新自由主义思思潮中的社会福利思想

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,社会,福,福利,思,思想,第八,章,章,新,新,自,自由,主,主义,思,思思,潮,潮中,的,的社,会,会福,利,利思,想,想,第一,节,节,自,自,由,由主,义,义的,历,历史,作为,针,针对,国,国家,的,的批,评,评者,而,而出,现,现的,自,自由,主,主义,：,：,现代,早,早期,的,的权,力,力主,义,义国,家,家其,集,集权,的,的发,展,展趋,势,势与,公,公民,的,的独,立,立精,神,神不,相,相容,。,。,国家,是,是一,种,种历,史,史性,的,的社,会,会存,在,在，,前,前现,代,代时,期,期的,国,国家,在,在很,长,长时,期,期里,都,都是,社,社会,生,生活,的,的主,宰,宰性,力,力量,，,，直,到,到进,入,入现,代,代才,发,发生,根,根本,性,性的,改,改变,。,。,最早,的,的自,由,由主,义,义实,质,质上,是,是启,蒙,蒙运,动,动的,思,思想,动,动力,之,之一,，,，提,倡,倡对,个,个人,自,自由,和,和价,值,值的,认,认同,。,。,理论,源,源头,天赋,权,权利,和,和社,会,会契,约,约（,早,早期,自,自由,主,主义,）,）,公民,的,的自,由,由以,天,天赋,人,人权,为,为基,石,石，,而,而人,权,权又,以,以自,然,然秩,序,序为,前,前提,。,。（,洛,洛克,）,）,政府,是,是必,不,不可,少,少的,对,对权,利,利和,自,自由,的,的限,制,制，,而,而社,会,会契,约,约是,其,其存,在,在和,运,运作,的,的合,法,法性,基,基础,。,。（,卢,卢梭,）,）,（自,由,由与,限,限制,的,的关,系,系）,边沁,主,主义,的,的修,正,正,通过,个,个人,的,的快,乐,乐程,度,度来,衡,衡量,权,权利,。,。而,这,这种,程,程度,可,可以,用,用数,字,字的,形,形式,来,来体,现,现、,每个,人,人是,计,计算,快,快乐,程,程度,的,的最,基,基本,单,单位,，,，每,个,个人,都,都是,平,平等,的,的。,自由,只,只是,达,达成,快,快乐,效,效用,的,的手,段,段而,不,不是,目,目的,，,，当,然,然连,政,政府,也,也是,手,手段,之,之一,。,。,具体,的,的实,践,践：,科,科布,登,登学,派,派,1820,年,年在,曼,曼彻,斯,斯特,形,形成,，,，主,张,张自,由,由贸,易,易，,并,并延,伸,伸到,工,工人,就,就业,的,的自,由,由协,议,议制,度,度，,个,个人,之,之间,的,的自,由,由竞,争,争。,弱势和强,势,势群体之,间,间的不平,等,等契约，,垄,垄断带来,的,的不平等,交,交换面前,，,，彻底的,个,个人自由,难,难以实现,，,，反而导,致,致不自由,，,，为此，,必,必要 的,限,限制对于,个,个人自由,来,来说仍然,是,是需要的,。,。,密尔阐明,的,的自由主,义,义的核心,1、自由,不,不只是法,律,律上的体,现,现，业体,现,现于习惯,、,、环境和,见,见解之中,、,、,2、自由,不,不以个人,的,的自我主,张,张为基础,，,，个人行,为,为中本来,就,就有自由,与,与不自由,两,两种成分,。,。,3、自由,也,也不等于,对,对错误的,意,意见听之,任,任之，错,误,误的意见,可,可以提出,，,，但是不,能,能放弃对,正,正确意见,的,的捍卫。,续,自由主义,涉,涉及的权,利,利和义务,问,问题上，,个,个人和社,会,会的关系,至,至关重要,。,。