现场安全生产管理

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物的因素:,机械设备工具等有缺陷或环境条件差而引起事故。,引示,管理的缺陷,管理不善(或不懂理),具体表现:,没有按规定对工人进行安全教育和技术培训,或未经工种考试合格就上岗操作,;,缺乏安全操作规程或不健全,;,安全措施、安全信号、安全标志、安全用具、个人防护用品缺乏或有缺陷,;,对现场工作缺乏检查或指导错误,;,违章指挥、违反安全生产责任制,违反劳动纪律,玩忽职守,;,其它方面。,管理缺陷,3、管理的缺陷,因此,只有:控制了人的不安全行为,物的不安全状态,才能最终有效地减少和防范事故!,培养懂安全的人,在行为上防止伤害,/保证安全的设备,在物上防止伤害,是安全管理者、监督者的重要课题,引示,现场安全管理规则,整理整顿工作地点,有一个整洁有序的作业环境。,经常维护保养设备。,按照标准进行操作。,引示,以安全为导向,专心,改善,作业现场环境,创造一流企业,引示,第一章 现场安全管理相关概念,1、现场概念,现场是发生案件或事故的场所以及该场所在发生案件或事故时的状况,是直接从事生产、工作、试验的场所。现场是企业产品实现和服务提供的主要场所,人、机、环等诸因素随机变化,任何人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理的缺陷都可能导致事故的发生,是企业生产安全事故的主要发生地。,现场安全管理是安全管理的重要组成部分,是企业实施全管理的主战场和落脚点。,2、生产现场概念,“生产现场”亦称“工作场所”,是从事产品生产、制造或提供生产服务的场所,即劳动者运用劳动手段,作用于劳动对象,完成一定生产作业任务的场所。它既包括生产一线各基本生产车间的作业场所,又包括辅助生产部门的作业场所,如库房、试验室和锅炉房等。在我国工业企业规模较小,习惯于把生产现场简称为车间、工场或生产第一线。,3、现场安全管理概述,(1)现场安全管理的含义,现场安全管理又称运行安全管理,是运用科学的管理思想、管理方法、管理手段对影响生产现场安全生产的要素,进行合理配置和优化组合,通过计划、组织、协调、控制、激励等管理职能,保证生产现场安全管理满足规定的要求。,企业的生产现场是一个开放的、动态的系统是物质流、能量流、信息流、人员流的动态交汇场所,系统中任何一个要素的异常变化都可能引起系统故障,导致事故发生,因此加强生产现场的安全管理实际上就是对人、机、料、法、环、信息六要素的管理。这些因素存在于或隐含在生产现场或过程的所有活动、所有人员、所有设备设施的运行过程。,第二章 现场安全管理重要性,现场,安全管理,重要性,据国家生产安全事故统计,有,80以上的员工和几乎全部设备都集中在生产作业现场,密集的人流、物流、能量流、信息流造成了生产现场、工艺的复杂性、连贯性和整体性,给现场安全生产管理工作带来相当的难度;,现场涉及到人、机、料、法、环等众多因素,具有明显的多元化,人的安全技能差、安全意识薄弱、违章作业是导致各类事故的主因;,设备缺陷和设备防护装置的缺乏是诱发事故的重大隐患,规章制度不健全,使员工陷入无章可循的状态,无法实施安全作业;,物料的类别、性质、运输、使用是影响现场的相关因素,环境状况或因尘毒污染影响职工健康(包括急性中毒)和工作效率,或因粉尘弥漫、强烈噪声、振动而对安全信号起屏蔽作用,影响职工视听而判断失误。,强化,现场,安全,管理,的重,要性,的,理由,通过对作业现场进行有效的监控管理,可及时发现、纠正和消除人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件,减少或防止各类生产安全事故的发生;可促进全员参与、改善作业环境,提高员工安全生产素质;可直观地展示企业管理水平和良好形象。,现场安全管理重要性,其重要性主要体现在:,各种生产要素都要通过生产现场转化为生产力,所有这些都要通过对生产现场的有效管理才能实现。,企业安全生产管理的主战场在生产作业现场。大约有90%的事故发生在生产现场。,安全生产不只是安全部门和安全管理人员的责任,必须依靠现场所有的人来共同完成。,提高企业安全绩效必须通过生产作业过程的优化和有效控制才能实现。,没有现场安全管理,市场就无从保障,现场安全管理的保障是各行业淘汰竞争对手最有力的武器。现场安全管理到位,减少事故发生,生产经营稳定,创经济效益的环境得到保障,市场也随之得到保障。故,-。