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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第2章二手车概述,2.1二手车概念,2.2二手车交易市场概述,2.3国外二手车市场介绍,2.4二手车在汽车后市场中的地位和作用,2.1二手车概念,旧机动车俗称二手车。商务部、公安部、国家工商行政管理总局、国家税务总局令2005年第2号二手车流通管理办法第二条给出了二手车的定义。所谓二手车，是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车(包括三轮汽车、低速载货汽车，即原农用运输车，下同)、挂车和摩托车。,返回,2.2二手车交易市场概述,二手车流通管理办法中，将二手车的交易、经营、经纪等概念明确划分开来，规定:二手车交易是指二手车经营和直接交易活动。二手车经营是指二手车收购、销售、置换、拍卖、委托代理等经营活动;二手车经纪是指为二手车买卖双方提供信息咨询、撮合交易并收取佣金的中介服务活动;二手车交易市场和二手车经纪公司均不得参与二手车经营活动。在管理办法上对交易市场、经纪公司、经营公司、鉴定评估机构的职责和经营范围进行区分，有助于堵塞行业黑洞，保障买卖双方的合法权益。,下一页,返回,2.2二手车交易市场概述,2.2.1二手车交易政策法规介绍,1.二手车流通管理办法,二手车流通管理办法(见附录十三)对二手车交易的规定:,二手车交易市场经营者、二手车经销企业和经纪机构应当具备企业法人条件，并依法到工商行政管理部门办理登记,外商投资设立二手车交易市场、经销企业、经纪机构、鉴定评估机构的申请人，应当分别持符合二手车流通管理办法的相关规定和外商投资商业领域管理办法、有关外商投资法律规定的相关材料报省级商务主管部门。,二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当依法经营和纳税，遵守商业道德，接受依法实施的监督检查。,下一页,返回,上一页,2.2二手车交易市场概述,二手车交易市场经营者应当为二手车经营主体提供固定场所和设施，并为客户提供办理二手车鉴定评估、转移登记、保险、纳税等手续的条件。二手车经销企业、经纪机构应当根据客户要求，代办二手车鉴定评估、转移登记、保险、纳税等手续,二手车流通监督管理遵循破除垄断，鼓励竞争，促进发展和公平、公正、公开的原则。,要建立二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案制度。凡经工商行政管理部门依法登记，取得营业执照的二手车交易市场经营者和二手车经营主体，应当自取得营业执照之日起2个月内向省级商务主管部门备案。省级商务主管部门应当将二手车交易市场经营者和二手车经营主体有关备案情况定期报送国务院商务主管部门。,下一页,返回,上一页,2.2二手车交易市场概述,建立和完善二手车流通信息报送、公布制度。二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当定期将二手车交易量、交易额等信息通过所在地商务主管部门报送省级商务主管部门。省级商务主管部门将上述信息汇总后报送国务院商务主管部门。国务院商务主管部门定期向社合公布全国二手车流通信息。,商务主管部门、工商行政管理部门应当在各自的职责范围内采取有效措施，加强对二手车交易市场经营者和经营主体的监督管理，依法查处违法违规行为，维护市场秩序，保护消费者的合法权益。,下一页,返回,上一页,2.2二手车交易市场概述,2.二手车交易规范,二手车交易规范(见附录十四)对二手车交易的规定:,二手车交易市场经营者应具有必要的配套服务设施和场地，设立车辆展示交易区、交易手续办理区及客户休息区，做到标志明显，环境整洁卫生。交易手续办理区应设立接待窗口，明示各窗口业务受理范围。,二手车交易市场经营者在交易市场内应设立醒目的公告牌，明示交易服务程序、收费项目及标准、客户查询和监督电话号码等内容。