人,人员,在,在人,员,员甄,选,选过,程,程中,所,所经,历,历的,能,能力,、,、潜,力,力、,素,素质,等,等各,种,种测,试,试和,考,考核,的,的延,续,续。,4.,对,对,招,招聘,过,过程,的,的整,体,体评,价,价,对招,聘,聘过,程,程的,整,整体,评,评价,指,指标,包,包括,总,总成,本,本效,用,用、,招,招聘,成,成本-收,益,益比,、,、招,聘,聘完,成,成比,。,。,总,成,成本,效,效用,总成,本,本效,用,用=,录,录用,人,人数/招,聘,聘总,成,成本,其中,招,招聘,总,总成,本,本是,以,以上,招,招募,费,费用,、,、甄,选,选费,用,用的,总,总和,,,,它,也,也是,由,由两,部,部分,构,构成,的,的:,显,显性,费,费用,和,和隐,性,性费,用,用。,总,总成,本,本效,用,用是,对,对招,聘,聘总,成,成本,所,所产,生,生的,效,效用,进,进行,的,的综,合,合分,析,析,,是,是对,招,招聘,工,工作,有,有效,进,进行,的,的经,济,济性,的,的评,价,价,,招,招聘,成,成本,效,效用,值,值越,高,高,,则,则说,明,明招,聘,聘工,作,作越,有,有效,。,。,招,聘,聘成,本,本-,收,收益,比,比,招聘,成,成本-收,益,益比=所,有,有新,公,公职,人,人员,为,为公,共,共部,门,门创,造,造的,总,总价,值,值/,招,招聘,总,总成,本,本,招聘,成,成本-收,益,益比,同,同样,说,说明,招,招聘,工,工作,的,的有,效,效性,,,,比,值,值越,高,高,,招,招聘,工,工作,越,越有,效,效。,招,聘,聘完,成,成比,招聘,完,完成,比,比=,录,录用,人,人数/计,划,划应,聘,聘人,数,数100%,招聘,完,完成,比,比说,明,明的,是,是招,聘,聘任,务,务完,成,成的,程,程度,,,,招,聘,聘完,成,成比,达,达到100%,时,时,,说,说明,在,在数,量,量上,完,完成,了,了招,聘,聘任,务,务。,8.3,公,公共,部,部门,人,人力,资,资源,招,招聘,目,目标,和,和原,则,则,人员,招,招聘,的,的目,标,标是,为,为了,及,及时,满,满足,公,公共,部,部门,发,发展,的,的需,要,要,,弥,弥补,岗,岗位,的,的空,缺,缺。,最,最直,接,接的,目,目的,是,是获,得,得组,织,织发,展,展所,需,需要,的,的人,,,,并,降,降低,招,招聘,成,成本,,,,规,范,范招,聘,聘行,为,为,,确,确保,人,人员,质,质量,等,等。,但,但除,了,了这,一,一目,的,的外,,,,招,聘,聘还,有,有以,下,下潜,在,在目,标,标:,1.,树,树立,组,组织,形,形象,招聘,过,过程,是,是组,织,织代,表,表与,应,应聘,者,者直,接,接接,触,触的,过,过程,,,,在,这,这一,过,过程,中,中,,负,负责,招,招聘,的,的人,的,的工,作,作能,力,力、,招,招聘,过,过程,中,中对,组,组织,的,的介,绍,绍、,散,散发,的,的材,料,料、,面,面试,小,小组,的,的性,别,别组,成,成、,面,面试,的,的程,序,序以,及,及招,聘,聘拒,绝,绝什,么,么样,的,的人,等,等都,会,会成,为,为应,聘,聘者,评,评价,组,组织,的,的依,据,据。,招,招聘,过,过程,既,既可,能,能帮,助,助组,织,织树,立,立良,好,好形,象,象、,吸,吸引,更,更多,的,的应,聘,聘者,,,,也,可,可能,损,损害,组,组织,的,的形,象,象,,使,使应,聘,聘者,失,失望,。,。,2.,降,降低,受,受雇,者,者短,期,期内,离,离开,组,组织,的,的可,能,能性,组织,不,不仅,要,要能,把,把人,招,招来,,,,更,要,要能,把,把人,留,留住,。,。能,否,否留,住,住受,雇,雇佣,者,者,,既,既要,靠,靠招,聘,聘后,对,对人,员,员的,有,有效,培,培养,和,和管,理,理,,也,也要,靠,靠招,聘,聘过,程,程中,的,的有,效,效选,拔,拔。