,第三章 现场安全管理常见缺陷,A、,管理的缺陷,对物(含作业环境)性能控制的缺陷,如设计、监测和不符合处置方面的缺陷;,对人失误控制的缺陷,如教育、培训、指示、雇佣选择、行为监测方面的缺陷;,工艺过程、作业程序的缺陷,如工艺、技术错误或不当,无作业程序或作业程序有错误;,作业组织的缺陷,如人事安排不合理、负荷超限、无必要的监督和联络、禁忌作业等;,对来自相关方(供应商、承包商等)的风险管理方面的缺陷,如合同鉴定、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求;,机器不适合人的生理或心理特点。,现场不安全作业,B、作业环境的缺陷,作业场所,没有确保通路;工作场所间隔不足;机械、装置、用具、日常用品配置的缺陷;物体放置的位置不当;物体堆积方式不当;信号缺陷(没有或不当);标志缺陷(没有或不当)。,环境因素,采光不良或有害光照;通风不良或缺氧;温度过高或过低;压力过高或过低;湿度不当;给排水不良;外部噪声;自然危险源(风、雨、雷、电、地形等)。,第四章 现场安全管理主要方式,现场安全生产管理主要是对人员行为、设备运行、物料状态、作业方法和环境条件等符合规定要求的管理、控制和持续改进,实现安全文明生产。,A、对作业过程的安全监控,专职安全管理人员、生产指挥人员、班组长和作业人员,通过动态识别作业过程的各种危害因素,及时采取必要的防范措施或纠正违章行为,消除和控制风险,使作业过程始终处于受控状态。,现场安全管理主要方式,B、全员参与安全管理,只有现场所有的生产作业人员积极参与安全管理,自觉执行规章制度和操作规程,才能实现安全管理由被动式向主动式的根本转变。,C、安全管理小组活动,实现全员安全管理的一种有效的组织形式是安全管理小组,即SC小组。通过开展SC小组活动,可以有效激发员工现场作业的问题意识和改进意识,调动员工主动参与安全管理、自觉履行安全行为的积极性,实现自发性的安全管理。,第五章 现场安全管理内容,35,完善安全生产管理制度,依法抓好现场安,全生产管理,现场安全生产管理是依据,安全生产法律法规及其它要求、,规章制度、安全技术操作规程,等,通过对人员、设施设备、,作业方法和作业环境的安全管,理,保证生产和服务过程的安,全。,现场安全管理内容,企业应根据生产作业的危险性程度、员工素质、技术装备等实际水平,依据法律法规要求,制定和保持有关安全生产责任、管理制度、操作规程等标准和规范,特别是关键过程、特殊作业、重点部位和环节的安全管理标准、规范。,现场管理人员、作业人员应按照干什么、谁干、怎样干、干到什么程度的要求,明确每一项作业或工作的程序、方法,并在实际工作中检查、落实,防止和纠正不符合规定的现象发生 。,A、人员现场管理,美国安全工程专家海因里希提出了129300的伤亡事故发生的规律,即每330起生产安全事件中,会发生1起重伤或死亡事故,29起轻伤事故,300起无伤害事故,其中80%甚至更高比率的事故是由于人员违章导致的。因此,人员现场安全管理的重点是作业人员合理组织和人机环优化配置、作业时间合理安排及作业人员安全行为的约束和管理。,300,29,1,重伤或死亡,1起,轻伤或微伤,29起,无伤害或事故苗子,300起,是根据作业性质要求,合理安排适宜的作业班组或人员去实施。,是根据劳动强度和人的生理等特点,合理安排工作时间,防止疲劳作业。,是现场管理人员严格执章,大胆管理,及时发现、制止、纠正和处理作业人员的违章违纪等一切不安全行为。,是改变作业人员被动管理的模式,引导和鼓励开展SC小组活动或其它形式的团队安全活动。,B、设施设备现场管理,加强管、用、养、修,保持设施设备完好状态,是现场安全生产管理的重要内容。企业应建立完善设备安全管理制度。员工应按规程正确使用设备设施,做好日常运行和故障记录,做到管理有序,操作规范,会使用、会维护、会检查、会排除故障。按规定做好设备的维护保养和检查、检测工作,特别是要加强安全装置的检查管理,确保设备处于完好状态。,C、作业方法现场管理,是要选择、确定正确合理的工艺、方法,包括对工艺流程的安排,对作业环境条件、装备和工艺参数的选择。,是要在实际作业中分析、发现作业方法存在的不足或问题,尽量简化作业方法和动作,使作业方法更安全有效。,是要确保作业人员理解和掌握工艺方法、安全操作规程并严格落实。,D、作业环境现场管理,作业环境现场管理就是要通过日常的整理、整顿、清扫、清洁、自律(5S活动),保持作业现场整洁有序与无毒无害,建立环境清洁安全、作业场地布局合理、设施设备保养完好、人机物流畅通、工艺纪律、操作习惯良好的文明工作环境,确保现场人员的安全和健康。,E、重点部位安全管理,可能发生事故或造成重大损失、伤亡和恶劣影响的部位称为重点部位,如危险化学品库、变电所、锅炉房、压力容器(管道)、油罐、仓库、中控室、高层建筑及人员密集场所等都应作为企业安全管理的重点部位来特别关注,严格管理。