环境管理学的基本理论

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,一、可持续发展理论,（一）可持续发展的由来,1、古代朴素的可持续发展思想,“,网开三面,”,史记,殷本记,“,竭泽而渔，岂不获得？而明年无鱼；焚薮而田，岂不获得？而明年无兽。,”,吕氏春秋,“,春二月，毋敢伐树木山林,”,秦律,田律,“,钓而不纲，弋不射宿,”,孔子,第二章 环境管理学的基本理论,西方一些经济学家如马尔萨斯（1802年）、李嘉图（1817年）和穆勒（1900年）等，他们也较早地在著作中提出过人类生产消费的物质限制，即人类的经济活动范围存在着生态边界。,古代朴素的可持续发展思想,2,、现代可持续发展思想的产生, 早期的反思,寂静的春天,一服清醒剂,增长的极限,全球的觉醒,联合国人类环境会议,可持续发展的提出,我们共同的未来,重要的里程碑,联合国环境与发展大会,人类不同文明时期的发展特征,时期,史前文明,农业文明,工业文明,环境文明,时段,前400、500万前1万年,前1万年公元1700,公元1700 20世纪末,20世纪末,社会结构,个体、部落,乡村、民族,城市、国家,全球化,经济形式,采食、渔猎,自给型,商品型,循环经济,能源特征,火、人力,畜力,化石燃料,清洁、可再生,环境响应,无污染、无干扰,缓慢退化,短期污染、长期生态破坏,人与环境协同进化,对自然态度,依附自然,崇拜自然,人定胜天,人地和谐,“,既满足当代人的需要，又不对后代人,满足其需要的能力构成危害的发展,”,（,WECD，,我们共同的未来，1987）,(二)可持续发展的概念内涵,1、不否定经济增长，尤其是穷国的经济增长，但需要,重新审视如何推动和实现经济增长。,2、要求以自然资源为基础，同环境承载力相协调。,3、以提高生活质量为目标，同社会进步相适应。,4、承认并要求在产品和服务的价格中体现出自然资源,的价值。,5、以适宜的政策和法律体系为条件，强调,“,综合决策,”,和,“,公众参与,”,。,(三,),可持续发展的基本思想,1、持续性原则,资源的永续利用,生态环境的可持续性,2、公平性原则,本代人之间的公平性,代际之间的公平性,3、共同性原则,人类要共同促进自身之间的协调发展,人类与自然之间的协调发展,(四,),可持续发展的基本原则,Developing countries and areas of high ecological significance,苏丹的村民聚集在飞机空投粮食所行经的航道上，等着捡拾散落出來的粮食。,饥饿的苏丹九四年普立茲新闻特写摄影獎的作品，作者卡特在拍完照片后将鹰赶走，但人们问起这个小孩时，作者则不知其现状。后作者由于良心的遣责而自杀。在遗书中他写道：,“,我被鲜明的杀人、尸体、愤怒、痛苦、饥饿、受伤的儿童、快乐的疯子的记忆纠缠不休，总是警察、总是屠夫,真的，真的对不起大家，生活的痛苦远远超过了欢乐的程度。,”,二、三种生产理论,（一）基本内涵,1、,物质生产,即所谓的劳动生产，是指人类利用技术手段从环境中索取自然资源，并将其转化为人口生产和环境生产所需物质的总过程。,2、,人口生产,指人类生存和繁衍的总过程，既包括人口的再生产（繁衍、生育），也包括人口在其生存过程中对物质资料的消费。,3、,环境生产,是指环境在自然力作用下消纳污染和产生出自然资源的总过程。,人的生产,物质生产,环境生产,人力,人与环境系统概念模型,消费再生物,生活资料,消费废弃物,工业废弃物,生活资源,生产资源,人力,自然力,古文明时代,物,环,物,环,物,环,农业文明时代,人,物,环,人,工业文明时代,返回,世界系统演变过程示意,（二）三种生产理论的指导意义,1、,阐明了人与环境关系的本质：,在三种生产中，环境生产是人口生产和物质生产存在的前提，物质生产是物质转化、能量流动的途径，人口生产是系统运行的原动力。,2、,揭示了环境问题的实质与产生原因：,环境生产在输入输出上的不平衡；人为的开发和破坏活动，导致自然环境的生态功能不断,“,透支,”,。,3、,指出了解决环境问题的基本方法：,协调人与自然的关系，实现三个系统间的同步发展。,三、管理科学理论,（一）管理科学的发展历史,1,、,科学管理阶段,。,19,世纪末是管理科学理论的形成初期，管理科学之父泰勒强调科学管理，主张采用科学方法提高劳动生产率，并着重从工业经济学角度分析物质因素，使资本家降低成本、增加利润。,2,、,行为科学阶段,。始于,20,世纪二、三十年代，梅奥等人研究影响生产力的人的行为及其产生原因，涉及人的需要、动机、个性、情绪、思想、特别是人群之间相互关系等。,3,、,管理丛林阶段,。二战后，随着现代自然科学和技术日新月异，生产社会化程度不断提高，各种管理学派纷纷涌现，形成管理科学的理论丛林，它们构成现代管理科学的主要内容。,（二）管理科学理论的新发展,管理科学是研究管理的科学。,从管理科学的角度看，,21,世纪的人类社会是一充满复杂性的社会。在全球化、城市化、信息化等的推动下，无论是人类行为和思想的复杂性，还是人类赖以生存发展的资源环境和生态系统的复杂性，都大大增加了。