,二手车交易市场经营者应制定市场管理规则，对场内的交易活动负有监督、规范和管理责任，保证良好的市场环境和交易秩序。由于管理不当给消费者造成损失的，应承担相应的责任。,下一页,返回,上一页,2.2二手车交易市场概述,二手车交易市场经营者应及时受理并妥善处理客户投诉，协助客户挽回经济损失，保护消费者权益。,二手车交易市场经营者在履行其服务、管理职能的同时，可依法收取交易服务和物业等费用。,二手车交易市场经营者应建立严格的内部管理制度，牢固树立为客户服务、为驻场企业服务的意识，加强对所属人员的管理，提高人员素质。二手车交易市场服务、管理人员须经培训合格后上岗。,下一页,返回,上一页,2.2二手车交易市场概述,2.2.2我国二手车市场特征,1.二手车经营主体由单一模式向多元化转变,经营主体的演变是市场的自然选择，当单一的交易模式已经不再适应千变万化的市场时，市场就会孕育出新的交易模式，自然产生出新生力量。汽车供应商及经销企业的全面介人正是应运了市场的客观发展规律。他们带来了规模化、专业化的服务保障体系，在行业中树立起二手车经营的品牌理念和诚信机制。,下一页,返回,上一页,2.2二手车交易市场概述,2.新车市场与二手车市场的联动效应更加明显,两个市场的互动性进一步增强。2002-2003年新车市场出现“井喷”行情以来，新车市场活跃，二手车市场相对发展滞后的格局自2004年开始出现转机。尽管在总量上新车交易量仍高于二手车，但从增长率上看，新车市场与二手车市场呈现出同步发展的良好态势，二手车市场的增长率已于2004实现了超越，2005继续保持了较快的增长趋势。据国家有关部门发布的统计数据，2005年1-8月，国产新车市场与二手车市场的同比增长率基本相同，均达到了10%以上的增幅,置换业务的广泛开展为新车和二手车两个市场带来了生机与活力，在促进了新车销售的同时，也为二手车市场规模的打一允提供了丰富的经营资源。,下一页,返回,上一页,2.2二手车交易市场概述,3.新车经销商、汽车供应商与二手车交易市场的联系更加紧密,新车经销商、汽车供应商与二手车交易市场互利合作的发展态势得到进一步延续和深化。新车市场和二手车市场大然的互动关系使得汽车供应商、新车经销商与二手车交易市场的合作成为必然。,4.二手车经营内涵得到进一步的拓展和深化,随着经营规模的打一大和市场竞争的加剧，苦练内功、拓宽经营思路、增加服务内容与功能成为众多二手车经营机构的共同取向。,5.二手车市场的巨大增长空间显示了良好行业发展前景,6.各地自发成立二手车行业组织是行业日渐成熟的标志,下一页,返回,上一页,2.2二手车交易市场概述,2.2.3当前二手车流通行业存在的主要问题,我国的二手车市场仍然处于起步阶段，制约我国二手车市场快速发展的因素依然存在，二手车流通环节中尚存在若干不容忽视的问题,1.二手车流通缺乏健全的法规与科学的管理体系,2.二手车流通中的量变并没有带来质的飞跃,3.诚信问题仍是困扰行业健康发展的重要因素,4.二手车鉴定评估机构的生存与发展面临着重大的挑战,5.二手车行业利润率呈下降趋势，经销商面临新的经营风险,6.二手车交易市场信息化程度较低，制约二手车流通行业的整体快速发展,7.二手车鉴定评估缺乏统一的标准,下一页,返回,上一页,2.2二手车交易市场概述,2.2.4我国二手车市场发展方向、主要措施和政策建议,二手车市场作为汽车流通体系中不可分割的重要组成部分，将扮演越来越重要的角色。二手车流通体系的建立和完善，将有利于引导国民的理性务实的消费观念，促进车辆更新换代频率，加快轿车进入家庭的步伐，满足不同层次消费者的需求，促进二手车市场进一步规范，保障消费者的利益，形成新车市场和二手车市场相互促进、互为补允、共同发展的格局。,下一页,返回,上一页,2.2二手车交易市场概述,1.二手车市场发展趋势,在未来的5一10年，私人消费者将成为我国汽车产销量快速增长，活跃了二手车交易，带动了车辆更新换代频率的加快。,随着二手车流通体系的建立、新经营主体的进入以及新政策的出台，将会对二手车市场起到巨大推动作用，二手车流通将会有一个跨越式的发展。同时，汽车保有量的大幅攀升，将会对二手车交易提供更加丰富的资源。