非煤矿山的安全管理知识

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,非煤,矿,矿山,的,的安,全,全管,理,理,xxx,安监,局,局,xxx,1,一、,非,非煤,矿,矿山,现,现状,二、,非,非煤,矿,矿山,的,的监,管,管范,围,围和,安,安全,监,监管,依,依,据,据的,法,法律,、,、法,规,规及,规,规范,标,标准,三、,非,非煤,矿,矿山,安,安全,监,监管,中,中存,在,在的,主,主要,问,问题,四、,做,做好,非,非煤,矿,矿山,安,安全,监,监管,工,工作,的,的对,策,策建,议,议,2,非煤,矿,矿山,现,现状,国内,矿,矿业,基,基本,概,概况,矿业,是,是我,国,国国,民,民经,济,济的,重,重要,基,基础,性,性产,业,业，,无,无论,从,从其,对,对国,民,民经,济,济总,量,量的,贡,贡献,还,还是,对,对其,它,它经,济,济的,保,保障,作,作用,来,来看,其,其作,用,用是,任,任何,产,产业,都,都不,可,可替,代,代的,。,。,我国,矿,矿产,资,资源,分,分布,和,和利,用,用存,在,在着,以,以下,问,问题,：,：一,是,是在,资,资源,分,分布,上,上，,具,具有,明,明显,的,的不,均,均匀,性,性和,区,区带,性,性。,二,二是,从,从矿,产,产资,源,源的,可,可利,用,用性,来,来看,，,，富,矿,矿少,，,，贫,矿,矿多,选,选矿,难,难度,大,大，,资,资源,浪,浪费,现,现象,严,严重,。,。三,是,是主,要,要矿,产,产储,量,量占,世,世界,的,的比,例,例并,不,不高,，,，大,宗,宗矿,产,产短,缺,缺导,致,致大,量,量大,宗,宗矿,产,产品,需,需要,大,大量,进,进口,。,。据,各,各方,面,面专,家,家预,测,测，,到,到,2010,年，,我,我国,最,最需,要,要的,44,种矿,产,产中,，,，只,有,有,20,种能,够,够实,现,现自,给,给。,中国,矿,矿产,品,品需,求,求拉,动,动了,世,世界,矿,矿产,品,品价,格,格的,上,上涨,，,，高,价,价格,又,又刺,激,激国,内,内矿,产,产品,的,的过,度,度开,发,发，,由,由于,资,资源,的,的过,度,度开,发,发和,资,资源,开,开发,结,结构,不,不合,理,理，,资,资源,开,开发,水,水平,低,低，,加,加之,矿,矿山,行,行业,本,本身,就,就是,一,一个,高,高危,行,行业,，,，这,势,势必,给,给安,全,全生,产,产、,环,环保,等,等带,来,来很,大,大压,力,力。,3,非煤,矿,矿山,安,安全,监,监管,的,的范,围,围和,安,安全,监,监管,依,依,据,据的,法,法律,、,、法,规,规及,规,规范,标,标准,一、,非,非煤,矿,矿山,安,安全,监,监管,的,的范,围,围,安全,生,生产,监,监督,管,管理,部,部门,依,依法,对,对辖,区,区内,非,非煤,矿,矿山,及,及相,关,关的,石,石油,天,天然,气,气开,采,采、,输,输油,气,气管,道,道、,冶,冶金,、,、有,色,色、,建,建材,、,、地,质,质等,行,行业,的,的工,矿,矿商,贸,贸生,产,产经,营,营单,位,位贯,彻,彻执,行,行安,全,全生,产,产法,律,律、,法,法规,、,、规,程,程、,标,标准,情,情况,进,进行,监,监督,管,管理,，,，并,监,监督,检,检查,其,其安,全,全生,产,产条,件,件、,设,设备,设,设施,安,安全,和,和作,业,业场,所,所职,业,业卫,生,生情,况,况；,组,组织,相,相关,建,建设,项,项目,安,安全,设,设施,设,设计,审,审查,和,和竣,工,工验,收,收；,指,指导,和,和监,督,督相,关,关的,安,安全,评,评估,工,工作,；,；组,织,织、,指,指导,或,或参,与,与相,关,关行,业,业重,特,特大,事,事故,的,的调,查,查处,理,理，,并,并监,督,督事,故,故查,处,处的,落,落实,情,情况,；,；组,织,织指,导,导或,参,参与,相,相关,的,的事,故,故应,急,急救,援,援工,作,作；,负,负责,办,办理,、,、监,督,督上,述,述行,业,业安,全,全生,产,产行,政,政许,可,可工,作,作；,组,组织,开,开展,上,上述,行,行业,和,和领,域,域安,全,全质,量,量标,准,准化,建,建设,等,等工,作,作。