机械制造企业安全质量标准化(基础)

单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,机械制造企,业,业安全质量,标,标准化考,核,核评级标准,（基础管理,部,部分）,0-1,1,第一章,概,概论,第一节,安,安全质量,标,标准化,第二节,考评标准,考评原则,第三节,考评标准,考评方法,第四节,考,考核评级,的,的工作程序,第五节,机,机械制造,企,企业危险等,级,级划分,1-1,2,第一节,安,安全质量标,准,准化,安全质量标,准,准化,安全质,量,量标准化,考,考评标准,产,产生背景。,内涵：,安,安全生产管,理,理工作标准,。,。,实施主,体,体是企业，,包,包括：,A、生产作,业,业标准化；,B、安全生,产,产含职业,健,健康管理,标,标准化。,开展安,全,全质量标准,化,化途径：,1、从基础,管,管理入手，,通,通过：,A、建立、,健,健全组织机,构,构；,B、制定职,责,责和权限，,各,各种规程、,运,运行程序；,C、将各部,门,门、各个环,节,节的安全生,产,产工作有机,组,组合，形成,相,相互协调，,相,相互促进有,机,机整体。,1-2,3,2、按照国,家,家/行业标,准,准，规范其,安,安全质量技,术,术状态。包,括,括：,A、影响作,业,业场所内安,全,全生产的设,备,备设施；,B、作业场,所,所内的环境,和,和条件；,C、作业,场,场所内的,职,职业危害,因,因素；,3、有效,控,控制：,A、物的,不,不安全状,态,态；,B、人的,不,不安全行,为,为。,1-3,4,监管,主,主体：安,全,全生产监,管,管部门，,包,包括：履,行,行职责的,规,规范化和,标,标准化。,即,即：,A、根据,标,标准化原,则,则，制定,相,相关制度,和,和操作程,序,序；,B、按照,相,相应标准,规,规范监督,检,检查行为,；,；,C、坚持,执,执法过程,的,的合法性,和,和效能型,原,原则；,D、保障,企,企业合法,权,权益不受,侵,侵害。,1-4,5,推行安全,质,质量标准,化,化工作意,义,义：,贯彻,落,落实国,务,务院关于,进,进一步加,强,强安全生,产,产工作的,决,决定等,要,要求的重,要,要体现。,为企业建,立,立“自我,约,约束、自,我,我发现、,自,自我纠正,、,、自我完,善,善、持续,改,改进”的,安,安全管理,长,长效机制,。,。,贯彻,落,落实职业,安,安全健康,法,法律、法,规,规、规章,、,、标准和,其,其他要求,的,的具体体,现,现。,提升,企,企业职业,安,安全健康,管,管理水平,，,，减少生,产,产安全事,故,故和职业,病,病发生的,科,科学方法,。,。,是建,立,立职业健,康,康安全管,理,理体系的,基,基础。,1-5,6,体系认证,与,与考核,评,评级的,联,联系和融,合,合,体系,认,认证是对,考,考核评级,的,的检验，,考,考核评级,是,是对体系,认,认证的支,撑,撑。,体系,认,认证强调PDCA,循,循环持续,改,改进的系,统,统过程，,而,而考核评,级,级强调是,持,持续改进,的,的结果。,体系,是,是对危险,源,源的辨识,、,、评价和,控,控制，而,考,考评标准,是,是对危险,源,源的治理,。,。,OHS法规贯,穿,穿于体系,始,始终，而,考,考评项目,是,是OHS,法,法规应用,的,的检验。,OHS体系是,企,企业形象,与,与市场位,置,置的提升,，,，而考评,标,标准是企,业,业本质安,全,全度的提,升,升。,1-6,7,推行安全,质,质量标准,化,化工作步,骤,骤：,贯标培训,成立领导,小,小组、提,供,供资源保,障,障,职能分解,、,、组建考,评,评组,全面排查,、,、模清现,状,状,确定创建,等,等级目标,企业自评,，,，确定整,改,改计划,实施整改,编写自评,报,报告,申请复评,1-7,8,第二节,考评,标,标准考,评,评原则,考评原则,：,：,一个核心,安全,生,生产责任,制,制,二条主线,分级,管,管理、分,线,线负责,系统管理,综合,考,考评企业,职,职业安全,健,健康系统,的,的符合性,、,、有效性,、,、安全性,和,和可靠性,。,。,基,础,础,管,管,理,理,考,考,评,评,必,必,须,须,将,将,各,各,考,考,评,评,项,项,目,目,有,有,机,机,联,联,系,系,，,，,形,形,成,成,一,一,个,个,整,整,体,体,。,。,考,评,评,对,对,象,象,：,：,厂,区,区,内,内,所,所,有,有OSH,管,管,理,理,模,模,式,式,和,和,人,人,员,员,活,活,动,动,；,；,所,有,有,设,设,备,备,设,设,施,施,和,和,作,作,业,业,环,环,境,境,；,；,涉,及,及,本,本,企,企,业,业OSH,有,有,关,关,的,的,相,相,关,关,方,方,的,的,设,设,备,备,设,设,施,施,和,和,作,作,业,业,环,环,境,境,。,。,1-8,9,考,考,核,核,评,评,级,级,标,标,准,准,依,依,据,据,考,考,核,核,评,评,级,级,标,标,准,准,，,，,由,由,三,三,部,部,分,分,组,组,成,成,：,：,1,、,、,基,基,础,础,管,管,理,理,考,考,评,评,内,内,容,容,包,包,括,括,安,安,全,全,生,生,产,产,责,责,任,任,制,制,等,等15,个,个,项,项,目,目,，,，,考,考,评,评,合,合,计,计,分,分,值,值,为,为230,分,分,；,；,2,、,、,设,设,备,备,设,设,施,施,安,安,全,全,考,考,评,评,内,内,容,容,涉,涉,及,及,到,到,机,机,械,械,制,制,造,造,企,企,业,业,常,常,见,见,的,的,，,，,且,且,危,危,险,险,性,性,较,较,大,大,的,的,设,设,备,备,、,、,设,设,施,施,、,、,工,工,具,具,物,物,资,资,等,等51,个,个,项,项,目,目,，,，,考,考,评,评,合,合,计,计,分,分,值,值,为,为600,分,分,。