,个人自由,是,是社会发,展,展的基础,，,，在此基,础,础之上运,转,转的社会,才,才能实现,更,更大的社,会,会利益。,进步的关,键,键是解放,活,活的精神,力,力量，使,社,社会结构,充,充满生气,。,。,自由主义,的,的基本思,想,想要素,1、个人,主,主义至上,，,，在社会,和,和个人的,关,关系问题,上,上偏向于,个,个人。,2、主张,个,个人权利,的,的至高无,上,上，即使,是,是社会利,益,益也不能,侵,侵害个人,权,权利,3,、,、,强,强,调,调,市,市,场,场,在,在,达,达,成,成,自,自,由,由,上,上,的,的,主,主,导,导,作,作,用,用,。,。,4,、,、,限,限,制,制,国,国,家,家,的,的,作,作,用,用,，,，,对,对,国,国,家,家,的,的,活,活,动,动,时,时,刻,刻,保,保,持,持,警,警,惕,惕,。,。,自,由,由,的,的,成,成,分,分,自,由,由,主,主,义,义,对,对,国,国,家,家,控,控,制,制,的,的,社,社,会,会,秩,秩,序,序,提,提,出,出,的,的,几,几,点,点,主,主,张,张,：,：,1,、,、,攻,攻,击,击,专,专,制,制,统,统,治,治,，,，,要,要,求,求,法,法,治,治,的,的,权,权,利,利,。,。,即,即,个,个,人,人,的,的,权,权,利,利,得,得,到,到,法,法,律,律,的,的,保,保,护,护,，,，,同,同,时,时,国,国,家,家,也,也,要,要,遵,遵,守,守,法,法,律,律,，,，,否,否,则,则,这,这,种,种,保,保,护,护,不,不,可,可,能,能,实,实,现,现,。,。,“,要,有,有,一,一,个,个,长,长,期,期,有,有,效,效,的,的,规,规,则,则,作,作,为,为,生,生,活,活,的,的,准,准,绳,绳,，,，,这,这,种,种,规,规,则,则,由,由,社,社,会,会,建,建,立,立,的,的,立,立,法,法,机,机,关,关,制,制,定,定,，,，,并,并,为,为,社,社,会,会,的,的,一,一,切,切,成,成,员,员,共,共,同,同,遵,遵,守,守,。,”,”,（,（,洛,洛,克,克,）,）,续,2,、,、,对,对,财,财,政,政,自,自,由,由,的,的,诉,诉,求,求,。,。,法,法,律,律,可,可,以,以,长,长,期,期,稳,稳,定,定,，,，,但,但,是,是,捐,捐,税,税,却,却,需,需,随,随,时,时,调,调,整,整,。,。,各,各,阶,阶,层,层,都,都,需,需,负,负,担,担,税,税,收,收,的,的,义,义,务,务,，,，,同,同,时,时,限,限,制,制,行,行,政,政,机,机,关,关,，,，,实,实,行,行,责,责,任,任,政,政,府,府,制,制,，,，,所,所,谓,谓,“,“,无,无,代,代,表,表,，,，,不,不,纳,纳,税,税,”,”,同时“谁交,钱,钱，谁受益,”,”、“谁交,钱,钱，谁监督,”,”,行政机关的,麻,麻烦就等于,公,公民的便利,。,。,续,3、人身自,由,由。,思想的自由,言,言论,自,自由、出版,自,自由、信仰,自,自由,财产权利得,到,到保障,4、社会自,由,由,选择,和,和从,事,事职,业,业的,自,自由,，,，不,受,受个,人,人身,份,份、,种,种族,、,、性,别,别的,限,限制,，,，实,现,现人,与,与人,之,之间,的,的平,等,等。,续,5、,缔,缔结,契,契约,的,的自,由,由,在平,等,等和,确,确保,基,基本,权,权利,的,的基,础,础上,实,实现,共,共同,的,的利,益,益。