考虑到这个因素，预计到2008年二手车交易量可能合持平或高干新车悄量、,下一页,返回,上一页,2.2二手车交易市场概述,2.发展思路与目标,在当前和今后一个时期，我国二手车流通发展思路为:一是加大政策扶持力度，鼓励二手车企业开展置换、拍卖、连锁、消费信贷等灵活多样的营销方式，提高经营管理水平和服务保障能力，为二手车流通增添活力;二是调整行业结构，吸纳多种形式的经营主体加入二手车流通市场，构筑现代化的流通服务体系;三是创造公平竞争的环境，保障买卖双方的合法权益，进一步促进消费，实现经营主体多元化，营销方式多样化，售后服务标准化，经营管理法制化，交易行为规范化，交易手续简便化，信息平台网络化，评估体系公正化，行业组织健全化目标。,下一页,返回,上一页,2.2二手车交易市场概述,在新型的二手车流通体系中，各级政府主管部门允分发挥对市场宏观指导作用，行业组织发挥自律作用;二手车销售及售后服务标准体系健全，企业有法可依，规范运营;特色经营、规模经营、提高经营管理水平和客户满意度成为企业生存法宝;守法经营、公平交易、公平竞争为业内共同遵守的法则,3.促进我国二手车流通健康发展的政策建议,1)拓宽流通渠道，建立完善的二手车流通体系,鼓励品牌企业开展二手车经营业务,培育发展二手车专业经营企业。,提高二手车交易市场管理服务水平。,引进新型营销方式。,下一页,返回,上一页,2.2二手车交易市场概述,2)统筹规划，合理布局,3)循序渐进，逐步放开,4)加强法制化、标准化建设，促进市场规范化运营,5)简化交易手续，强化售后服务,6)律方信良网络体系,7)建立科学规范的鉴定评估体系,8)加强行业组织建设,返回,上一页,2.3国外二手车市场介绍,2.3.1日本二手车交易介绍,1.日本二手车市场交易特点,在日本20s就可以成交一辆二手车。一个二手车交易公司一年的成交量接近300万辆，拥有自己的卫星系统、海外市场，事故车、报废车依然“吃香”，在市场中发挥“余热”。,(1)卫星系统构成交易网,卫星系统可以将这张网完全贯穿起来不同的交易市场中都设置2-4个大屏幕，在同一时间通过卫星，将所有要进行交易的二手车信息反映在分散各地交易市场的大屏幕上。交易人员只要按动手中的按钮，交易人员就可以将信息传输到电脑，由电脑再将信息传递给卫星，信息经卫星处理后反馈到大屏幕上，完成整个交易。这一过程只需用短短几秒钟时间。不同市场的人员就像在同一个市场中进行交易一样便捷。,下一页,返回,2.3国外二手车市场介绍,(2)一大交易1万辆二手车,一直到2003年，上海一个月的二手车交易量才突破10 000辆，而日本2003年共交易二手车600万辆，平均一大16 000多辆，差距悬殊,(3)诚信交易由体制来保证,国内二手车交易往往带有很多“猫腻”，比如改动里程表、行驶证年份等，许多消费者在买进二手车后连呼上当。目前，日本已经形成一套完善的交易体制，确保了交易的“诚信度”。,(4)交易范围“从摇篮到坟墓”,现在，日本二手车交易主要包括二手车、事故车和一些销路不好的新车。日本出台的汽车再生利用法，该法案将交易范围打一展到报废车。再生利用法将规定细化到一辆车“从摇篮到坟墓”的所有成长历程。,下一页,返回,上一页,2.3国外二手车市场介绍,(5)日本二手车的一切修复历史都要如实告知车主,2.日本二手车市场的制度,1)评估制度,新车有出厂标准，消费者比较容易把握，而同一型号的二手车，好的与坏的车况可能会有很大差别，普通消费者没有专业知识，很难对车的实际价值作出准确的评估，因此，必须要有一个公正的二手车评估制度。日本在1966年成立了财团法人日本评估协会，对规范二手车的评估行为起了重要作用。,对二手车价格的评估，在日本有一套通行的计算方法，其计算公式是:,评估价格=基本评估价A一标准维修费用及标准杂费B-,各公司调整点C一加减点D,下一页,返回,上一页,2.3国外二手车市场介绍,式中:,基本评估价A:是根据评估协会发行的指导手册，通过一个二手车行情信息系统推算出来的价格;,标准维修费用及标准杂费B:是为让该车正常使用而进行的必要的
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