企业应有效识别和管理这些重点部位,制定严密的安全操作规程和规章制度,完善硬件设施和应急手段,确保万无一失。,识别重点部位,企业应根据公安部机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定和国标重大危险源辨识(GBl82182000)要求,确发生事故可能造成重大损失、伤亡和恶劣影响的重点部位,一般可从以下几个方面来识别:,是易燃易爆场所;,是对企业发展有重大意义的重要技术装备;,是人员集中的场所。,视频监控系统,企业监控与调度中心,政府监测预警中心,参数监测系统,联动报警系统,监测预警主机设备,监测预警系统功能,完善规程制度,企业应当按照国家有关规定,结合本单位的特点,建立健全重点部位安全管理各项规章制度和操作规程,如安全操作制度、安全维护和监控制度、安全检查制度和员工的安全培训制度等。要对安全教育培训、安全检查、安全设施(器材)管理、岗位值班、隐患整改、应急预案及演练、考核和奖惩等内容、要求进行具体的规定。,严格管理,重点部位安全管理的基本要求是:,是强化重点部位管理、操作岗位安全责任,必须严格执行安全操作规程和规章制度。,是积极采用新技术、新工艺、新装备,提高重点部位设施设备的本质安全化水平。,是建立重点部位安全管理档案,并进行动态管理。,四是坚持实施不同于一般部位安全监控管理机制,对重大安全隐患应立即整改。,第六章 现场安全管理措施,第一节 现场安全生产标准化管理,安全具有压倒一切的优先权。,一个繁忙的日程绝不能成为忽视安全的理由。,持久巩固和发展安全生产标准化建设,强化现场安全管理尤为重要。,现场安全生产标准化是企业生产经营活动中的一项基础建设,通过开展标准化作业的安全生产达标考核工作,建立科学、规范的现场安全生产管理机制,夯实安全管理工作基础,从根本上预防和减少各类事故的发生。,一、现场安全生产标准化管理概述,1、现场安全生产标准化管理的含义,现场安全生产标准化管理是通过开展以标准化作业为主,要内容的达标活动来实现的。标准化作业是针对作业人员的,不正确、不同一、不科学的作业行为而提出来的,是安全生,产规章制度的具体化,目的是规范人在作业中的不安全行为,,防止事故发生。,标准,安全,迅速,正确,方便,人的不安全行为不论是有意还是无意,最终多数归结为违章或错误的操作。标准化作业能有效防止错误操作。,作业标准化除了作业方法的标准化,还包括作业活动程序、作业准备、作业环境整治、设备检查维修、工属具放置使用、劳保用品穿戴、个体防护设施设备,以及共同作业的指挥联络等方面的标准化。,2、现场安全生产标准化管理的基本内容,作业程序:即完成作业的顺序,先做什么,后做什么。,动作标准:作业位置、姿势和动作均应符合安全、舒适、准确、高效的要求。,安全要点:指明有危险性的作业中如何进行安全操作,是作业标准中对安全工作的重点提示,即防止作业中发生危险,出现意外的操作要领。,二、现场安全生产标准化管理的实施步骤,现场安全生产标准化管理的实施就是各个生产岗位、生产环节、作业流程的安全质量工作,在符合国家法律法规及其它要求、企业规章规程的基础上,达到和保持一定的标准,使企业生产始终处于良好的安全运行状态,建立保持和谐统一的安全文明生产作业环境。,操作,标准化,行 为,标准化,管理,标准化,具体实施步骤是:,1、明确目标,制定符合本单位特点的安全生产标准化工作目标和措施,提出年度达标计划和中长期达标规划。,2、分解目标,分解落实安全生产标准化责任,层层分解展开目标,落实到企业的各部门、单位和各个岗位,形成层层把关负责、配套联动的责任体系。,3、建立网络,建立安全生产标准化工作网络和监控机制,车间、班组都要有专兼职人员,形成完善的安全管理网络,使安全质量工作始终处于有效的监督控制状态。,4、制定标准,按照作业单元特点制定出符合工艺设备的技术特性、符合有关规范规定、体现科学合理性、先进性操作方法的标准,经专家审定,企业批准,以标准的形式发布,作业者共同遵守。,5、激励考核,建立月查、季评、半年总结、全年评比的安全质量考核制度。,6、培训教育,采用各种有效形式持续抓好安全生产标准化培训,提高现场管理和作业人员安全技术技能,。,7、交流推广,选树标杆,营造安全生产标准化活动的浓厚氛围,建立巩固现场安全生产标准化管理的长效机制。,三、现场安全生产标准化管理“5S”法,现场安全生产标准化管理的载体可根据生产规模、生产特点选择或确定,如文明生产达标活动、定置管理、“5S”管理等行之有效的方法、手段,其中“5S”管理已被不少企业成功实践。