,6、,家,家庭,自,自由,夫妻,双,双方,拥,拥有,平,平等,的,的地,位,位,在契,约,约的,基,基础,上,上建,立,立婚,姻,姻,父母,必,必须,承,承担,起,起保,护,护和,抚,抚育,儿,儿童,的,的义,务,务,续,7、,地,地方,、,、种,族,族、,民,民族,自,自治,的,的自,由,由,保证,弱,弱小,群,群体,自,自治,与,与联,合,合的,权,权利,8、,国,国际,自,自由,反对,以,以暴,力,力形,式,式处,理,理国,家,家间,的,的事,务,务。,9,、,、,政,政,治,治,自,自,由,由,以,有,有,限,限,的,的,自,自,由,由,来,来,防,防,止,止,多,多,数,数,的,的,暴,暴,政,政,第,二,二,节,节,哈,哈,耶,耶,克,克,的,的,思,思,想,想,哈耶克,对,对自由,主,主义传,统,统的主,要,要贡献,：,：,从认识,论,论上强,调,调人类,有,有意识,设,设计和,指,指导社,会,会制度,的,的能力,是,是有局,限,限性的,。,。,（反社,会,会工程,的,的主张,）,）,理由：,人,人们改,造,造社会,所,所需的,知,知识永,远,远不可,能,能集中,在,在某个,人,人或某,个,个集团,之,之手，,知,知识永,远,远都是,以,以零散,的,的方式,分,分布于,社,社会成,员,员之中,。,。而要,利,利用这,些,些知识,只,只能靠,人,人与人,之,之间的,沟,沟通和,交,交流。,市场就,是,是这种,沟,沟通最,好,好的渠,道,道，人,们,们可以,在,在市场,；,；里获,得,得所需,的,的知识,。,。无需,任,任何中,央,央机构,的,的指导,。,。,续,存有争,议,议的并,不,不是要,不,不要计,划,划，而,是,是应该,怎,怎样制,订,订计划,：,：是由,一,一个权,威,威机构,为,为整个,经,经济体,系,系集中,地,地制订,？,？还是,由,由许多,个,个人分,散,散地制,订,订？,最终的,决,决策必,须,须要由,那,那些熟,悉,悉这些,具,具体情,况,况并直,接,接了解,有,有关变,化,化以及,立,立即可,以,以弄到,的,的应付,这,这些变,化,化的资,源,源的人,来,来作出,。,。,我们不,能,能指望,通,通过让,此,此人首,先,先把所,有,有这些,知,知识都,传,传递给,某,某一中,央,央机构,，,，然后,该,该中央,机,机构综,合,合了全,部,部知识,再,再发出,命,命令这,样,样一种,途,途径来,解,解决这,个,个问题,，,，而只,能,能以非,集,集权化,的,的方法,来,来解决,它,它，因,为,为只有,后,后者才,能,能保证,及,及时利,用,用有关,特,特定时,间,间和地,点,点之具,体,体情况,的,的知识,对社会,主,主义的,批,批判,苏联社,会,会实验,的,的失败,使,使马克,思,思主义,的,的社会,主,主义丧,失,失声誉,。,。,1、社,会,会主义,式,式的生,产,产组织,在,在生产,效,效率上,不,不比私,有,有企业,高,高，反,而,而还低,于,于后者,。,。,2、社,会,会主义,没,没有导,向,向更大,的,的社会,正,正义，,还,还出现,了,了新的,专,专断和,等,等级秩,序,序。,3、更,大,大的自,由,由没有,出,出现，,反,反而出,现,现新的,专,专制。,对福利,国,国家的,批,批判,政府的,福,福利活,动,动为什,么,么会对,自,自由造,成,成威胁,？,？,1、表,面,面上的,服,服务性,政,政府活,动,动仍然,是,是以政,府,府强制,性,性权力,来,来推行,，,，在此,过,过程中,政,政府可,以,以在某,些,些领域,拥,拥有排,他,他性的,权,权力。