,。,A,、,、,易,易,燃,燃,易,易,爆,爆,考,考,评,评,内,内,容,容,包,包,括,括,工,工,业,业,气,气,瓶,瓶,等,等11,个,个,项,项,目,目,，,，,考,考,评,评,分,分,值,值,为,为163,分,分,。,。,B,、,、,热,热,工,工,机,机,械,械,考,考,评,评,内,内,容,容,包,包,括,括,锻,锻,造,造,机,机,械,械,等,等15,个,个,项,项,目,目,，,，,考,考,评,评,分,分,值,值,为,为129,分,分,。,。,1-9,10,C,、,、,电,电,气,气,考,考,评,评,内,内,容,容,包,包,括,括,变,变,配,配,电,电,系,系,统,统,等,等10,个,个,项,项,目,目,，,，,考,考,评,评,分,分,值,值,为,为137,分,分,。,。,D,、,、,机,机,械,械,考,考,评,评,内,内,容,容,包,包,括,括,探,探,伤,伤,设,设,备,备,等,等15,个,个,项,项,目,目,，,，,考,考,评,评,分,分,值,值,为,为171,分,分,。,。,3,、,、,作,作,业,业,环,环,境,境,与,与,职,职,业,业,健,健,康,康,考,考,评,评,内,内,容,容,包,包,括,括,厂,厂,区,区,环,环,境,境,等,等9,个,个,项,项,目,目,，,，,考,考,评,评,合,合,计,计,分,分,值,值,为,为170,分,分,。,。,上,述,述,考,考,评,评,内,内,容,容,总,总,计,计75,个,个,项,项,目,目,，,，,考,考,评,评,总,总,分,分,值,值,为,为1000,分,分,。,。,1-10,11,第,三,三,节,节,考,考,评,评,标,标,准,准,的,的,考,考,核,核,方,方,法,法,考,评,评,方,方,法,法,按,按,考,考,评,评,标,标,准,准,中,中,考,考,评,评,检,检,查,查,表,表,逐,逐,项,项,进,进,行,行,考,考,评,评,。,。,以,以,现,现,场,场,查,查,证,证,，,，,资,资,料,料,核,核,对,对,和,和,检,检,查,查,考,考,核,核,方,方,法,法,进,进,行,行,。,。,自,自,评,评,：,：,覆,覆,盖,盖,本,本,企,企,业,业,所,所,有,有,部,部,门,门,和,和,全,全,部,部,设,设,备,备,设,设,施,施,、,、,作,作,业,业,环,环,境,境,进,进,行,行,考,考,核,核,评,评,价,价,。,。,复评：,现,现场随机抽,样,样。,1-11,12,抽样原则,基础管理,人员抽查,考,考核数量不,少,少于现场（,或,或在册）数,量,量10%。,设备设施,根据设备,设,设施拥有量,（,（H）按比,例,例抽样（含,在,在用、试运,行,行、租赁等,）,）,A、H10时，抽100%；,B、10H100,时,时，抽10,台,台；,C、100,H 500时，抽10%；,D、 500H 1000时,，,，抽50；,E、H1000时，,抽,抽5%。,1-12,13,计分方法,单项考,评,评计分法：,按,按考评检,查,查表中计,分,分方法计算,。,。,计分方法分,为,为：,A、单项扣,分,分法，依据,考评说明,中要求，,对,对不合格条,款,款扣除相应,分,分值。,B、不合格,率,率扣分法，,依,依据考评,说,说明中要,求,求，评价出,不,不合格设备,设,设施的台数,和,和不合格率,，,，并依据不,同,同的系数计,算,算出该项目,的,的分值。,（1）单项,否,否决即,考,考评内容中,任,任一个条款,不,不合格，则,该,该台设备设,施,施为不合格,。,。,1-13,14,（2）单项,扣,扣分即,考,考评内容中,某,某一条款不,合,合格，则扣,除,除该条款相,应,应分值，当,扣,扣分总值超,过,过一定数量,时,时，则此台,设,设备设施为,不,不合格。,C、混合计,分,分法：依据,考评说明,中要求，,某,某些条款为,单,单项否决，,某,某些条款为,单,单项扣分，,单,单项扣分总,值,值不得大于,一,一定比例分,值,值。,D、所有扣,分,分只扣除该,条,条款或项目,的,的分值，将,其,其应得分扣,完,完为止，不,计,计负分。,1-14,15,总分计分公,式,式,总分=各项,目,目实得分之,和,和1000（1000-各,空,空项分之和,）,）例：某,企,企业申报一,级,级安全质量,标,标准化机械,制,制造企业，,经,经统计该企,业,业空项分共,有,有117分,，,，经考评各,项,项目实得分,为,为804分,，,，则该企业,总,总分为：8041000/883=804,1.1325=910.53分,1-15,16,评级办法,安全质量标,准,准化机械制,造,造企业分为,三,三个等级,A、一级,考核得分,不,不少于900分（含900分）,B、二级,考核得分,不,不少于800分（含800分）,C、三级,考核得分,不,不少于600分（含600分）,各空项分之,和,和超过200分，不得,评,评为一级企,业,业。,1-16,17,自评,企业应,成,成立考评组,，,，下设五,六,六个专业小,组,组，按考,评,评标准要,求,求进行自评,。,。,自,自评,后,后，,形,形成,自,自评,报,报告,，,，向,承,承担,安,安全,质,质量,标,标准,化,化复,评,评机,构,构提,出,出申,请,请复,评,评。