,“5S”的含义:,“5S”是指整理(Seiri)、整顿(Seiton)、清扫(Seisou)、清洁(Seiketsu)、自律(Sitsuke)五个方面内容。,(1)整理(Seiri)。,整理就是针对生产对象的整理,通过区分现场物料需要与不需要,不需要移出现场或处理掉,建立需要物料的上限数量,优化现场空间库存,改善和增大作业面积,使道路畅通,使人舒心,利于安全管理,。,(2)整顿(Seiton)。,整顿就是将现场那,些不需要的物料、不需要的信息清除掉,把不合理的规划重新规划,把所需物料有条理的定位或定置摆放,使这些物料始终处于任何人能方便取放的位置,使“三流”(人流、物流、信息流)能合理协调,流动有序,提高时间利用率,保证安全生产。,(3)清扫(Seisou)。,清扫就是针对包括设备、厂房等生产手段进行清扫,将包括机器、工具、地面、墙壁和其他现场物料的生产现场打扫干净,做到无垃圾、无废弃物、无灰尘。在清扫过程中,可以发现缺陷,实现点检,可与设备管理结合起来。,(4)清洁(Seiketsu)。,清洁就是维持和巩固整理、整顿和清扫的效果,始终使现场保持整洁、干净的状态,其中包括个人清洁和环境清洁。清洁的状态包含三个要素,即:干净、高效、安全。主要包括:地面、窗户和墙壁、操作台、工具和工装、设备、货架和放置物料场所和通道的清洁等。,(5)自律(Sitsuke)。,自律就是每天,坚持整理、整顿、清扫及清洁,且习惯地将这些活动视为每日工作的一部分,这是“5S”活动的核心。,2、现场开展“5S”注意要点,(1)领导重视,身体力行“5S”的工作。,“5S”活动的推行要从最高管理者的办公室开始,继之以中层领导和管理干部,自上而下进行。,(2)“5S”活动要持之以恒。,开展“5S”活动如果搞一阵风,不仅劳民伤财,而且就会适得其反。,(3)5S活动要经常教育。,在企业里要教育全体员工不断地思考如何改进5S工作,脚踏实地把5S活动推向前进。企业要鼓励全体员工不断提出合理化建议,并对这种合理化建议给予奖励,以不断地鼓励和推动5S活动的进行。,管理人员要经常到基层检察指导,及时发现、解决问题,创造一种真正实行5S的现场氛围。此外,还要采用多种多样的激励形式来促进员工创建整洁文明的作业现场,。,(4)遵守规定和规则。,遵守规定虽然道理很浅显,但未必人人都能做到。问题的关键是缺乏遵守规定的自觉性。,(5)5S活动的评价。,企业应根据各自的实际情况,编制5S活动评价表,对本企业开展5S活动情况进行定期的评价。通过评价寻找可以进行改进的方面,组织攻关改进,推动5S活动健康发展。,第二节 现场定置管理,现场定置管理,现场定置管理是现场各项专业管理的基础,定置管理是以生产现场为研究对象,,以物在场所中的科学定置为前提,以完善的信息系统为媒介,以实现人和物的有效结合为目的,促进现场管理科学化、规范化、制度化、文明化。,一、定置管理的基本内容,定置管理的基本内容大致包括以下几个方面:,1、系统定置管理。,是对生产经营的总体系统进行定置管理,使 企业的总系统布局合理、物流有序、生产高效。,2、区域定置管理。,是按工艺流程把生产现场划分为若干定置区 域,对每一区域的人、机、料、法、环、信实行 定置管理。,3、生产要素定置管理,设备定置管理。包括设备本体定置、管理资料定置、备品备件定置、维修保养定置。,工具、器具、容器定置管理。对生产工具、器具、容器按生产、工作的程序化、标准化、规范化要求进行分类摆放,确立最佳位置。,原燃材料和产成品定置管理。对各种原燃材料和产品进行分类存放。,人员定置管理。主要是定人、定岗、定责,实行标准化作业,保证发挥最大的效能。,4、库房、料场定置管理,通过调整物品存放的位置,使仓库、料场内物品摆放有序,便于存取,消除杂乱、变质物品,及时了解库存物品供应情况,更好地发挥库存功能,促进库房管理科学化、规范化、标准化。,5、特别定置管理,对生产过程中关键问题和薄弱环节,实行特别的定置管理。主要包括质量控制点特别定置和安全防火特别定置等。,6.环境净化、美化定置管理,主要是通过实行环境净化、绿化、美化定置来改善现场生产工作环境,创造美观舒适的劳动工作条件,达到促进人的身心健康,提高劳动效率的目的。,7.色调定置管理,色调对人的身心健康、工作效率、安全都有很大影响,通过对人员劳动、工作环境的色彩定置,创造优越的色彩条件,减轻劳动疲劳。,8.职能部门定置管理,企业各级干部和管理人员,按照标准化、规范化、系列化要求,科学管理各种文件、资料、物品,及时准确地处理各种信息,提高工作和办事效率。