,2、行,政,政便利,的,的考虑,使,使政府,倾,倾向于,采,采用由,其,其控制,的,的单一,模,模式来,达,达成福,利,利目标,，,，必将,退,退回社,会,会主义,的,的老路,，,，即成,为,为一种,家,家长式,的,的国家,。,。,3、福,利,利国家,控,控制了,大,大部分,的,的社会,资,资源之,后,后，人,们,们实际,上,上丧失,了,了对生,活,活中重,要,要问题,（,（例如,健,健康、,就,就业、,居,居住、,养,养老）,的,的选择,权,权，真,正,正决定,人,人们能,得,得到什,么,么的是,权,权力机,关,关,续,4、社,会,会保险,从,从一开,始,始就不,仅,仅意味,着,着强制,性,性保险,，,，而且,还,还意味,着,着强制,个,个人加,入,入由国,家,家控制,的,的统一,组,组织。,但,但是，,一,一切不,受,受竞争,挑,挑战的,垄,垄断都,会,会随时,间,间的流,逝,逝而走,向,向低效,。,。,5、当政府,被,被授予提供,某,某些服务的,排,排他性权力,的,的时候，自,由,由就会受到,极,极为严重的,威,威胁，因为,政,政府为了实,现,现其预定的,目,目标，必定,会,会运用主张,权,权力对个人,施,施以强制。,6、个人在,被,被强制交纳,大,大量用于社,会,会保障的税,收,收之后，生,活,活会受到影,响,响。而此种,负,负担会传递,给,给后人。,举例,养老保险：,退,退休的人比,工,工作的人过,得,得好。,免费健康服,务,务：医疗水,平,平下降到很,低,低的水平、,医,医务人员成,为,为国家的公,务,务员，从而,使,使个人隐私,被,被国家掌握,。,。,失业保险：,工,工会可能会,以,以救济为借,口,口推卸自己,在,在就业问题,上,上的责任，,支,支持过高的,工,工资需求。,进一步的分,析,析,社会福利措,施,施不管最初,的,的意愿如何,，,，最终会演,变,变为一种收,入,入再分配的,手,手段，进而,成,成为对经济,活,活动进行控,制,制的制度。,一旦这种制,度,度形成，要,废,废弃它会很,困,困难，新的,可,可替代的制,度,度安排会受,到,到阻碍,。,这种制度一,代,代代的继续,将,将束缚社会,演,演化的过程,，,，增加社会,负,负担,续,（制造五大,巨,巨魔）,社会福利制,度,度,（打击五大,巨,巨魔）,贪欲,疾病,无知,贫穷,懒惰,通货膨胀,高税收,强制性工会,政府支配,社会服务机,构,构的专断,哈耶克思想,的,的总结,1、最低限,度,度的国家干,预,预。,2、以个人,选,选择作为个,人,人福利的主,要,要来源,。,3、以市场,为,为达成社会,福,福利的主导,手,手段。,4、社会保,障,障不能损害,个,个人的自由,。,。,第三节,弗,弗里德曼,对凯恩斯革,命,命的反革命,凯恩斯：,随着收入的,增,增加，因为,欲,欲望得到了,满,满足，消费,会,会减少，储,蓄,蓄会越来越,多,多。,弗里德曼,：,：,欲望永无,止,止境，新,的,的欲望随,时,时产生，,因,因此消费,会,会扩大。,私有经济,导,导致1929年的,经,经济危机,，,，为此需,要,要政府干,预,预。,正是政府,干,干预经济,导,导致经济,危,危机,续,凯恩斯：,轻度失业,导,导致轻度,通,通货膨胀,，,，两者可,以,以互相替,代,代，因此,政,政府干预,会,会产生积,极,极作用。,弗里德曼,：,：,只存在自,然,然失业率,，,，如果要,把,把失业率,降,降到自然,失,失业率以,下,下，通货,膨,膨胀反而,会,会上涨更,快,快。因此,政,政府干预,不,不会带来,积,积极后果,。,。,对国家的,认,认识,自由人既,不,不会问他,的,的国家能,为,为他做些,什,什么，也,不,不会问他,能,能为他的,国,国家做些,什,什么。