管理科学就是解决这些复杂性问题的学科之一,因而其重要性日益突显。,在,21,世纪初，新的管理科学领域和理论不断提出，如组织管理、信息管理、风险管理、网络管理、生态管理、资源环境管理等，新的管理领域和理论发展都需要管理科学进一步与其他学科交叉、融合和创新。,（三）管理科学理论的重要地位和作用,1,、,环境管理是一项极其重要的管理活动。,它与人类社会的生存与发展紧密联系在一起的,在人类演化进程中，人类从没有停止过对自身行为的管理，特别是对作用于,“,自然环境行为的管理,”,。,2,、,环境管理具有极为复杂性的特征。,其的核心是管理人作用于环境的行为。一方面涉及人类行为的复杂性，另一方面也涉及到自然环境的复杂性。,3,、,管理科学为环境管理提供了理论和方法指导。,借鉴、应用和发展管理学的成熟理论与方法，构建环境管理学的理论和方法体系，是其发展的重要趋势。,四、区域系统控制理论,（一）基本观点,1、区域系统是一个由,人口,、,资源,、,环境,、,社会,和,经济发展,等要素构成的统一整体，即,PRED,系统，作为独立开放的系统，其平衡与发展需要与外部不断进行物质、能量与信息资源等交换,。,2、区域发展是动态可控的过程。人作为系统主体具有能动性，可以从各种错综复杂的动态关系中区分出确定与不确定因素，有利与不利因素，实现对系统过程有目的的调控。,3、信息是最活跃、最基本的要素，区域发展调控需要借助信息，具体操作中通过信息反馈来实现。,（二）理论现实意义,从实质来看，区域环境管理就是一个,PRED,系统的控制问题，系统的控制涉及控制对象、控制机理以及外部环境等要素，通过对区域发展系统相互作用、协调机理的深入剖析，揭示了系统控制的基本原理、方法，从而为区域可持续发展提供了强有力的技术支持和控制手段。,五、生态经济学理论,六、冲突协同理论,六、环境管理的基本原则,1、,全过程控制原则,指对人类社会活动的全过程进行管理控制，无论是人类社会的组织行为、生产行为或是生活行为，其全过程均应受到环境管理的监督控制。,2、,双赢原则,在处理环境与经济发展的冲突时，必须寻求既能保护环境，又能促进经济发展的方案，即环境与经济的双赢。,最早提出要保护环境的是美国女生物学家雷切尔,卡逊。她于1962年出版了名著,寂静的春天,。,1970年4月22日，在美国暴发了大规模的游行，要求政府采取措施保护环境。这就是,“,地球日,”,的来历。,第一座里程碑,联合国,人类环境会议,（1972年6月5日）在瑞典首都斯德哥尔摩召开，引起全球的环境保护觉醒。为纪念这次会议，联合国第27届大会通过决议，定每年的6月5日为,“,世界环境日,”,。,第二座里程碑,联合国,环境与发展大会,（1992年6月）在巴西首都里约热内卢召开，全球各国达成共识：走可持续发展道路。,可持续发展大事记,寂静的春天给人类的启示,1962年，美国生物学家蕾切尔,卡逊,（,Rachel Carson）,出版了一部科普图书，名叫寂静的春天。她以生动而严肃的笔触，,描写因过度使用化学药品和肥料而导致环境污染、生态破坏，最终给人类带来不堪重负的灾难,景象,。,当时美国的一些城市已经出现了比较严重的环境污染，但政府的公共政策中还没有关于,“,环境,”,的条款。因此，寂静的春天一问世，犹如旷野中的一声呐喊，,强烈震撼了社会广大民众,，也,敲响了人类将因破坏环境而受到大自然惩罚的警世之钟。,但是，如同达尔文物种起源的问世遭到攻击一样，卡逊的寂静的春天也遭到猛烈的抨击。那些靠牺牲环境发财的人指责卡逊是,“,歇斯底里,”,，是,“,煽情,”,，是,“,危言耸听,”,。,寂静的春天出版两年之后，这位瘦弱、身患癌症的女学者,因,心力交瘁,而,与世长辞。作为一个学者与作家，卡逊所遭受的诋毁和攻击是空前的，但她所坚持的思想终于为人类环境意识的启蒙点燃了一盏明亮的灯。,历史是公正的,，,1992年，即在卡逊逝世后的第28年，也是该书问世的第30年，寂静的春天被推选为近50年来最具有影响的书。这本科普图书之所以能产生如此大的影响，原因就在于它留给人类以振聋发聩的启示，引发了一场关于发展观问题的世界性大讨论。,罗马俱乐部与,“,零增长理论,”,20世纪中叶以来，资源、环境、人口等社会经济和政治问题日益尖锐和全球化，所谓,“,人类困境,”,问题吸引了越来越多的研究者。其中，罗马俱乐部的研究成果最引人注目。罗马俱乐部成立于1968年4月，是一个由知名科学家、经济学家和社会学家组成的小团体，宗旨是促进和传播对人类困境的理解，同时激励那些能纠正现有问题的新态度、新政策和新制度。1972年3月，米都斯领导的一个17人小组向罗马俱乐部提交了一篇研究报告，题为增长的极限。他们选择了5个对人类命运具有决定意义的参数：,人口、工业发展、粮食、不可再生的自然资源,和,环境污染,。,这项耗资25万美元的研究最后得出地球是有限的，人类必须自觉的抑制增长，否则随之而来的将是人类社会的崩溃这一结论。这篇报告发表后，立刻引起了爆炸性的反响。这一理论又被称为,“,零增长,”,理论。,