低压配网三包一定管理显效益幻灯课件

单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,钟祥市供电公司冷水供电营业所QC小组,低压配网“三包一定”管理显效益,一、小 组 概 况,人均,48,小时,钟祥市供电公司冷水供电营业所,QC,小组,成立时间：,2008,年,1,月,受,TQC,理能教育,小组成员,活动情况,注册日期：,2008,年,1,月,注册编号：,ZXGD2008-01,本次活动课题,低压配网“三包一定”管理显效益,本次活动时间：,2008,年,1,月至,2008,年,11,月,共集中活动,10,次，小组成员出勤率,100%,姓名,性别,年龄,职务,组内分工,文化程度,陈永红,男,45,所长,组长,大专,周宗涛,男,34,副所长,成员,大专,陶明华,男,29,营抄班长,成员,大专,小组类型：管理型,二、选 题 理 由,农网改造后，农村低压配网资产移交电力系统管理，由于农网线路设备涉及面广、用电客户分布散，随之带来了安全责任加大，低压线损管理难，电费回收难等现实问题,电费回收率必须达到,100%,，农村低压台区线损率,11%,农网,管理的需要,经营管理的需要,安全管理的需要,按照安全目标“三级控制”的目标，班组控制人员轻伤和未遂,图,1,、立题理由图 制图人,:,张跃进 日期,:2006.3.20,低,压,配,网,“,三,包,一,定,”,管,理,显,效,益,过去我所重电费回收，轻低压配网安全、设备及线损管理；现在对配网管理的要求不仅是电费回收达到目标，线损率、安全指标及设备维护同样也是重要的目标值,农电管理方式滞后,2005,年售电量不足,350,万千瓦时，,2005,年低压线损率高达,15%,，电费回收风险较大，线路质量差，安全得不到保障经济效益差。,经济效益差,全所有农电工,23,人，由于僧多粥少，工资待遇低导致工作积极性不高，工作责任心差。,农电工工作积极性差,三、现状调查,由现状调查我们知道：,过去的管理模式为：管理到配电台区；,现在的管理要求：精细化管理到用电终端。,管理范围和难度随之加大，在农村配网管理难这一现实情况下，必须采取新的管理方式来保证完成低压配网管理目标。,配电台区设备安全管理零事故,完成低压线损目标,11%,电费回收率,100%,四、确定目标,管理性的目标是具有强制性的,电费回收率必须达到,100%,台区,低压线损率必须在,11%,以内,安全管理一票否决,五、目标认证,我们,QC,小组从人、机、法、环四个方面对农村低压配网管理难进行了讨论，分析的末端原因如下图所示。,农,村,低,压配网,管,理难,机,电度表烧毁多,部分线路、设备陈旧老化,人,农电工责任性差,用户素质低,环,线路树障多,法,安排不合理,规章制度不健全,管理混乱,制图：肖永忠,日期：,2006,年,6,月,六、原因分析,为了确认因果图中分析的各种原因，我们列出了如下调查表进行了要因确认：,序 号,要 因,要 因 论 证,是 否 要 因,1,用户素质低,极少数用户素质低，绝大多数用户素质较好,不是要因,2,规章制度不健全,以前农电管理制度已不适应,是要因,3,管理混乱,由于配网资产刚划入电力企业管理，故管理较混乱。,是要因,4,降损技术措施,有一定的无功补偿,不是要因,5,电度表烧毁多,农网改造后，经过计量装置改造，电度表质量可靠。,不是要因,6,线路树障多,农网改造后，经过几年的运行，由于树障多没有了线路通道,不是要因,7,农电工责任心差,农电工刚招聘入电力企业管理，责任心一时难于加强。,是要因,七、要因确认,结论,结论：从以上的要因确认表中，可以看出，因管理混乱、规章制度不健全及农电工责任心差是影响我所低压配网安全、经济效益的主要原因。,针对上述主要原因，,QC,小组成员进行了仔细的分析研究，制定了如下具体对策：,要因,目标,对策与措施,地点,时间,负责人,农电工责任心差,农电工责任心强,承包责任区,责、利结合,冷水供电营业所,2008.6,陈永红,陶明华,管理混乱,管理有序,电工组集中管理,2008.6,陈永红,陶明华,规章制度不健全,规章制度健全,建立健全切实可行的制度体系,2008.6,陈永红,周宗涛,八、制定对策,我们对农电工管理引入“议标揭榜、竞争上岗”的激励机制，实施“三包一定”的责任制考核体系。,“三包一定”即包责任区农电安全及设备管理；包线损指标完成；包电费按期回收结零；定报酬及奖惩标准。具体实施如下：,九、执行对策,一包责任区农电安全及设备管理,承包人包责任区的农电安全及设备管理。设备的管理费用，按照台区配变容量的大小，按,2,元,/,千伏安,.,年核定管理费用，对设备维护管理费用实行超支不补、节约归已的办法。年终对设备进行一次全面检查，凡达不到承包初期状况者，一律视实际情况赔偿。（以刘冲村年底完成情况为例）,责任人,台区数,配变容量（,KVA,）,管理费（元）,设备损坏（元）,结余,（元）,变压器,配电箱,送电,装置,蒋启贵,8,210,420,0,0,200,220,二包责任区线损指标完成,承包人包责任区的线损指标的完成。