,二、定置管理的任务,1、人与物结合,为了使生产现场中物的放置状态能切实地满足生产要求,实现有效与人的结合,定置管理一般把人与物结合的状态分为A状态、B状态、C状态三种。,(1)A类状态。,即物与人处于经常结合和有效结合状态,它包括能够直接结合并立即发挥效能之物和经常使用并处于完好状态的间接结合之物。例如常用的并处于完好状态的设备、工具、原材料等。,(2)B类状态。,即物与人处于非经常结合或不能立即有效结合状态,主要指不经常使用的或尚需经过检验、整修、装配等才能够发挥效能的间接结合的物品。例如待用、备用之物或者需要经过整修处理后使用之物等。,(3)C类状态。,即现场中物与人处于不需结合状态,主要指与现场生产活动无关的物品。例如生产现场中的废弃物,报废设备、原材料,以及同生产现场无关的生活用品等。从物的转化观点看,定置管理的运转机制是尽可能减少和不断消除生产现场中。C类状态之物,改进物的B类状态使其向A类状态转化,保持物的A类状态。同时由于生产条件的不断变化,标准水平的不断提高,A类状态的水准也应逐步提高。,2、人与物结合的程度,在生产活动中,由于物品的种类、数量繁多,作业操作频繁,以及场所有限等客观条件,能够处于同操作者直接结合的物是有限的,实际上大部分物品处于间接结合的状态,生产活动中经常是直接结合与间接结合交替出现。定置管理的主要任务之一就是研究如何建立科学有效的信息系统,使生产现场中的间接结合之物处于可控状态,随时都可以和人进行结合,提高工作效率。,3、物与场所结合,人与物的结合都是在一定的空间进行的,因此实现人和物的最佳结合,必须首先实现物与场所的最佳结合。可以说,物与场所的结合是定置管理的前提和基础。实现物与场所的有效结合,要根据物流运动的规律性,科学地确定对象物的位置,即定置。,4、物的定置三要素,物的存放场所、存放姿态和现物标示称为物的定置三要。,物的存放场所。确定物的存放场所是物的定置的第一个条件,它的工作内容是划分场地、确定存放位置并进行标记。,物的存放姿态。物品的存放涉及到空间的利用率和物品的使用率。,现物标示。现物标示是对物品的最后确认信息,一般用标牌表示。,5、信息媒介与定置管理,信息媒介就是在人与物、场所合理结合中起着指引、控制、确认等作用的信息载体。在定置管理中,完善而准确的信息媒介是很重要的,它影响到人、物、场所的有效结合程度。,根据信息媒介在定置管理中所起的作用,定,置管理信息可分为4种:,第一信息是表示“该物在何处”的信息,指出物品的存放场所。在定置管理中,通过查看位置台帐可以了解到所需物品的存放场所。,第二信息是表示“该处在哪里”的信息,指出物品存放场所的具体位置。它以平面设置图的方式,明确指出存放物的处所或区域的位置。,第三信息是表示“这儿就是该处”的信息,指物品存放场所的标志,即场所标示。,第四信息是表示“此物即该物”的信息,是物品的自标示,称为现物标示或现货标示。,上述4种信息中的第一、第二信息,是引导到物的存放场所,故称引导信息。第三、第四信息是确认其场所和物品,称为确认信息。,三、定置管理的原则,1、符合定置管理的基本原则,要正确地运用定置管理的基本原理和方法,进行定置管理的设计和实施。,2、注重从实际出发,要结合企业各自的生产类型、特点、条件,建立起符合本企业实际的定置管理体系。做到实实在在,“看起来顺眼,拿起来顺手,干起来顺心”,不能生搬硬套,照抄照搬。,3、纳入标准化体系,对定置管理的诊断、设计、实施、信息媒介的建立等所有活动都要纳入标准化体系之中,使定置管理有很强的规范性。,4、相对稳定与不断深化,要针对不同的情况,及时研究现场中的人、物、场所之间的变化关系,使定置管理处在一个相对稳定和不断深化发展的状态。,5、坚持勤俭节约,要因厂制宜、因地制宜,充分利用现有条件,尽量少花钱多办事,注重实效。,6、,定置管理涉及面宽、范围广,是一项群众性工作;定置管理是一种约束力很强的管理,由物的随意放置到有目的按定置要求的科学合理摆放,使所有流动物品都处于受控状态。,四、定置管理的分类设计与实施,定置管理的分类设计就是在现场诊断、生产过程分析和序分析、作业分析以及动作分析的基础上,对生产现场的人、机、料、法、环、信等诸生产要素合理配置,确定物品在现场的存放位置,改善人与物的结合状态,从实际出发,按照定置管理内容,分别进行定置设计,认真进行实施和考核。,1、定置设计,(1)物品定置状态的分类设计。,物品定置的状态分类设计,主要是根据物品定置的状态分类原理和标准规定,确定现场可移动物品的分类原则和分类方式。定置物品的分类是定置管理的首要问题,也是比较复杂的问题,要根据定置物品状态分类原理,结合企业实际,灵活掌握和确定。,(2)定置物品放置位置的设计。