,8.3.1,招,招聘,的,的目,标,标,8.3.1,招,招聘,的,的目,标,标,人员,招,招聘,的,的目,标,标是,为,为了,及,及时,满,满足,公,公共,部,部门,发,发展,的,的需,要,要,,弥,弥补,岗,岗位,的,的空,缺,缺。,最,最直,接,接的,目,目的,是,是获,得,得组,织,织发,展,展所,需,需要,的,的人,,,,并,降,降低,招,招聘,成,成本,,,,规,范,范招,聘,聘行,为,为,,确,确保,人,人员,质,质量,等,等。,但,但除,了,了这,一,一目,的,的外,,,,招,聘,聘还,有,有以,下,下潜,在,在目,标,标:,1.,树,树立,组,组织,形,形象,招聘,过,过程,是,是组,织,织代,表,表与,应,应聘,者,者直,接,接接,触,触的,过,过程,,,,在,这,这一,过,过程,中,中,,负,负责,招,招聘,的,的人,的,的工,作,作能,力,力、,招,招聘,过,过程,中,中对,组,组织,的,的介,绍,绍、,散,散发,的,的材,料,料、,面,面试,小,小组,的,的性,别,别组,成,成、,面,面试,的,的程,序,序以,及,及招,聘,聘拒,绝,绝什,么,么样,的,的人,等,等都,会,会成,为,为应,聘,聘者,评,评价,组,组织,的,的依,据,据。,招,招聘,过,过程,既,既可,能,能帮,助,助组,织,织树,立,立良,好,好形,象,象、,吸,吸引,更,更多,的,的应,聘,聘者,,,,也,可,可能,损,损害,组,组织,的,的形,象,象,,使,使应,聘,聘者,失,失望,。,。,2.,降,降,低,低,受,受,雇,雇,者,者,短,短,期,期,内,内,离,离,开,开,组,组,织,织,的,的,可,可,能,能,性,性,组,织,织,不,不,仅,仅,要,要,能,能,把,把,人,人,招,招,来,来,,,,,更,更,要,要,能,能,把,把,人,人,留,留,住,住,。,。,能,能,否,否,留,留,住,住,受,受,雇,雇,佣,佣,者,者,,,,,既,既,要,要,靠,靠,招,招,聘,聘,后,后,对,对,人,人,员,员,的,的,有,有,效,效,培,培,养,养,和,和,管,管,理,理,,,,,也,也,要,要,靠,靠,招,招,聘,聘,过,过,程,程,中,中,的,的,有,有,效,效,选,选,拔,拔,。,。,8.3.2,招,招,聘,聘,的,的,原,原,则,则,1.,公,公,开,开,原,原,则,则,2.,竞,竞,争,争,原,原,则,则,3.,平,平,等,等,原,原,则,则,4.,级,级,能,能,原,原,则,则,5.,全,全,面,面,原,原,则,则,6.,择,择,优,优,原,原,则,则,7.,双,双,向,向,选,选,择,择,原,原,则,则,8.,效,效,率,率,优,优,先,先,原,原,则,则,8.4,公,公,共,共,部,部,门,门,人,人,力,力,资,资,源,源,招,招,聘,聘,的,的,方,方,法,法,与,与,渠,渠,道,道,8.4.1,内,内,部,部,招,招,聘,聘,的,的,方,方,法,法,与,与,渠,渠,道,道,1.,从,从,内,内,部,部,招,招,聘,聘,对,对,象,象,的,的,主,主,要,要,来,来,源,源,上,上,说,说,,,,,内,内,部,部,招,招,聘,聘,又,又,可,可,以,以,分,分,为,为,提,提,升,升,、,、,内,内,部,部,调,调,用,用,、,、,工,工,作,作,招,招,标,标,和,和,返,返,聘,聘,,,,,区,区,分,分,的,的,依,依,据,据,主,主,要,要,是,是,公,公,职,职,人,人,员,员,新,新,旧,旧,工,工,作,作,岗,岗,位,位,之,之,间,间,的,的,关,关,系,系,。,。,其,其,中,中,,,,,提,提,升,升,和,和,内,内,部,部,调,调,用,用,比,比,较,较,常,常,见,见,,,,,工,工,作,作,招,招,标,标,和,和,返,返,聘,聘,也,也,被,被,视,视,为,为,培,培,养,养,人,人,才,才,、,、,提,提,高,高,组,组,织,织,效,效,能,能,的,的,重,重,要,要,手,手,段,段,。,。,2.从,信,信息发,布,布和收,集,集的方,式,式上说,,,,内部,招,招聘包,括,括了布,告,告法、,推,推荐法,、,、档案,法,法、职,业,业生涯,开,开发系,统,统法等,多,多种方,式,式。