,4,二、,非,非煤,矿,矿山,安,安全,监,监管,依,依据,的,的法,律,律、,法,法规,及,及规,范,范标,准,准,（一,）,）,.,安全,生,生产,法,法律,法,法规,体,体系,结,结构,安全,生,生产,的,的法,律,律体,系,系比,较,较复,杂,杂，,它,它是,一,一个,包,包含,多,多种,法,法律,形,形式,和,和法,律,律层,次,次的,综,综合,系,系统,，,，既,包,包括,作,作为,整,整个,安,安全,生,生产,法,法律,法,法规,基,基础,的,的宪,法,法规,范,范，,又,又包,括,括行,政,政法,律,律规,范,范、,技,技术,性,性法,律,律规,范,范和,程,程序,性,性法,律,律规,范,范。,按,按法,律,律地,位,位及,效,效力,同,同等,原,原则,，,，可,以,以将,安,安全,生,生产,法,法律,体,体系,框,框架,分,分为,5,个层,次,次。,1.,宪法,。,。,宪法,为我,国,国安,全,全生,产,产法,律,律体,系,系框,架,架的,最,最高,层,层次,，,，,宪法,第四,十,十二,条,条关,于,于“,加,加强,劳,劳动,保,保护,，,，改,善,善劳,动,动条,件,件”,的,的规,定,定，,是,是我,国,国有,关,关安,全,全生,产,产方,面,面最,高,高法,律,律效,力,力的,规,规定,。,。,2.,安全,生,生产,的,的法,律,律层,面,面。,国,国家,有,有关,安,安全,生,生产,方,方面,的,的法,律,律包,括,括,安全,生,生产,法,法,和与,它,它平,行,行的,专,专门,安,安全,生,生产,法,法律,和,和与,安,安全,生,生产,有,有关,的,的法,律,律。,如,如,矿山,安,安全,法,法,、,劳动,法,法,、,道路,交,交通,安,安全,法,法,、,建筑,法,法,等等,。,。,3.,安全,生,生产,的,的法,规,规层,面,面。,安,安全,生,生产,的,的法,规,规包,括,括行,政,政法,规,规和,地,地方,性,性法,规,规。,安,安全,生,生产,的,的行,政,政法,规,规是,国,国务,院,院为,执,执行,安,安全,生,生产,法,法律,和,和实,施,施安,全,全生,产,产行,政,政管,理,理职,权,权而,制,制定,的,的具,体,体规,定,定，,是,是我,们,们实,施,施安,全,全生,产,产监,督,督管,理,理和,监,监察,工,工作,的,的重,要,要依,据,据，,如,如,安,全,全,生,生,产,产,许,许,可,可,证,证,条,条,例,例,、,矿,山,山,安,安,全,全,法,法,实,施,施,条,条,例,例,等,等,等,。,。,安,安,全,全,生,生,产,产,的,的,地,地,方,方,性,性,法,法,规,规,是,是,国,国,家,家,安,安,全,全,生,生,产,产,立,立,法,法,的,的,补,补,充,充,，,，,是,是,安,安,全,全,生,生,产,产,法,法,律,律,体,体,系,系,的,的,重,重,要,要,组,组,成,成,部,部,分,分,，,，,如,如,甘,肃,肃,省,省,安,安,全,全,生,生,产,产,条,条,例,例,等,等,等,。,。,4.,有,关,关,安,安,全,全,生,生,产,产,的,的,国,国,家,家,标,标,准,准,。,。,有,有,关,关,安,安,全,全,生,生,产,产,方,方,面,面,的,的,标,标,准,准,大,大,多,多,是,是,强,强,制,制,性,性,标,标,准,准,，,，,它,它,是,是,我,我,们,们,实,实,施,施,安,安,全,全,生,生,产,产,管,管,理,理,和,和,监,监,督,督,执,执,法,法,的,的,重,重,要,要,技,技,术,术,依,依,据,据,，,，,如,如,选,选,矿,矿,安,安,全,全,规,规,程,程,(GB18152-2000),等,等,等,。,。