,确定定置物品的放置位置,是定置管理的重要问题,要认真研究。要根据现场条件和定置物品的状态特性及使用目的进行设计。设计时要充分考虑到:一要有利于与人的结合,方便取用和存放;二要防止存放中造成不安全因素;三要有利于物品质量的保持,尽量防止磕碰和损伤;四要尽量少占用空间;五要有利于促进现场环境的清洁和整齐、美观。对有特殊要求的物品要存放在特殊的位置,以便于特殊管理。,(3)定置物品存放姿态的设计。,定置物品形态各异,每一种物品如何摆放,涉及到空间利用率和物品使用效率。确定定置物品存放姿态也要考虑安全、质量、工作效率和空间利用率等因素。,2、定置管理的实施,主要是深入开展清理整顿活动,对物品实话定置定位,建立定置信息系统。主要步骤是:,进行全面清理整顿;,对物品实施定置定位;,制作和放置定置信息媒介物。,对定置管理进行日常检查考核和阶段验收。,第三节 SC小组活动管理,全员、全部门、全过程的“三全”安全管理是我国安全生产管理的基本要求。强调通过加强班组安全建设、严格考核等行政手段来实现全员参与,是完全正确的,但要在此基础上,创造条件,保证全员自觉主动地参与安全管理成为当前安全管理的重要内容。借鉴群众性质量管理小组活动(QC小组)的成功经验,广泛组织开展安全管理小组(SC小组)活动是实现全员安全管理、人人保证安全的一种有效的组织形式。,SC小组活动管理,一、SC小组的任务,1、基本概念,SC小组是安全管理小组(Safety Control Circle)的简称,也可称SCC,是企业在生产或工作岗位上从事各种劳动的员工,围绕企业安全方针目标和现场存在的问题,以保证安全生产和员工职业安全健康和提高全员安全素质为目的而组织起来,运用安全管理理论、技术和方法开展活动的小组。,这个概念包含了以下四层意思:,参加SC小组的人员可以是企业的全体员工,不管是高层领导,还是一般管理人员和现场作业人员,都可以组织SC小组;,SC小组是围绕企业安全生产方针目标和现场、管理存在的问题开展活动的,活动内容广泛;,SC小组活动的目的是改进安全生产的技术、管理,消除安全问题、隐患,防止职业安全健康事故、事件发生,提高全员安全素质,保障企业安全生产;,SC小组应运用安全管理和安全生产技术开展活动,具有严密的科学性。,2、SC小组的性质和特点,SC小组是员工自发组织、自主活动的群众性组织,具有明显自主性、广泛的群众性、明确的目的性和严密的科学性特点。,(1)明显的自主性。,SC小组不同于企业基层班组,员工自愿参加,自主管理,自我教育,共同提高,充分发挥小组成员参与安全管理和保证安全行为的积极性、主动性。,(2)广泛的群众性。,SC小组是发动和吸引广大员工尤其是一线员工积极参与安全管理的有效载体,可跨部门、车间、班组,以一线作业人员为主体同时可包括领导人员、技术人员、管理人员参加的组织形式。,(3)明确的目的性。,SC小组的建立和活动,重要目的是运用安全管理知识和安全生产技术,解决企业、车间、班组存在的包括人、机、环、管等实际安全生产问题并使之持续改进,。,(4)严密的科学性。,SC小组活动遵循科学的工作程序,用科学的技术和方法步步深入地分析问题,解决问题。,3、SC小组活动的主要任务,普及应用安全生产管理和技术知识,提高全员安全素质,激发员工参与安全生产管理的积极性和创造性。,解决安全生产问题,消除安全生产隐患,持续改进安全生产技术和管理,提高安全生产绩效实现安全生产目标。,以人为本,发扬自主管理、民主意识和团队精神,建立安全、文明的生产、服务、工作现场和环境。,提高员工的科学思维能力、组织协调能力、分析与解决问题的能力,岗位成才。,二、SC小组的组建,1、SC小组的组建原则,企业可以根据安全生产方针目标、管理现状、员工素质、技术设备等实际情况,采用行政干预、自由组合或两者兼之的方式组建SC小组,小组可以在班组、车间、队、部门设立,也可以跨部门、跨单位组建。,(1)行政命令式。,要求有关基层单位如部门、车间、队、班组等都要或部分成立SC小组,活动课题可指定也可自定。,(2)自由组合式。,完全由基层或员工根据实际情况自由结合,自主提出开展活动的要求,自己提出活动课题。,(3)半行政半自由式。,上级提出活动要求或方向目标,由基层或员工自由组建并开展活动。,2、SC小组成员组成及职责,SC小组有组长和成员构成,通常以组长1人、成员10人左右为宜。,SC小组组长应由责任心强,有一定安全管理和技术知识并具有一定组织能力的员工担任,不受行政职务影响,可任命,可自荐,可小组成员推荐。其职责是:,(1)组织领导:,负责组织小组成员制定活动计划,带领成员有效开展活动。