,表8-2,内,内部招,聘,聘各种,方,方法的,优,优劣比,较,较,8.4.2外,部,部招聘,的,的方法,与,与渠道,1.广,告,告公开,招,招聘,2.借,助,助职业,中,中介机,构,构,3.转,业,业军人,的,的安置,4.校,园,园招聘,5.推,荐,荐,6.网,络,络招聘,【思考,与,与练习,】,】,1.公,共,共部门,人,人力资,源,源招聘,的,的含义,是,是什么,?,?,2.公,共,共部门,人,人力资,源,源招聘,有,有什么,意,意义?,3.公,共,共部门,人,人力资,源,源招聘,的,的途径,是,是什么,?,?,4.公,共,共部门,人,人力资,源,源招聘,的,的目标,和,和原则,是,是什么,?,?,5.内,部,部招聘,和,和外部,招,招聘的,方,方法和,渠,渠道有,哪,哪些?,各,各有什,么,么优缺,点,点?,6.简,述,述招聘,与,与招募,的,的区别,。,。,7.简,述,述甄选,的,的方法,和,和技术,,,,并比,较,较其优,劣,劣。,8.公,职,职人员,甄,甄选的,原,原则是,什,什么?,人,人员甄,选,选有何,意,意义?,9.公,职,职人员,录,录用的,原,原则与,程,程序是,什,什么?,10.,如,如何对,公,公职人,员,员的招,聘,聘进行,评,评价?,【案例,分,分析】,突,突破“,四,四个限,制,制”,创,创新考,试,试方法,近年来,,,,四川,省,省某市,大,大力推,进,进、积,极,极探索,公,公务员,考,考试录,用,用工作,,,,在把,好,好国家,机,机关“,入,入口”,、,、提高,公,公务员,队,队伍素,质,质方面,取,取得了,显,显著成,效,效。在2003年进,行,行的一,次,次市、,县,县(区,),)、乡,(,(镇),三,三级机,关,关国家,公,公务员,和,和机关,工,工作者,面,面向社,会,会公开,考,考试录,用,用工作,中,中,该,市,市在报,考,考条件,、,、考试,内,内容和,办,办法等,方,方面进,行,行了积,极,极有益,的,的探索,。,。,为了提,高,高透明,度,度,扩,大,大选才,面,面,市,人,人事局,进,进行了,较,较为充,分,分的宣,传,传。一,是,是印制,了,了大量,的,的招考,公,公告,,在,在市区,县,县人才,市,市场、,各,各招考,单,单位、,全,全市所,有,有乡镇,进,进行张,贴,贴;二,是,是在当,地,地有影,响,响的报,纸,纸和该,市,市的人,才,才市场,网,网站上,公,公布招,考,考简章,,,,广而,告,告之,,传,传递信,息,息;三,是,是召开,新,新闻发,布,布会,,邀,邀请电,视,视台、,广,广播电,台,台、记,者,者等新,闻,闻媒体,人,人员参,加,加,广,泛,泛宣传,,,,鼓励,符,符合报,考,考条件,人,人员积,极,极报考,;,;四是,改,改变报,告,告方式,,,,采取,网,网上报,名,名与集,中,中报名,相,相结合,,,,方便,考,考生,,服,服务社,会,会。结,果,果全市,共,共有4988,人,人报考,,,,创下,该,该市历,次,次报考,人,人数之,最,最。,为了,贯,贯彻,“,“公,开,开、,平,平等,、,、竞,争,争、,择,择优,”,”的,原,原则,,,,真,正,正做,到,到不,拘,拘一,格,格选,人,人才,,,,该,市,市放,开,开报,考,考条,件,件,,采,采取,“,“四,突,突破,”,”,,即,即突,破,破身,份,份、,地,地域,、,、所,有,有制,和,和就,业,业限,制,制,,不,不论,是,是干,部,部,,还,还是,农,农民,;,;不,论,论是,省,省内,还,还是,省,省外,人,人员,;,;不,论,论是,哪,哪种,所,所有,制,制职,工,工,,甚,甚至,不,不管,是,是否,就,就业,,,,只,要,要符,合,合学,历,历和,年,年龄,等,等条,件,件均,可,可报,考,考。,在,在公,务,务员,考,考录,过,过程,中,中,,强,强调,公,公开,透,透明,、,、阳,光,光操,作,作、,强,强化,监,监督,。,。考,录,录工,作,作每,个,个环,节,节实,行,行公,示,示制,。,。