,申,申请,一,一级,企,企业,的,的，,应,应向,中,中国,机,机械,工,工业,安,安全,卫,卫生,协,协会,提,提出,复,复评,申,申请,。,。,第四,节,节,考,考,核,核评,级,级工,作,作程,序,序,1-17,18,复评,复,复评,机,机构,收,收到,企,企业,申,申请,后,后，,按,按,考,考核,标,标准,复,评,评。,复,复评,后,后，,向,向企,业,业和,安,安监,部,部门,提,提交,复,复评,报,报告,。,。符,合,合安,全,全质,量,量标,准,准化,相,相应,等,等级,的,的，,由,由安,监,监部,门,门核,准,准。,不,不符,合,合，,由,由企,业,业按,照,照复,评,评报,告,告要,求,求进,行,行整,改,改。,核准,考,考核,评,评级,实,实行,分,分级,核,核准,制,制,三级,企,企业,：,：由,复,复评,机,机构,报,报市,（,（地,）,）级,安,安监,部,部门,核,核准,；,；,二级,企,企业,：,：由,复,复评,机,机构,报,报省,级,级安,监,监部,门,门核,准,准；,一级,企,企业,：,：由,中,中机,安,安协,报,报省,级,级安,监,监部,门,门同,意,意后,，,，由,省,省级,安,安监,部,部门,报,报国,家,家安,监,监总,局,局核,准,准。,核准,后,后，,发,发给,相,相应,证,证书,和,和牌,匾,匾，,并,并媒,体,体公,布,布。,1-18,19,期限,证,证书,和,和牌,匾,匾有,效,效期,为,为三,年,年,撤,撤销,在有,效,效期,内,内，,企,企业,发,发生,安,安全,事,事故,：,：,造成,一,一次,死,死亡3人,以,以上,（,（含3人,）,），,或,或累,计,计死,亡,亡5,人,人以,上,上（,含,含5,人,人）,造,造成,较,较大,社,社会,影,影响,的,的，,原,原核,准,准部,门,门撤,销,销。,1-19,20,第五,节,节,危,危,险,险等,级,级划,分,分,危险,等,等级,划,划分,的,的目,的,的,为,为系,统,统管,理,理提,供,供依,据,据，,使,使企,业,业掌,握,握固,有,有危,险,险根,源,源的,数,数量,和,和风,险,险大,小,小，,以,以便,重,重点,监,监控,。,。,为,为危,险,险源,辨,辨识,、,、风,险,险评,价,价提,供,供信,息,息，,确,确定,职,职业,安,安全,健,健康,工,工作,的,的基,点,点，,采,采取,对,对策,措,措施,，,，强,化,化管,理,理，,控,控制,措,措施,，,，减,少,少事,故,故的,发,发生,。,。,是,是度,量,量企,业,业安,全,全标,准,准化,考,考核,评,评级,工,工作,的,的易,难,难程,度,度，,危,危险,等,等级,高,高的,企,企业,，,，相,对,对工,作,作量,较,较大,，,，达,到,到相,同,同水,平,平的,考,考核,评,评级,的,的难,度,度较,大,大。,1-20,21,危险,等,等级,划,划分,的,的原,则,则,危,危险,源,源产,生,生的,风,风险,所,所造,成,成伤,害,害或,疾,疾病,、,、财,产,产损,失,失、,工,工作,环,环境,破,破坏,的,的频,次,次。,危,危险,源,源产,生,生的,风,风险,所,所造,成,成后,果,果影,响,响范,围,围。,危,危险,源,源产,生,生的,风,风险,所,所造,成,成后,果,果的,严,严重,程,程度,危险,容,容量,确,确定,机械,制,制造,企,企业,由,由于,性,性质,和,和规,模,模不,同,同，,所,所拥,有,有的,危,危险,容,容量,也,也,不,不同,。,。,根,根据,机,机械,行,行业45,年,年来,事,事故,统,统计,分,分析,，,，确,定,定18种,危,危险,设,设备,（,（设,施,施）,及,及物,品,品衡,量,量机,械,械制,造,造企,业,业危,险,险等,级,级划,分,分的,基,基准,，,，反,映,映企,业,业拥,有,有的,危,危险,程,程度,大,大小,。,。,1-21,22,危险,容,容量,分,分类,主意,为,为区,分,分机,械,械制,造,造企,业,业危,险,险容,量,量对,事,事故,产,产生,的,的影,响,响，,将,将同,一,一危,险,险设,备,备（,设,设施,）,）及,物,物品,所,所拥,有,有的,危,危险,容,容量,分,分为,三,三类,：,：,类,：,：危,险,险容,量,量低,，,，事,故,故严,重,重度,小,小；,类,：,：危,险,险容,量,量中,，,，事,故,故严,重,重度,较,较大,；,；,类,：,：危,险,险容,量,量高,，,，事,故,故严,重,重度,大,大。,1-22,23,危险,等,等级,计,计算,及,及划,分,分：,计算,公,公式,：,：T=,若T23时,高,高度,危,危险,；,；,13T23时,中,中度,危,危险,；,；,T13,时,时,低,低,度,度危,险,险。,式中C,、C,、C,分别,表,表示,I,、,II,、,III,类危,险,险容,量,量,的,的,指,指数,；,；C,取10；C,取20；C,取30。,N,、,N,、,N,分别,表,表示,I,、,II,、,III,类危,险,险容,量,量存,在,在状,态,态的,次,次数,。,。