,(2)指导推进:,带领或指导组员学好安全管理和安全技术知识,有效应用于活动实践。,(3)联络协调:,当小组活动涉及到其它有关单位、部门或区域时,为取得有关方面的支持和帮助,组长要进行必要的协调,。,(4)日常管理:,组织成员按计划开展安全活动,做好记录,组织交流和整理成果及发表成果等工作。,SC小组成员,可以由与活动课题有关或工作岗位相近的人员组成。其职责是:,(1)积极参加活动:,积极发挥自己的聪明才智,努力发现问题,解决问题。,(2)按时完成任务:,努力完成组长分配的任务,保证质量和进度。,(3)支持组长工作:,每个小组成员都应以全组活动为主,服从组长领导,积极配合组长工作。,(4)密切相互配合:,在活动中,组员之间要沟通、交流,协调一致,相互配合,保证目标完成。,3、SC小组的类型,根据SC小组参加的成员和选定的课题,可分为:,(1)管理型SC小组:,是以提高安全管理水平和消除安全管理缺陷为目标而组成的小组。小组成员以安全管理人员为主,是以解决安全上的问题、缺陷为课题进行活动。,(2)现场型SC小组:,是以解决生产作业现场存在的安全问题、隐患,保障现场安全生产为目的而组成的小组。小组成员以现场操作(作业)员工为主,小组课题一般小而实在。,(3)攻关型SC小组:,是以安全技术攻关为目的而组建的小组。小组成员一般由领导、工程技术人员和现场操作人员组成,课题难度较大,一般活动周期较长,。,(4)创新型SC小组:,是用创新的方法,达到有挑战性目标并取得成果的小组。即为了谋求更加理想的状态,运用新的思维方式、工作方法和制造方法,探索研究最佳方案,从而打破现状,实现预期的目的。其特点是课题的现状没有问题,不需要分析造成问题的原因,在活动程序上可以与现场型、攻关型、管理型SC小组有所不同。,4、SC小组的注册登记,注册登记是组建SC小组的必要程序,也是企业对小组进行管理的有效方式。SC小组成立后应到安全主管部门登记,填写“SC小组注册登记表”,确定活动课题,便于在活动中得到各级领导和有关部门的支持帮助。,一般SC小组应每年进行一次注册登记,对停止活动半年的SC小组予以注销。,三、SC小组活动的步骤,SC小组组成后,就要开展活动,解决实际问题,取得有价值的成果。要围绕管理、工作、现场存在的安全问题、缺陷,立足“小、实、活、新”选择课题,不断创新活动内容和形式,提高小组活动的实效性和科学性。,SC小组活动要按照PDCA科学的方法步骤选择课题、调查现状、设定目标、分析原因、制定对策、实施对策、检查效果、巩固措施和下步计划等开展活动。,PDCA循环是任何活动、工作应遵循的科学方法,即计划P(,Plan,,确定活动计划)执行(,Do,,实地去做,实现计划中的内容)检查(,Check,,总结执行计划的结果,注意效果,找出问题)处理(,Action,,对总结检查的结果进行处理,成功的经验加以肯定并适当推广、标准化;失败的教训加以总结,以免重现,未解决的问题放到下一个PDCA循环,是螺旋式的循环过程,。,Do,Plan,Action,Check,1、选择课题,SC小组应结合实际,以本单位的安全方针目标为依据,通过经常性的危害辨识,发现现场、管理、技术等存在的安全问题、隐患及薄弱环节,选择活动课题。课题可以是上级指定的,也可以是自己发现和选择的。选题应具体明确有针对性,从实际出发,先易后难,小、实、活、新,避免大而笼统、华而不实。,2、现状调查,根据选定的课题,通过风险评价,对问题的现状进行调查,掌握第一手资料,找出存在的主要问题和主攻方向,为确定目标奠定基础。调查要客观真实地反映现实状况,不能想像,对资料数据分析的方法要科学,防止错误结论。,3、确定目标,目标是小组的活动方向和效果检查的依据,目标应具体集中,一般以1个为宜。要从实际出发,对目标进行可行性分析,以便切实可行。,4、原因分析,针对找出的主要问题,可从影响问题存在的人、机、料、法、环等相关要素进行分析,找出问题发生的原因。原因分析要尽量全面、彻底,要找到能采取措施加以解决的原因。,5、确定主要原因,导致问题发生的原因可能很多,要进行识别,可通过现场验证、现场测试、调查分析等方法找出主要原因,以便集中精力加以解决。,6、制定对策,针对确定的要因,就要进行风险控制策划,逐条采取可操作、有针对性的对策达到预期的目的。通常按照5W1H(Who谁干,What干什么,Why为什么干,When什么时候干, Where在哪里干,How怎么干)来制定对策,对策应具体可执行可检查。,7、实施对策,SC小组要逐条落实确定的对策计划,在实施中改进完善对策,做好实施活动的记录,以便发现问题、积累资料和整理成果。,8、检查效果,通过对活动前后的对比分析,查看是否达到了预期的目标。