笔,试,试成,绩,绩、,参,参加,面,面试,考,考生,、,、总,成,成绩,、,、参,加,加体,检,检人,员,员、,体,体检,合,合格,人,人员,等,等,,均,均在,市,市人,事,事局,、,、人,才,才市,场,场张,榜,榜公,布,布,,特,特别,是,是笔,试,试成,绩,绩还,在,在电,信,信信,息,息台,公,公布,,,,考,生,生可,以,以热,线,线查,询,询。,整,整个,招,招考,工,工作,接,接受,“,“四,个,个监,督,督”,,,,即,充,充分,利,利用,新,新闻,媒,媒体,,,,宣,传,传招,考,考公,务,务员,的,的政,策,策、,办,办法,,,,自,觉,觉接,受,受舆,论,论监,督,督;,公,公布,招,招考,电,电话,,,,自,觉,觉接,受,受社,会,会监,督,督;,在,在每,个,个招,考,考环,节,节请,纪,纪检,监,监察,部,部门,参,参与,,,,自,觉,觉接,受,受组,织,织监,督,督;,制,制定,招,招考,纪,纪律,规,规定,,,,自,觉,觉接,受,受纪,律,律监,督,督。,如,如考,录,录工,作,作,,从,从报,名,名资,格,格审,查,查到,笔,笔试,、,、面,试,试、,体,体检,、,、录,取,取,,都,都邀,请,请纪,检,检监,察,察部,门,门到,场,场监,督,督和,指,指导,。,。从,录,录取,的,的243,人,人看,,,,有,公,公务,员,员、,企,企事,业,业职,工,工、,待,待业,青,青年,。,。其,中,中工,人,人5,人,人、,社,社区,干,干部7人,、,、待,业,业青,年,年56人,、,、教,师,师13人,,,,而,且,且在,参,参考,的,的735,名,名农,村,村青,年,年中,有,有39名,农,农民,在,在赛,场,场脱,颖,颖而,出,出考,上,上了,公,公务,员,员。,这次,招,招考,录,录用,工,工作,从,从总,体,体上,看,看,,程,程序,严,严格,,,,方,法,法创,新,新,,招,招考,实,实行,“,“五,项,项全,能,能”,,,,综,合,合“,赛,赛马,”,”。,即,即除,了,了笔,试,试与,面,面试,两,两关,外,外,,还,还要,考,考计,算,算机,操,操作,技,技能,,,,普,通,通话,水,水平,和,和加,试,试写,作,作三,关,关。,最,最后,以,以综,合,合成,绩,绩从,高,高到,低,低确,定,定录,取,取对,象,象。,同,同时,,,,招,考,考职,位,位不,同,同,,考,考试,应,应试,素,素质,的,的侧,重,重点,也,也相,应,应不,同,同,,即,即招,考,考副,科,科级,以,以上,领,领导,职,职位,侧,侧重,组,组织,协,协调,、,、领,导,导能,力,力方,面,面考,查,查,,招,招考,一,一般,职,职位,侧,侧重,基,基础,知,知识,、,、基,本,本技,能,能的,考,考查,。,。在,招,招考,的,的分,值,值计,算,算中,,,,对,不,不同,职,职位,采,采用,了,了不,同,同的,比,比例,。,。具,体,体办,法,法是,,,,招,考,考副,科,科级,以,以上,领,领导,职,职位,按,按笔,试,试成,绩,绩、,面,面试,成,成绩,各,各占50%计,算,算总,成,成绩,;,;招,考,考一,般,般职,位,位按,笔,笔试,成,成绩,占,占70%,、,、面,试,试成,绩,绩占30%计,算,算总,成,成绩,。,。,讨论,题,题:,1.,本,本案,例,例中,该,该市,公,公务,员,员招,考,考工,作,作体,现,现了,公,公共,部,部门,人,人员,甄,甄选,和,和录,用,用的,哪,哪些,原,原则,?,?,2.,该,该市,公,公务,员,员招,聘,聘针,对,对不,同,同职,位,位的,应,应聘,者,者采,取,取的,总,总成,绩,绩计,算,算方,式,式是,否,否恰,当,当?,3.,你,你认,为,为公,务,务员,招,招聘,工,工作,应,应包,括,括哪,些,些环,节,节?,4.,你,你如,何,何评,价,价本,案,案例,中,中该,市,市的,这,这次,公,公务,员,员招,聘,聘工,作,作?,演讲,完,完毕,,,,谢,谢,谢观,看,看!,
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