,N,=H,i,=1,，,，,N,=H,i,=1,，,，,N,=H,i,=1,(I=1,、,、2,、,、3,、,、,18),1-23,24,计算,举,举例,某机,械,械制,造,造企,业,业危,险,险设,备,备（,设,设施,）,）及,物,物品,拥,拥有,量,量或,储,储存,量,量如,下,下表,（,（表1）,序号,设备设施及物品名称,单位,危险,容量,序号,设备设施及物品名称,单位,危险,容量,1,锅炉,T,44,10,机动车辆,辆,108,2,乙炔发生器,m,3,/h,4,11,制氧机,m,3,/h,0,3,煤气发生炉,m,3,/h,0,12,电力变压器,KVA,1600,4,工业气瓶,个,150,13,锻造机械,T,7,5,闪点28易燃易爆储量,T,3,14,铸造熔炼炉,T,25,6,轻质易燃易爆品储量,m,3,54,15,压力容器,Mpam,3,700,7,冲剪压机械,台,26,16,汽油及液化气槽车,T,0,8,木工机械,台,18,17,金切机床,台,860,9,起重机械和电梯,台,214,18,试验台站,种,1,1-24,25,某机,械,械制,造,造企,业,业危,险,险等,级,级划,分,分表,（,（表2）,1-25,序号,设备（设施）及物品,名称,单,位,危险容量,类,类,类,R,1,H,1,R,H,R,H,1,锅炉,t,10以下,10-40,40以上,1,2,乙炔发生器,m,3,/h,5以下,1,5-20,20以上,3,煤气发生炉,m,3,/h,1000以下,1000-5000,5000以上,4,工业气瓶,个,40以下,40-100,100以上,1,5,闪点小于28,易燃易爆物品储量,t,10以下,1,10-50,50以上,6,轻质易燃易爆物品储量,m,3,50以下,50-200,1,200以上,7,冲剪压机械,台,30以下,1,30-60,60以上,8,木工机械,台,5以下,5-10,10以上,1,9,起重机械,台,30以下,30-100,100以上,1,10,机动车辆,辆,40以下,40-100,100以上,1,11,制氧机,m,3,/h,50以下,50-300,300以上,12,电力变压器,KVA,400以下,400-800,800以上,1,13,锻锤,t,1以下,1-4,4以上,1,14,熔炼炉,t,10以下,10-20,20以上,1,15,压力容器,Mpam,3,130,以下,130-750,1,750,以上,16,汽油及液化气槽车,t,100以下,100-500,500以上,17,金切机床,台,100以下,100-500,500以上,1,18,试验台站,种,1,1,2,3及以上,总计,N,4,N,2,N,9,26,由表2,得,得出,N,=（H,=1）=4,N,=（H,=1）=2,N,=（H,=1）=9,依据计,算,算公式,：,：,T（危,险,险程度,）,）=,因为T,值,值=19.4423，所,以,以该企,业,业危险,等,等级属,中,中度危,险,险。,1-26,27,关于危,险,险等级,划,划分中,几,几项指,标,标取值,说,说明,1、选,取,取18,项,项典型,设,设备设,施,施及物,品,品来衡,量,量企业,的,的危险,程,程度，,若,若企业,缺,缺少其,中,中一项,或,或几项,时,时，则,危,危险等,级,级划分,表,表中的H栏计,为,为0；,2、企,业,业若有,长,长期不,用,用、备,用,用或者,租,租赁给,外,外单位,使,使用的,属,属于18项范,围,围内的,设,设备设,施,施及物,品,品，在,考,考虑危,险,险容量,分,分类时,，,，凡该,设,设备在,一,一年内,使,使用过,，,，不论,使,使用期,长,长短，,一,一律计,算,算在内,。,。,3、闪,点,点28易,燃,燃易爆,物,物品是,指,指汽油,、,、甲苯,、,、酒精,、,、香蕉,水,水等，,其,其容量,大,大小按,企,企业中,一,一年内,最,最大的,储,储量。,（,（具体,可,可查危,险,险化学,品,品手册,）,）,1-27,28,4、轻,质,质易燃,易,易爆品,是,是指油,漆,漆、机,油,油、木,材,材、橡,胶,胶制品,、,、化学,易,易燃品,、,、赛璐,珞,珞、炸,药,药、雷,管,管等。,液,液态物,质,质按其,盛,盛器估,算,算成体,积,积。统,计,计时仍,按,按企业,中,中一年,内,内最大,的,的储量,。,。,5、锅,炉,炉是指,以,以水为,介,介质的,承,承压锅,炉,炉，不,论,论压力,大,大小，,一,一律作,为,为危险,等,等级划,分,分的对,象,象。废,热,热锅炉,和,和热水,锅,锅炉不,计,计在内,。,。,6、压,力,力容器,包,包括固,定,定式空,压,压机及,储,储气罐,和,和移动,式,式空压,机,机排气,量,量之和,。,。,1-28,29,7、乙,炔,炔发生,器,器、危,险,险容量,是,是指企,业,业中固,定,定式和,移,移动式,发,发生器,产,产气能,力,力之和,。,。,8、锻,造,造机械,包,包括锻,锤,锤、摩,擦,擦压力,机,机等。,9、铸,造,造熔炼,炉,炉包括,炼,炼钢炉,、,、冲天,炉,炉、泔,锅,锅炉、,感,感应炉,等,等。,10、,机,机动车,辆,辆包括,铁,铁路机,车,车、厂,内,内外汽,车,车、电,瓶,瓶车、,叉,叉车、,拖,拖拉机,等,等。,11、,起,起重机,械,械还应,包,包括电,动,动葫芦,，,，但不,包,包括手,动,动葫芦,。,。,12、,电,电梯包,括,括载人,电,电梯、,客,客货两,用,用梯、,货,货梯和,简,简易升,降,降机等,。,。,1-29,30,第二章,基,基,础,础管理,考,考评,概述基,础,础管理,考,考评,第一节,安,安,全,全生产,责,责任制,第二节,职,职,业,业安全,健,健康规,章,章制度,第三节,规,规,划,划与年,度,度计划,第四节,机,机,构,构与人,员,员,第五节,职,职,业,业安全,健,健康教,育,育,第六节,事,事,故,故管理,第七节,“,“,三,三同时,”,”管理,2-1,31,第八节,班,班,组,组安全,管,管理,第九节,安,安,全,全操作,规,规程,第十节,特,特,种,种设备,及,及人员,安,安全管,理,理,第十一,节,节,相,相关方,安,安全管,理,理,第十二,节,节,现,现场监,督,督检查,第十三,节,节,应,应急救,援,援预案,第十四,节,节,危,危险源,管,管理,第十五,节,节,安,安全健,康,康档案,2-2,32,概述基,础,础管理,考,考评,基础管,理,理作用,和,和地位,形,成,成企业,内,内部约,束,束改进,机,机制。