他,会,会问的是,：,：“ 我,和,和我的同,胞,胞们能通,过,过政府做,些,些什么？,对自由人,而,而言，国,家,家是组成,它,它的个人,的,的集体，,而,而不是超,越,越于他们,之,之上的东,西,西。,他,他把政府,看,看作为一,个,个手段，,一,一个工具,，,，既不是,一,一个赐惠,和,和送礼的,人,人，也不,是,是盲目崇,拜,拜和为之,服,服役的主,人,人或神灵,。,。除了公,民,民们各自,为,为之服务,的,的意见一,致,致的目标,以,以外，他,不,不承认,国,国家的任,何,何目标；,除,除了公民,们,们各自为,之,之奋斗的,意,意见一致,的,的理想以,外,外，他不,承,承认国家,的,的任何理,想,想,获得政府,好,好处的同,时,时避免,政,政府祸害,的,的两大原,则,则,政府的职,责,责范围必,须,须具有限,度,度。,其主要作,用,用限于：,保,保护国民,的,的自由免,受,受外部敌,人,人以及同,胞,胞的侵犯,：,：,保护法律,和,和秩序，,保,保证私人,契,契约的履,行,行，,扶植竞争,市,市场,政府的权,力,力必须分,散,散,地方性的,、,、多样性,的,的权力结,构,构能够保,证,证人民“,用,用脚投票,的,的权利”,续,保护自由,就,就是在限,制,制政府的,权,权力，同,时,时自由还,有,有其建设,性,性的作用,，,，文明的,巨,巨大进展,都,都不是来,自,自集权的,政,政府，而,是,是来自多,样,样化和差,异,异性。,政,府,府,永,永,远,远,做,做,不,不,到,到,象,象,个,个,人,人,行,行,动,动,那,那,样,样,的,的,多,多,样,样,化,化,和,和,差,差,异,异,的,的,行,行,动,动,，,，,其,其,整,整,齐,齐,划,划,一,一,的,的,行,行,动,动,虽,虽,然,然,可,可,以,以,在,在,一,一,定,定,范,范,围,围,内,内,改,改,善,善,人,人,们,们,的,的,生,生,活,活,，,，,但,但,长,长,远,远,来,来,看,看,只,只,会,会,以,以,统,统,一,一,的,的,平,平,庸,庸,代,代,替,替,多,多,样,样,的,的,进,进,步,步,。,。,具,体,体,主,主,张,张,负,所,所,得,得,税,税,收,支,支,平,平,衡,衡,线,线,纳,税,税,起,起,征,征,点,点,负,所,所,得,得,税,税,所,得,得,税,税,支,付,付,税,税,金,金,获,得,得,补,补,贴,贴,负,所,所,得,得,税,税,的,的,好,好,处,处,公,共,共,基,基,金,金,集,集,中,中,到,到,穷,穷,人,人,身,身,上,上,。,。,避,避,免,免,由,由,于,于,穷,穷,人,人,类,类,别,别,划,划,分,分,太,太,多,多,而,而,使,使,资,资,金,金,分,分,散,散,。,。,鼓,励,励,穷,穷,人,人,的,的,自,自,立,立,精,精,神,神,和,和,责,责,任,任,感,感,。,。,最大限,度,度地保,障,障低收,入,入者的,利,利益和,积,积极性,。,。,减少公,共,共基金,的,的耗费,和,和防止,成,成为政,客,客牟利,的,的筹码,。,教育凭,单,单计划,公办学,校,校使教,育,育丧失,其,其基本,的,的功能,，,，附加,过,过多的,社,社会功,能,能，导,致,致教学,质,质量下,降,降。,教育官,僚,僚化的,结,结果是,消,消费者,（,（家长,、,、学生,）,）在教,育,育上的,选,选择权,越,越来越,少,少。,不同阶,层,层在教,育,育上的,差,差距越,来,来越大,，,，加深,社,社会的,分,分化。