,5.,部,门,门,安,安,全,全,生,生,产,产,规,规,章,章,、,、,地,地,方,方,政,政,府,府,安,安,全,全,生,生,产,产,规,规,章,章,和,和,行,行,业,业,安,安,全,全,标,标,准,准,。,。,5,(1),法,律,律,部,部,分,分,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,安,安,全,全,生,生,产,产,法,法,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,矿,矿,山,山,安,安,全,全,法,法,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,职,职,业,业,病,病,防,防,治,治,法,法,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,劳,劳,动,动,法,法,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,工,工,会,会,法,法,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,消,消,防,防,法,法,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,矿,矿,产,产,资,资,源,源,法,法,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,防,防,洪,洪,法,法,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,行,行,政,政,复,复,议,议,法,法,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,行,行,政,政,许,许,可,可,法,法,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,刑,刑,法,法,（,2,）,行,行,政,政,法,法,规,规,部,部,分,分,国,务,务,院,院,关,关,于,于,特,特,大,大,安,安,全,全,事,事,故,故,行,行,政,政,责,责,任,任,追,追,究,究,的,的,规,规,定,定,石,石,油,油,天,天,然,然,气,气,管,管,道,道,保,保,护,护,条,条,例,例,特,特,种,种,设,设,备,备,安,安,全,全,监,监,察,察,条,条,例,例,工,工,伤,伤,保,保,险,险,条,条,例,例,建,建,设,设,工,工,程,程,安,安,全,全,生,生,产,产,管,管,理,理,条,条,例,例,安,安,全,全,生,生,产,产,许,许,可,可,证,证,条,条,例,例,中,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,矿,矿,山,山,安,安,全,全,法,法,实,实,施,施,条,条,例,例,企,企,业,业,职,职,工,工,伤,伤,亡,亡,事,事,故,故,报,报,告,告,和,和,处,处,理,理,规,规,定,定,特,特,别,别,重,重,大,大,事,事,故,故,调,调,查,查,程,程,序,序,暂,暂,行,行,规,规,定,定,中,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,民,民,用,用,爆,爆,炸,炸,物,物,品,品,管,管,理,理,条,条,例,例,国,国,务,务,院,院,关,关,于,于,进,进,一,一,步,步,加,加,强,强,安,安,全,全,生,生,产,产,工,工,作,作,的,的,决,决,定,定,6,(3),部,门,门,规,规,章,章,部,部,分,分,安,全,全,生,生,产,产,违,违,法,法,行,行,为,为,行,行,政,政,处,处,罚,罚,办,办,法,法,安,安,全,全,生,生,产,产,行,行,政,政,复,复,议,议,暂,暂,行,行,办,办,法,法,安,安,全,全,生,生,产,产,监,监,督,督,罚,罚,款,款,管,管,理,理,暂,暂,行,行,办,办,法,法