,形,成,成明确,目,目标和,任,任务、,职,职责和,权,权限，,相,相互协,调,调、相,互,互促进,有,有机整,体,体。,控,制,制事故,必,必须立,足,足于基,础,础管理,。,。,“分级,管,管理、,分,分线负,责,责”原,则,则,是,企,企业安,全,全管理,的,的组织,原,原则。,是,贯,贯彻安,全,全生产,责,责任制,，,，落实,责,责任指,标,标的保,证,证。,是,形,形成企,业,业上下,纵,纵横交,错,错的矩,阵,阵形安,全,全管理,的,的核心,。,。,2-3,33,系统管,理,理原则,立,足,足于系,统,统管理,应用系,统,统工程,方,方法，,分,分析、,评,评价、,控,控制人,机,环,境,境系统,可,可能发,生,生的事,故,故。,动,态,态循环,，,，持续,改,改进。,按PDCA循环,模,模式。,即一个,组,组织活,动,动可分,为,为“计,划,划、行,动,动、检,查,查、改,进,进四个,相,相互联,系,系的环,节,节。,A、计,划,划环节,是,是对企,业,业管理,体,体系总,体,体规划,，,，包括,：,：,建立健,全,全组织,机,机构；,确定企,业,业、职,业,业安全,健,健康目,标,标；,配备必,要,要资源,；,；,规定管,理,理体系,运,运行程,序,序和控,制,制点。,2-4,34,B、行,动,动环节,：,：按照,计,计划所,规,规定的,程,程序、,控,控制点,，,，加以,实,实施。,C、检,查,查环节,：,：对计,划,划实施,效,效果进,行,行检查,测,测量，,并,并采取,措,措施、,修,修正、,消,消除偏,差,差。,D、改,进,进环节,：,：不断,对,对管理,活,活动进,行,行调整,、,、完善,。,。,协调性,原,原则,前提,在安,全,全生产,责,责任制,明,明确的,基,基础上,，,，各职,能,能部门,、,、分厂,（,（车间,）,）相互,配,配合、,分,分工协,作,作。,有效性,原,原则,计,划,划的有,效,效性,组,织,织的有,效,效性,控,制,制的有,效,效性,2-5,35,第一节,安,安,全,全生产,责,责任制,法律法,规,规,国,务,务院“,五,五项规,定,定”,安,全,全生产,法,法,职,业,业病防,治,治法,纵向到,底,底、横,向,向到边,各,类,类人员,安,安全生,产,产责任,制,制,职,能,能部门,安,安全生,产,产责任,制,制,组织机,构,构图、,职,职能分,配,配表、,安,安全生,产,产责任,制,制三者,相,相统一,。,。,计分方,法,法,本项目,分,分值为15分,，,，单项,条,条款扣,分,分，总,分,分为单,项,项条款,叠,叠加计,算,算。,2-6,36,第二节,职,职,业,业安全,健,健康规,章,章制度,列举企,业,业常见,的,的20,种,种规章,制,制度,1、安,全,全生产,检,检查制,度,度,规,定,定检查,内,内容、,时,时间、,方,方法和,工,工作程,序,序。,明,确,确消除,隐,隐患措,施,施要求,。,。,检,查,查记录,要,要求。,2、伤,亡,亡事故,管,管理制,度,度,规,定,定对生,产,产安全,事,事故报,告,告、抢,救,救、调,查,查、分,析,析、处,理,理的要,求,求。,规,定,定上报,时,时间、,程,程序及,应,应急救,援,援等相,关,关管理,措,措施。,2-7,37,3、职,业,业安全,健,健康教,育,育制度,九,种,种安全,教,教育计,划,划编制,和,和实施,程,程序。,明,确,确达到,教,教育培,训,训率和,效,效果。,相,应,应效果,评,评价措,施,施。,4、“,三,三同时,”,”制度,明,确,确建设,项,项目和,“,“四新,”,”项目,的,的立项,、,、预评,价,价、审,查,查、验,收,收评价,等,等程序,。,。,规,定,定项目,建,建设职,业,业安全,健,健康内,容,容。,5、特,种,种设备,及,及特种,作,作业人,员,员安全,管,管理制,度,度,规,定,定采购,、,、安装,、,、使用,、,、检验,、,、修理,、,、改造,报,报废等,环,环节的,管,管理程,序,序。,明,确,确注册,登,登记程,序,序和应,急,急预案,建,建立规,定,定。,明,确,确对操,作,作人员,管,管理要,求,求。,2-8,38,6、相,关,关方安,全,全管理,制,制度,明,确,确对外,来,来施工,、,、承包,和,和租赁,方,方、短,期,期合同,工,工、外,来,来施工,人,人员的,管,管理程,序,序。,明,确,确各自,的,的安全,责,责任和,管,管理分,工,工，规,范,范外来,人,人员的,操,操作行,为,为。,签,订,订安全,协,协议。,7、防,火,火安全,管,管理制,度,度,明确,防,防火工作,程,程序和责,任,任。,界定,禁,禁火区域,。,。,规定,审,审批程序,、,、范围、,监,监控措施,等,等内容。,2-9,39,8、危险,作,作业审批,制,制度,明确,规,规定高处,作,作业、带,电,电作业、,爆,爆破作业,、,、爆炸危,险,险作业、,中,中毒或有,窒,窒息危险,作,作业、放,射,射室外射,线,线探伤作,业,业履行审,批,批手续。,规定,审,审批程序,、,、范围、,监,监控措施,等,等内容。,9、临时,线,线审批制,度,度,明确,规,规定架设,临,临时线路,履,履行审批,手,手续。