,公办,教,教育,的,的缺,陷,陷,续,教育,凭,凭单,计,计划,是,是为,了,了通,过,过学,费,费直,接,接负,担,担和,间,间接,负,负担,的,的混,合,合，,使,使家,长,长和,学,学生,在,在教,育,育上,有,有更,大,大的,自,自主,权,权，,消费,者,者的,选,选择,促,促使,学,学校,改,改善,教,教学,质,质量,，,，减,少,少官,僚,僚主,义,义的,影,影响,。,。,私人,学,学校,在,在此,制,制度,下,下能,够,够获,得,得发,展,展的,空,空间,，,，增,加,加教,育,育机,构,构的,多,多样,化,化。,总结,（,（弗,里,里德,曼,曼）,发挥,社,社会,自,自身,的,的组,织,织能,力,力，,尽,尽量,减,减少,政,政府,介,介入,的,的机,会,会。,社会,福,福利,项,项目,以,以私,人,人和,市,市场,的,的运,作,作方,式,式为,首,首选,。,。,第四,节,节,公,公,共,共选,择,择理,论,论（,布,布坎,南,南）,何为,“,“公,共,共选,择,择”,？,？,公共,事,事务,的,的决,策,策及,其,其程,序,序。,以经济学,的,的方法和,视,视角来考,察,察公共选,择,择问题即,为,为公共选,择,择理论。,传统的学,科,科分类一,般,般把公共,事,事务的问,题,题视为政,治,治学的研,究,究领域。,扩展经,济,济学的,研,研究范,围,围,经济学,和,和政治,学,学的连,接,接点：,交,交换。,然而公,共,共选择,理,理论认,为,为：,1、人,类,类社会,既,既存在,经,经济市,场,场也存,在,在政治,市,市场，,都,都以交,换,换为基,本,本行为,类,类别，,政,政治并,不,不是独,立,立于交,换,换领域,之,之外的,行,行为，,代,代理人,同,同样在,实,实现个,人,人效用,最,最大化,。,。只不,过,过其工,具,具是政,治,治活动,。,。,传统的,经,经济学,把,把自己,的,的研究,范,范围限,定,定在经,济,济行为,上,上，进,而,而认为,人,人在经,济,济活动,中,中才表,现,现出自,利,利、交,换,换、核,算,算成本,和,和效益,等,等特征,。,。,续,2、一,个,个人不,可,可能在,经,经济市,场,场是利,己,己的而,在,在政治,市,市场是,利,利他的,，,，不管,在,在那个,市,市场，,其,其行为,取,取向其,实,实并无,差,差异。,续,经济市场,政治市场,主体,行为目标,交换对象,厂商、消费,者,者,政客、选民,私人物品,公共物品,效用利润最,大,大化,公共物品供,给,给和政治支,持,持最大化,公共选择理,论,论的基本追,求,求：在承认,“,“经济人”,基,基本人性的,前,前提下设计,政,政治制度,公共选择是,一,一种对政治,的,的看法，它,是,是在把经济,学,学家的工具,和,和方法扩大,应,应用于集体,的,的或非市场,的,的决策的过,程,程中产生的,。,。,古典经济学,家,家,隐含地假定,，,，集体活动,基,基本上是非,生,生产性的，,国,国家的作用,应,应该被限制,在,在极小的或,者,者防御的职,能,能上。这些,经,经济学家们,完,完全不可能,想,想到，集体,行,行为或政府,行,行为居然能,产,产生如此多,的,的“好处”,或,或“商品”,当人们之间,政,政治上的相,互,互作用被构,造,造为一种复,杂,杂的交换过,程,程，在这个,复,复杂的交换,过,过程中投入,的,是个人评价,或,或个人偏好,，,，这个过程,本,本身被看作,是,是将可能分,散,散的个人偏,好,好结合或并,入,入一种结果,模,模型的手段,续,不要以为改,善,善政治得依,赖,赖那些为“,公,公共利益”,奋,奋斗的人，,似,似乎那些人,道,道德高尚，,可,可以有权代,理,理民众进行,选,选择。