线损指标按照物价、电力主管部门同网同价核定的,9%-11%,线损标准，山区考虑到线路过长因素，按,12%-13%,核定；条件较好的台区按,9%,核定。（以刘冲村,8,月完成情况为例）,责任人,月供电量（千瓦时）,回收电量（千瓦时）,损失电量（千瓦时）,线,损指标（,%,）,线损完成率（,%,）,蒋启贵,13712,12340,1372,11,10,三包电费按期回收结零,承包人包责任区的如期电费回收。当月,25,日电费全部上交结零，到户回收率完成,98%,，当月末前达到,100%,（以财务核定为准）。（以刘冲村,8,月份完成情况为例）,责任人,电费数额（元）,25,日回收额（元）,当月末回收（元）,回收率,（,%,）,蒋启贵,6268.72,6268.72,0,100,基本报酬按各承包单元、户数、配变台数、月售电量、线损进行核算。（以刘冲村,8,月份完成情况为例）,电工组长每月核发,200-250,元的岗位考核工资（按各电工组台区、户数、电量确定）。,定报酬及奖惩标准,责任人,服务户数（户）,标准（元）,金额（元）,月,电量（千瓦时）,标准（元）,金额（元）,台,区（个）,标准（元）,金额（元）,考核工资（元）,报酬（元）,蒋启贵,450,0.40,180,12340,0.01,123.4,8,30,240,100,643.4,“三包一定”责任制考核体系。,中标者指标及奖惩考核,安全及设备管理奖惩：全年不发生安全及设备损坏事故，每单元奖,100,元，若发生经裁定为应负一定责任的人身伤亡或重大设备损坏事故者实行一票否决，解除聘用关系。,线损管理奖惩：一律按标的值确定，凡每升降一个百分点将按照其电量折成综合电价金额的,40%,进行奖罚。,电费回收奖惩：只罚不奖，超期核收违约金,其它考核,凡不能按月完成线损和电费上交任务者用工资抵付，工资不足部分用风险金抵付。,凡自揭榜之日起，连续三个月均有单项或多项指标不能完成者，将解除聘用协议。,凡出现承包单元内的电工无条件揭榜或无人揭榜者，该单元内电工将按未揭榜人员待遇标准发放，不给承包单元人岗位考核工资。,凡不具备揭榜承包条件的电工一律不得参与第二轮农电工的续聘工作。,凡发生占用电费的农电工务必在次月底前结清，不能如期交清者，将上交市公司通过法律手段收取。,摸实情，建试点,根据深入实际调查，我们所委会决定将难度较大的杨湾电工组定为“三包一定”的试点并组织实施，经过一个月的实施，以尤集村为例。,实施前,实施后,安全,线损,率（,%,）,历欠,电费（元）,电费回收率（,%,）,安全,线损,率（,%,）,历欠,电费（元）,电费回收率（,%,）,隐患多,18,2000,80,管理到位,11,0,100,十、执行情况,针对试点问题，完善“三包一定”体系,根据试点中暴露出来的问题，经过分析，针对性拟定了措施：将管理的重心下移至电工组。具体变化为：,农电工由松散管理变为电工组集中管理,农电工管理方式,台,区管理方式,定岗择人优化指标，由本村农电工管理本村台区变为农电工交叉管理,抄表方式,收费方式,轮换交叉抄表变为集中抄表,走收变为分责任区和营业点集中坐收,从实践中，我们得出两点深刻认识：,农电管理必须强化全方位、全过程管理，体现集体管理行为。,“三包一定”必须引入“议标揭榜、竞争上岗”，突出“核定指标、竞聘、考核”三个环节，明确管理者与被管理者的责、权、利。,通过试点,通过试点,暴露问题,解决问题,再实践,规范化运作管理,全面推行“三包一定”责任考核管理体系,从,2006,年,1,月到,5,月，经过集体讨论，出台具体运作方案，直至实施方案，我所顺利完成了“三包一定”责任考核体系的实施到位。,“议标揭榜、竞争上岗”会议现场,颁发中标聘书,通过采取以上措施，很快起到了立竿见影的效果。下表是实施,“,三包一定,”,责任考核体系以来每月线损、电费回收、安全及农电工收入增长实际情况经钟祥市供电公司财务部确认，准确无误，如下表：,序号,月份,安全目标,低压线损完,成指标,%,电费回,收率,%,农电工收入,增长情况,(,元,),1,6,无事故,10.2711,100,1205.09,2,7,无事故,10.0111,100,5744.71,3,8,无事故,10.0811,100,4619.87,4,9,无事故,9.8711,100,5800.58,5,10,无事故,10.0511,100,3700.00,十一、效果检查,我所已将该管理方式纳入到,磷矿供电营业所管理规范,补充部分。,磷矿供电营业所管理规范,十二、巩固措施,本次活动，解决了我所低压配网管理难的实际问题，实现了企业追求经营利润最大化目标和农电工追求个人价值目标的双赢，收到了良好的安全、经济效益。,下一步我们,QC,小组将继续深入解决生产经营管理中的实际问题。,十三、体会及打算,我的发布到此结束,请各位领导和专家批评指正,钟祥市供电公司,磷矿供电营业所QC小组,