,规定,审,审批程序,、,、范围、,安,安装要求,和,和监控措,施,施。,安装,要,要求：沿,墙,墙架空或,敷,敷在地面,；,；沿墙敷,设,设高度：,室,室内2.5m，,室,室外4.5m，,跨,跨越道路,6m。,2-10,40,10、危,险,险化学品,管,管理制度,明确,本,本企业危,险,险化学物,品,品的采购,、,、保管、,领,领用、运,检,检、处置,等,等方面管,理,理程序和,职,职责分工,。,。,安全,技,技术说明,书,书（MSDS）。,11、厂,内,内交通安,全,全管理制,度,度,规定,在,在采购使,用,用管理、,维,维修保养,、,、报废和,驾,驾驶员管,理,理考核等,方,方面的管,理,理程序内,容,容和要求,。,。,规定,厂,厂内交通,道,道路标识,等,等方面的,要,要求。,2-11,41,12、职,业,业病预防,管,管理制度,明确,职,职业危害,评,评价、作,业,业环境监,测,测、职业,健,健康监护,、,、职业病,诊,诊断方面,管,管理程序,、,、方法、,内,内容、要,求,求和治理,措,措施。,明确,上,上岗前、,在,在岗期间,、,、离岗时,健,健康检查,和,和检查周,期,期。,13、安,全,全奖惩制,度,度,明确,安,安全奖惩,的,的范畴、,对,对象、奖,惩,惩形式等,内,内容。,2-12,42,14、安,全,全防护设,备,备管理制,度,度,明确,规,规定安全,防,防护设备,的,的管理程,序,序和管理,职,职能。,15、职,业,业危害防,护,护设备管,理,理制度,明确,规,规定职业,危,危害设备,设,设施的管,理,理程序、,责,责任单位,及,及职责。,明确,使,使用方面,的,的要求。,16、劳,动,动防护用,品,品管理制,度,度,规定,劳,劳动防护,用,用品的采,购,购、保管,、,、使用和,监,监督的工,作,作程序和,管,管理要点,。,。,制定,劳,劳动防护,用,用品发放,标,标准。,2-13,43,17、女,工,工和未成,年,年工保护,制,制度,规定,不,不允许招,用,用未成年,工,工从事禁,忌,忌劳动；,规定,女,女职工“,四,四期”保,护,护和从事,禁,禁忌劳动,的,的具体要,求,求。,规定,女,女职工享,受,受“四期,”,”保护的,权,权利。,18、易,燃,燃易爆场,所,所管理制,度,度,规定,在,在易燃易,爆,爆场所的,岗,岗位责任,制,制、安全,操,操作和应,急,急处理内,容,容。,规定,储,储存、使,用,用、保管,、,、运输等,方,方面要求,。,。,2-14,44,19、安,全,全生产“,五,五同时”,管,管理制度,方针,和,和原则,明确,各,各级负责,人,人各职能,部,部门安全,工,工作“五,同,同时”的,程,程序、方,法,法和要求,。,。,20、劳,动,动合同安,全,全监督制,度,度,规定,企,企业签订,各,各类劳动,合,合同实行,监,监督的范,围,围、对象,及,及内容。,规定,实,实施安全,监,监督的归,口,口部门及,制,制约措施,。,。,企业可根,据,据国家安,全,全生产要,求,求，在制,度,度数量上,可,可以增减,。,。,计分方法,：,：,本项目分,值,值为15,分,分。单项,条,条款扣分,，,，总分为,单,单项条款,得,得分叠加,计,计算。,2-15,45,第三节,规,规划和,年,年度计划,目的,促进,企,企业职业,安,安全健康,工,工作与生,产,产经营发,展,展同步规,划,划、同步,实,实施。,保证,本,本企业安,全,全生产投,入,入的有效,实,实施，不,断,断提高企,业,业本质安,全,全。,规划,即企,业,业长远规,划,划，在较,长,长一段时,期,期（一般35年,）,）企业发,展,展、生产,经,经营总框,架,架。,应有,职,职业安全,健,健康总目,标,标。,应有,实,实现总目,标,标的配套,措,措施。,2-16,46,年度计划,即企,业,业年度职,业,业安全健,康,康工作计,划,划，是长,远,远规划的,具,具体实施,。,。,制定,具,具体的职,业,业安全健,康,康目标指,标,标。,分解,到,到各相关,职,职能部门,、,、车间（,分,分厂）。,为实,现,现年度目,标,标指标，,采,采取具体,措,措施。,形成,文,文件。,安全技术,措,措施计划,内容：,预防,生,生产安全,事,事故为目,的,的安全技,术,术措施,防止,职,职业病发,生,生为目的,职,职业卫生,措,措施,保证,生,生产安全,和,和职业卫,生,生所需的,辅,辅助房屋,和,和设施,职业,安,安全健康,教,教育经费,2-17,47,年安全技,术,术措施计,划,划（供参,考,考）,批准,审,审核,编,编制,年,年,月,月,日,日,要求：,确保,计,计划措施,项,项目资金,投,投入,按事,实,实进度进,行,行检查考,核,核,条件,变,变化、调,整,整修改,修改,计,计划的程,序,序,计分方法,：,：,本项目分,值,值为15,分,分，单项,条,条款扣分,，,，总分为,单,单项条款,得,得分叠加,计,计算。,2-18,序号,部门,项目名称,项目内容,资金预算,（万元）,负责部门,负责人,配合部门,配合人,计划进度,备注,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,48,第四节,机,机构与,人,人员,目的,确保,企,企业职业,安,安全健康,工,工作有效,运,运行,安全生产,管,管理网络,安全,生,生产组织,机,机构网络,图,图,安全,生,生产委员,会,会,工会,监,监督职能,安全,管,管理机构,（,（职能部,门,门）,安全,管,管理人员,配,配备,计分方法,本项目分,值,值为15,分,分，单项,条,条款扣分,，,，总分为,单,单项条款,得,得分叠加,计,计算。