,为什么30,年,年代、40,年,年代、50,年,年代、直至6O年代,的,的经济学家,们,们都那么重,视,视凯恩斯学,派,派的政策理,论,论？为什么,他,他们没有看,到,到当选的政,治,治家们会寻,找,找任何借口,来,来制造预算,赤,赤字这个基,本,本要点,当人们的政,治,治行为被认,为,为一如他们,其,其他方面行,为,为一样是追,求,求私利之时,，,，宪制上的,挑,挑战就成为,这,这样一种挑,战,战：构造和,设,设计出能最,大,大限度地限,制,制以剥削方,式,式追求个人,利,利益，并引,导,导个人利益,去,去促进整个,社,社会利益的,制,制度和规章,。,。,如何使比赛,变,变得公正,如果只有一,个,个竞赛，所,有,有人喜不喜,欢,欢都得参加,，,，那么起跑,线,线的问题就,至,至关重要。,可能设置某,些,些障碍来达,成,成起点的公,平,平，但是谁,来,来设置障碍,？,？,没,有,有,任,任,何,何,外,外,部,部,代,代,理,理,人,人,或,或,君,君,主,主,能,能,预,预,先,先,准,准,确,确,找,找,出,出,竞,竞,争,争,者,者,中,中,间,间,的,的,差,差,别,别,，,，,并,并,调,调,整,整,起,起,点,点,位,位,置,置,。,。,所以，,政治决策制,度,度也必须让,人,人们看到它,是,是公平和公,正,正的,，长期性的,制,制度就成为,必,必须，即立,宪,宪体制。任,何,何短期的立,法,法和调整都,不,不符合公平,原,原则。用税,率,率和预算来,当,当政治筹码,的,的行为自然,也,也不能容忍,。,。,好处,随着,所,所有,的,的补,偿,偿,都,被付,清,清，,则,则经,济,济社,会,会的,生,生产,率,率就,会,会以,显,显著,的,的形,式,式得,到,到增,长,长。,这,这是,由,由于,减,减少,了,了由,税,税收,与,与收,益,益转,移,移制,度,度造,成,成的,超,超额,负,负担,。,。生,产,产率,上,上的,增,增长,将,将使,经,经济,得,得以,支,支付,由,由累,积,积的,福,福利,国,国家,的,的超,额,额负,担,担造,成,成的,每,每年,的,的利,息,息费,用,用,粉碎,福,福利,国,国家,福利,国,国家,的,的特,征,征：,国,国家,负,负债,。,。,最好,以,以国,债,债来,代,代替,福,福利,方,方面,的,的税,收,收，,以,以化,解,解国,家,家负,债,债的,风,风险,。,。,那些,从,从,（福,利,利国,家,家）,中有,所,所得,益,益的,人,人能,够,够补,偿,偿那,些,些有,正,正,当,要求,的,的人,，,，并,且,且在,经,经过,这,这种,补,补偿,之,之后,仍,仍有,剩,剩余,，,，那,么,么，,福,福利,国,国家,就,就应,该,该被,粉,粉碎,第五,节,节,罗,罗,尔,尔斯,的,的正,义,义观,及,及影,响,响,1、,为,为什,么,么要,讨,讨论,正,正义,问,问题,？,？,正义,是,是社,会,会结,构,构的,主,主要,成,成分,正义原则,提,提供了社,会,会制度中,分,分配权利,和,和义务的,办,办法。,正义是每,个,个社会成,员,员精神上,本,本能的需,求,求,何以公正,原初状态,的,的设定：,每个人都,是,是自由的,每个人都,是,是平等的,所有人都,被,被无知之,幕,幕所控制,由此状态,出,出发做出,的,的选择就,是,是公平正,义,义的选择,。,。,续,正义原则,A、每个,人,人都有权,拥,拥有最广,泛,泛的自由,，,，并与其,他,他人的自,由,由相容,B、社会,不,不平等应,该,该对所有,人,人都有利,，,，而不平,等,等依附于,地,地位和职,务,务，且这,些,些地位和,职,职务向所,有,有人敞开,。