效果检查要以事实和数据为依据,必要是可请安全主管部门或有关安全、技术人员参加。,9、巩固措施,把活动中有效的实施措施纳入或建议纳入相应层次的安全管理规章制度、操作规程、标准中去,长期执行,防止问题的再发生。,10、总结回顾及下一步打算,SC小组活动一个周期后,要回过头来从活动程序、活动成果和遗留问题等方面认真总结经验教训,取得了哪些有形和无形的成果,还存在哪些不足和问题。要考虑下步活动计划,再开展新的PDCA循环。,四、SC小组活动成果,企业应建立SC小组活动的管理机制,通过组织成果发表、评价、激励等方式,引导全员参与安全生产管理,调动积极性。SC小组成员应把通过开展活动取得的有形和无形成果编写成果报告,报告或发表成果。,1、SC小组成果报告的编写,小组成员应把本小组活动全过程真实地编写成果报告。一般可按PDCA循环的各个阶段、步骤进行编写,通常包括小组概况、选题理由、现状调查、设定目标、原因分析、制定对策、实施对策、检查效果、制定巩固措施、明确遗留问题及今后打算等内容,力求语言精练、条理清晰、内容真实、用语规范、图文并茂。,2、成果发表,企业应通过组织形式多样的SC小组成果发表活动,给SC小组提供展示成绩、互相交流和培养团队精神、增强自豪感的机会。成果发表可以在车间或公司内进行现场发表交流,也可以通过举办发表会的形式进行大会发表。,3、SC小组成果的评价和激励,企业或车间的安全生产主管部门应对小组活动成果进行评价,肯定成绩,指出不足,促进SC小组活动水平的提高和广泛深入开展。,企业应通过荣誉激励、物质激励、培训激励、组织激励等手段调动全员参加SC小组活动的积极性,使小组成员感受到自我价值实现和成长的喜悦。,五、SC小组活动管理和考核,企业应制定SC小组活动管理办法,具体规定有关SC小组成立、注册登记、开展活动、成果报告与发表、成果评审与奖励、检查与考核等小组管理内容,形成机制,深化推进,管理和引导SC小组活动逐渐普及,发挥全员安全管理作用。,1、SC小组成员及要求,SC小组成员由组长和组员构成,小组成员一般在215人左右,设组长1人,攻关型小组可邀请安全技术人员参加或顾问,提高小组的专业技术能力。小组成员应不断接受安全管理培训和教育,每年教育培训时间要不少于24小时。,2、SC小组及课题的注册登记,SC小组成立或确定活动课题后,应向安全主管部门或所在基层单位登记注册,一般每年12月份进行登记,课题注册在每选定一个活动课题进行活动前都有要进行一次课题注册。,3、SC小组的管理,企业安全主管部门负责SC小组的建立、选题、注册登记、业务培训、经验交流、成果鉴定和发布等工作。因各种原因不能正常开展活动的SC小组,要进行帮促,对停止活动持续半年的SC小组应予注销。,4、SC小组活动过程的检查指导,SC小组应积极开展多种形式的活动,其中集体活动每月不少于二次,活动时间由小组根据活动计划自行安排。应如实做好活动记录,包括活动课题、辨识评价、交流讨论、对策措施、实施情况及出席人员等内容。活动记录本应统一。,5、成果报告与发表,成果报告要以事实说话,通过图表、数据来表达取得的实际效果。SC小组取得的成果,应经企业安全主管部门或基层单位的认可。成果发表会每年至少召开一次,每个成果发表时间一般不超过15分钟。,6、成果评审与奖励,SC小组成果的评审,可采用自下而上逐级申报、评审、推荐方式,经企业评委会或专家评审确定等级。成果评审可采用现场评审、材料审核和发表评审三种形式。成果必须真实,反对弄虚作假的行为。,7、成果奖励,SC成果一般分一等奖、二等奖、三等奖,可根据获奖等级,分别给予相应的荣誉证书和奖金。对表现突出成果显著的SC小组成员和SC小组活动优秀推进者和优秀管理者,可在晋级、提薪、培训等方面给予激励。,8、检查与考核,SC小组的活动,由安全主管部门进行协调、指导、检查,帮助解决困难,保证小组活动的有效性和真实性。,9、其它,对于有推广价值的成果,在企业组织推广应用。,管理者最重要的一項責任就是,:,創造出能讓員工發揮的舞台,以激勵員工發揮其潛能,追求創新與卓越。,122,正确的现场安全管理意识,高枕无忧的年代已经过去,运气应付安全, 转变观念提高认识,现场安全管理逆水行舟,不管则乱,乱则出事!,安全责任的残酷性,真情的启示,1.小心你的思想,它会改变你的行为;,2.小心你的行为,它会改变你的习惯;,3.小心你的习惯,它会改变你的性格;,4.小心你的性格,它会改变你的命运;,管理无大小,管理无止境 唯用心、精细、精确和精益!,
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