,2-19,49,第五节,职,职业安,全,全健康教,育,育,目的,提高职业,安,安全健康,意,意识和安,全,全操作技,能,能,新职工进,厂,厂三级教,育,育,对象,：,：新工人,、,、工程技,术,术、管理,人,人员及临,时,时工、劳,务,务工等；,目标,值,值100%，少一,人,人扣6分,。,。,新进人员,入,入厂三级,职,职业安全,健,健康教育,卡,卡,工号：,姓名,性别,年龄,进厂日期,人员来源,分配部门,工种,考试日期,公司级教育,车间教育,班组教育,考试成绩,1、安全生产基本知识。,2、安全健康法规、规章。,3、作业场所危险源，防范措施及应急措施。,4、有关事故案例,1、本部门生产特点。,2、作业场所/工作岗位危险源防范措施及应急救援。,3、事故、案例。,4、适用部门法规、规章。,1、岗位安全操作规程。,2、生产设备安全装置及危险源。,3、劳动防护用品正确使用。,4、事故、案例。,5、实际操作示范。,复训日期,考试成绩,受教育者签名,教育者签名,受教育者签名,教育者签名,受教育者签名,教育者签名,调动情况,教育日期,教育日期,教育日期,2-20,50,特种作业,人,人员培训,、,、复训教,育,育,特种,作,作业定义,特种,作,作业范围,健康,检,检查,持证,上,上岗操作,证书,有,有效期及,复,复审,目标,值,值100%，少一,人,人扣8分,。,。,中层及中,层,层以上干,部,部教育,内容：,方针,、,、法律、,法,法规、规,章,章、标准,安全,生,生产基本,知,知识,重大,事,事故防范,、,、应急救,援,援、调查,处,处理,重大,危,危险源管,理,理，典型,事,事故案例,目标,值,值100%，少10%扣2,分,分。,2-21,51,班组长教,育,育,采用,面,面授方式,内容,（1）职,业,业安全健,康,康法律、,法,法规；,（2）安,全,全技术、,职,职业卫生,常,常识；,（3）作,业,业活动、,设,设备设施,危,危险源及,控,控制措施,。,。,周期,：,：一年一,次,次。目标,值,值100%，少5%扣2分,。,。,全员教育,对象,：,：企业全,体,体员工,形式,可,可多样：,授,授课、辅,导,导考试、,电,电化教育,等,等,内容,：,：新技术,、,、新知识,、,、法律、,法,法规、危,险,险源及防,范,范措施、,应,应急措施,等,等。,周期,：,：一年一,次,次。目标,值,值80%,，,，少于5%扣2分,。,。,2-22,52,职业健康,教,教育,对象,：,：从事职,业,业危害作,业,业人员、,有,有关部门,的,的车间（,分,分厂）领,导,导和工程,技,技术人员,。,。,内容,（1）职,业,业危害因,素,素性质、,危,危害机理,、,、预防措,施,施及自救,、,、互救常,识,识。,（2）领,导,导干部,了解国家,职,职业卫生,有,有关法律,法,法规，掌,握,握本企业,职,职业危害,因,因素的分,布,布和危害,程,程度。,（3）工,程,程技术人,员,员,掌握预防,职,职业危害,的,的工程技,术,术措施和,采,采用“四,新,新”应具,备,备的职业,卫,卫生相关,知,知识。,周期,：,：每二年,一,一次。目,标,标值90%，少5%扣2分,。,。,2-23,53,安全管理,人,人员教育,对象,，,，企业主,要,要负责人,（,（如：总,经,经理、主,管,管生产安,全,全副总经,理,理。,企业安全,职,职能部门,领,领导、专,职,职安全技,术,术人员、,车,车间（分,厂,厂）专兼,职,职安全员,。,。,安全,资,资格培训,取,取证。,目标,值,值100%，少1,人,人扣全分,。,。,安全知识,抽,抽试,目标,值,值80%，低于80%扣4分。,考评要求,由人,事,事部门提,供,供上述人,员,员名单（,班,班组长除,外,外）。,班组,长,长由各部,门,门提供班,组,组长名单,。,。,全员,由,由人事部,门,门提供各,部,部门员工,人,人数清单,。,。,2-24,54,变换工种,（,（转岗）,和,和“四新,”,”教育,对变,换,换工种（,转,转岗）工,人,人因变换,工,工种（岗,位,位）由安,技,技部门组,织,织车间（,分,分厂）、,班,班组进行,二,二级教育,。,。,教育,后,后作好记,录,录，填写,教,教育卡。,“四,新,新”教育,对象,有,有关人员,范围,实,实施新技,术,术、新工,艺,艺,使,用,用,新,新,设,设,备,备,、,、,新,新,材,材,料,料,目,目,标,标,值,值100%,，,，,少,少5%,扣,扣2,分,分,。,。,2-25,55,变,换,换,工,工,种,种,人,人,员,员,安,安,全,全,教,教,育,育,卡,卡,（,（,供,供,参,参,考,考,）,）,姓名,性别,年龄,工号,原部门,原工种,现部门,现工种,变换工种,变换日期,车间（分厂）教育内容,班组长教育内容,1、车间（分厂）生产特点，危险区域危险源，要害部位，特种设备、危险设备分布情况和注意要点。,2、安全生产法律法规、规章。,3、安全技术知识。,4、作业环境状况和定置管理。,5、常见事故剖析和事故预测预防。,6、希望和要求。,1、班组生产特点，危险区域危险源或设备安全防护装置检查要求。,2、班组作业环境和注意要点。,3、本工种（岗位）安全操作规程。,4、正确使用劳防用品和文明生产要求。,5、安全操作要点。,6、实际安全操作示范。,受教育者签名,教育者签名,受教育者签名,教育者签名,教育日期,教育日期,请简述在生产过程中如何做好自我保护,签名：,2-26,56,复,工,工,教,教,育,育,休,休,工,工,复,复,工,工,教,教,育,育,对,对,象,象,病,、,、,事,事,、,、,探,探,亲,亲,假,假,离,离,开,开,岗,岗,位,位,一,一,年,年,以,以,上,上,（,（,含,含,一,一,年,年,，,，,重,重,新,新,上,上,岗,岗,的,的,人,人,员,员,。