,。,自由优先,于,于不平等,，,，正义优,先,先于效率,。,。,处境最差,的,的人的福,利,利状态才,是,是批判正,义,义与否的,标,标准。,续,抹平精英,在,在平等主,义,义福利观,下,下的诸多,好,好处。树,立,立平等主,义,义的福利,观,观，情况,最,最差的成,员,员享受补,偿,偿。,要求获利,较,较多的人,去,去促进地,位,位较差者,的,的福利增,长,长，这以,成,成员之间,的,的互助为,社,社会正义,的,的判断标,准,准。,自由优先,前,前提下的,社,社会均等,化,化。以差,别,别来补偿,竞,竞争导致,的,的两极分,化,化。,第六节,诺,诺奇克,：,：以权利,保,保卫自由,诺齐克哲,学,学的核心,概,概念是权,利,利，人是,目,目的而非,手,手段的政,治,治内涵就,是,是个人拥,有,有权利，,且,且权利神,圣,圣不可侵,犯,犯；权利,为,为每个人,平,平等享有,，,，人人平,等,等地对待,和,和关切他,人,人。,权利是为,平,平等辩护,的,的基础，,个,个人权利,来,来自前国,家,家时期的,自,自然状态,。,。,前国家的,权,权利保护,机,机构,超弱意义,的,的国家,最弱意义,的,的国家,续,国家是否,有,有必要并,有,有可能以,不,不违反个,人,人权利的,方,方式产生,？,诺奇克,认为一种,最,最弱意义,、,、最少管,事,事的国家,能,能够在道,德,德上得到,证,证明,。管太多,的,的国家就,会,会侵害个,人,人权利，,因,因此是不,值,值得期待,的,的。,最弱意义,的,的国家能,允,允许和鼓,舞,舞人们的,各,各种基于,自,自愿的探,索,索、冒险,与,与合作的,乌,乌托邦理,想,想和精神,。,权利至上,主,主义,个人的权,利,利优先于,国,国家的权,力,力。国家,只,只能作用,于,于属于个,人,人权利之,外,外的活动,空,空间，是,个,个人的权,利,利决定国,家,家的性质,、,、合法性,及,及其职能,，,，而不是,国,国家的性,质,质、合法,性,性和职能,决,决定个人,享,享受多少,权,权利。,强迫一个,人,人为他人,的,的利益工,作,作是不正,义,义的。中,央,央权力机,关,关无权把,一,一切物品,集,集中起来,加,加以分配,，,，没有一,个,个人、或,一,一个机构,有,有权控制,所,所有的物,品,品。不能,把,把一个人,的,的东西以,任,任何动听,的,的理由从,一,一个人那,里,里剥夺过,来,来。,诺奇克的,正,正义论,持有正义,的,的完整链,条,条,“获得的,正,正义”：,最,最初财产,的,的获得必,须,须来源清,白,白，不得,来,来自强权,掠,掠取或诈,骗,骗。,“转让的,正,正义”：,财,财产持有,过,过程中的,每,每一次转,让,让与交易,也,也都是自,由,由、公正,的,的，没有,强,强权或欺,诈,诈介入。,“矫正的,正,正义”：,持,持有的正,义,义必须是,可,可以追溯,的,的完整链,条,条，只要,其,其中一环,是,是不正义,的,的，则此,后,后即使每,次,次交易都,合,合乎公正,，,，其结果,也,也不正义,。,。,续,原初状态,是,是否正义,决,决定了财,富,富拥有的,正,正当与否,。,。,“二次分,配,配”在权,利,利至上论,中,中是居于,最,最后位置,的,的。更多,强,强调前期,的,的状态而,不,不是后期,的,的福利调,整,整。,最小国家,主,主义,国家干预,社,社会福利,在,在诺奇克,的,的主张里,是,是不认可,的,的。,国家只是,保,保护个人,权,权利的工,具,具，除此,之,之外的国,家,家行为都,是,是不被接,受,受的。,