,。,进,进,行,行,车,车,间,间,（,（,分,分,厂,厂,）,）,和,和,班,班,组,组,二,二,级,级,教,教,育,育,。,。,教,教,育,育,后,后,填,填,写,写,休,休,工,工,复,复,工,工,教,教,育,育,卡,卡,。,。,工,工,伤,伤,伤,伤,愈,愈,复,复,工,工,在,在,上,上,班,班,前,前,必,必,须,须,进,进,行,行,车,车,间,间,（,（,分,分,厂,厂,）,）,和,和,班,班,组,组,二,二,级,级,教,教,育,育,。,。,教,教,育,育,后,后,填,填,写,写,工,工,伤,伤,复,复,工,工,教,教,育,育,卡,卡,。,。,目,目,标,标,值,值100%,，,，,少,少5%,扣,扣2,分,分,。,。,2-27,57,休,工,工,复,复,工,工,教,教,育,育,卡,卡,（,（,供,供,参,参,考,考,）,）,部,门,门,：,：,工,工,号,号,：,：,姓名,性别,年龄,工种,离岗日期,上班日期,休工天数,车间（分厂）教育内容,班组长教育内容,1、安全技术基础知识。,2、职业安全健康法律、法规。,3、危险源及防范措施。,4、应急救援措施。,5、希望和要求。,1、本班组危险源和防范措施。,2、本工种安全操作规程。,3、熟悉设备设施性能。,4、实际操作练习。,受教育者签名,教育者签名,受教育者签名,教育者签名,教育日期,教育日期,请简述在生产过程中如何做好自我保护,签名：,2-28,58,工,伤,伤,伤,伤,愈,愈,复,复,工,工,教,教,育,育,卡,卡,（,（,供,供,参,参,考,考,）,）,部,门,门,：,：,工,工,号,号,：,：,姓名,性别,年龄,工种,工伤日期,伤害程度,上班日期,车间（分厂）教育内容,班组长教育内容,一、工伤事故剖析,1、事故原因分析 2、事故责任分析,3、应吸取教训 4、防范措施,二、职业安全健康法律法规,三、工伤事故预测预防,1、如何提高安全意识和操作技能。,2、如何克服操作上失误。,一、本班组危险源和防范措施,二、本工种安全操作规程,三、设备设施安全防护装置检查要点,四、现场作业环境检查要点,五、正确使用劳防用品,六、实际操作练习,受教育者签名,教育者签名,受教育者签名,教育者签名,教育日期,教育日期,请简述如何吸取事故教训，如何做好自我保护。,签名：,2-29,59,职,业,业,安,安,全,全,教,教,育,育,登,登,记,记,表,表,记,录,录,号,号,：,：,序号,姓名,工号,教育种类,教育日期,考试成绩,备注,1,2,3,4,5,20,注,：,：,适,适,用,用,范,范,围,围,：,：,中,中,层,层,及,及,中,中,层,层,以,以,上,上,干,干,部,部,教,教,育,育,、,、,班,班,组,组,长,长,教,教,育,育,、,、,职,职,业,业,健,健,康,康,教,教,育,育,、,、,全,全,员,员,教,教,育,育,、,、,安,安,全,全,管,管,理,理,人,人,员,员,教,教,育,育,和,和,应,应,急,急,响,响,应,应,人,人,员,员,教,教,育,育,。,。,2-30,60,第六节,事,事故管理,目的：吸取,教,教训、分析,原,原因，避免,同,同类事故再,发,发生。,原则：“四,不,不放过”,考评范围：,近,近三年内发,生,生的事故,工伤保险,缴纳渠,道,道：按职工,工,工资总额的,一,一定比例缴,纳,纳。,属强制,性,性保险，由,企,企业缴纳。,工伤事故控,制,制指标,控制值,：,：死亡率0.035,/年 重,伤,伤率0.3/年,工伤事,故,故控制指标,分,分解,制定对,策,策措施、考,核,核办法,获证后,三,三年内死亡,事,事故考核,2-31,61,事故报告、,调,调查、处理,和,和统计,事故报,告,告时限：立,即,即报告，最,迟,迟不超过24小时。,按“四,不,不放过”原,则,则调查处理,事故档,案,案包括：伤,亡,亡事故登记,表,表；重伤、,死,死亡事故报,告,告书；事故,调,调查记录；,分,分析会议记,录,录，事故责,任,任者处理决,定,定，年报表,、,、月报表等,。,。,伤亡事,故,故分类,1、按伤害,程,程度分类（,GB6721-86,企,企业职工伤,亡,亡事故经济,损,损失统计标,准,准）,轻伤：损失,工,工作日105日,重伤：105日损失,工,工作日6000日,死亡,2-32,62,2、按事故,严,严重程度分,类,类,轻伤事故,重伤事故：,指,指有重伤无,死,死亡,死亡事故：,指,指一次事故,死,死亡12,人,人,重大死亡事,故,故：指一次,事,事故死亡39人,特大伤亡事,故,故：指一次,事,事故死亡10人以上（,含,含10人）,3、按事故,类,类别分类（GB6441-86,企,企业职工伤,亡,亡事故分类,）,物体打击、,车,车辆伤害、,机,机械伤害、,起,起重伤害、,触,触电、淹溺,、,、灼烫、火,灾,灾、高处坠,落,落、坍塌、,冒,冒顶片邦、,透,透水、放炮,、,、瓦斯爆炸,、,、火药爆炸,、,、锅炉爆炸,、,、容器爆炸,、,、中毒和窒,息,息、其他伤,害,害20类。,计分方法：,本项目应得,分,分20分，,单,单项条款扣,分,分，总分为,单,单项条款得,分,分叠加计算,。,。,2-33,63,附：,伤亡事故登,记,记表,车间,发生事故日,期,期年月日时分,事故类别主要原因分,析,析,姓名,伤亡情况（死、重、轻）,工种及,级别,性别,年龄,本工种工龄,受过何种,安全教育,附注,事故经过和原因：,预防事