煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法,(,试行,),国家煤矿安全监察局,中国煤炭工业协会,第一条本标准及考核评级办法适用于全国各类合法生产经营的煤矿,为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，促使各类煤矿建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现煤矿安全状况的根本好转，全面提升煤炭工业的整体素质，全国各类煤矿都要持久、扎实地开展安全质量标准化活动。为了进一步推动安全质量标准化活动的深入开展，特制定本标准及考核评级办法。,第二条安全质量标准化煤矿分为三个等级，考核标准如下,一级：安全质量标准化平均得分为,90,分及以上，且通风专业达到一级，采煤、掘进、机电、运输、地测防治水五个专业中，达到一级的专业不低于三个，其他专业不低于二级。,二级：安全质量标准化平均得分为,80,分及以上，且通风专业达到二级，采煤、掘进、机电、运输、地测防治水五个专业中，达到二级的专业不低于三个，其他专业不低于三级。,三级：安全质量标准化平均得分为,70,分及以上，且采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水六个专业中，没有不达标的专业。,第三条安全质量标准化煤矿参加评级的专业为六个，即采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水，各专业计分以,100,分为满分,安全质量标准化煤矿的评级计分以,100,分为满分。各专业的考核得分在计人矿井总分时，先乘以各自的系数后，再输人矿井总分。,1,采煤：,15,分 系数为,0,15,。,2,掘进：,15,分 系数为,0,15,。,3,机电：,15,分 系数为,0,15,。,4,运输：,15,分 系数为,O,15,。,5,通风：,30,分 系数为,O,30,。,6,地测防治水：,lO,分系数为,O,10,。,第四条安全质量标准化考核评级得分计算办法,本年度专业单项得分,=,本年度内各月专业实际得分之和,/12,个月,本年度矿井得分,=,本年度参加积分的专业单项得分乘以各自系数之和,第五条 被核准的安全质量标准化煤矿，必须具备以下条件：,1,实现安全目标：,矿井百万吨死亡率：,一级：,1,0,以下；,二级：,1,3,以下；,三级：,1,5,以下。,凡年产量为,100,万吨以下的煤矿，要评定为一级矿井，年度死亡人数不得超过,1,人，其死亡率可往前连续,3,年累计计算。,凡年度内发生过一次,3,人及以上死亡事故的煤矿，取消当年评比资格。,2,采掘关系正常。,3,资源利用：回采率达到规定要求。,4,矿井必须有核准的足够风量；必须按,煤矿安全规程,(,以下简称,规程,),规定，建立安全监控、瓦斯抽放和防灭火系统。,5,制定并执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度,第六条安全质量标准化矿业公司,(,矿务局,),以下简称公司,(,局,),、县，必须具备以下条件：,1,考核年度内，各矿均达标。,2,考核年度内，各矿达标矿井中一级矿井占,60,及以上。,3,考核年度内，公司,(,局,),百万吨死亡率在,1,0,以下，县在,2,0,以下。,4,制定并执行安全质量标准化检查评比、培训、考核奖惩制度。,第七条安全质量标准化煤矿的检查考核办法,1,安全质量标准化煤矿及各专业的检查考核，全国每年进行一次，省,(,区,),每半年进行一次，公司,(,局,),、县每季度进行一次，矿每月进行一次。,2,安全质量标准化煤矿及各专业的检查考核采取动态检查，每次检查的记录存档，作为年终评级考核的依据。,已达标的煤矿次年依复查得分决定升、降级；已达标的公司,(,局,),、县复查不能巩固的，撤销安全质量标准化公司,(,局,),或县称号。,第八条安全质量标准化煤矿的考核评级,三级由公司,(,局,),、重点产煤县或县,(,市,),以上煤炭管理部门核准；二级由省,(,区、市,),政府指定的部门或省级煤矿安全监察机构核准；一级由省,(,区、市,),政府指定的部门或省级煤矿安全监察机构初评，报国家煤矿安全监察局核准；安全质量标准化公司,(,局,),、县由国家煤矿安全监察局核准。,第九条本标准及考核评级办法自颁发之日起执行。,第十条各省,(,区、市,),负责该项工作的相关部门可依据本标准并结合实际情况，制定实施细则。,第十一条对一、二级安全质量标准化煤矿，各级地方政府应给予适当奖励和实行相应的优惠政策。,采煤安全质量标准化标准及考核评级办法,第一条采煤安全质量标准化矿井必须具备以下条件：,1,采煤工作面回收率达到规定要求。,2.,考核期内采煤工作面无一次,3,人及以上直接责任的死亡事故。,3,检查资料齐全。,(1),有每月检查记录。,(2),资料保持原始性、真实性，不得有虚假。,第二条采煤安全质量标准化矿井分为三个等级，考核标准如下：,一级：采煤工作面安全工程质量得分在,90,分及以上，优良品率,100,，工作面内无死亡事故；,二级：采煤工作面安全工程质量得分在,80,分及以上，优良品率,80,；,三级：采煤工作面安全工程质量得分在,70,分及以上，优良品率,50,以上，无不合格品。,第三条采煤安全质量标准化标准及考核评分办法,(,具体见附表,),：,采煤安全质量标准化得分，按下列公式计算：,l,、月度矿井采煤安全质量标准化得分,=,各采煤工作面得分之和,/,采煤工作面个数。,2,年度矿井采煤安全质量标准化得分,=,年度内各月采煤安,全质量标准化得分之和,12(,个月,),。,3,采煤工作面每死亡,1,人，矿井采煤安全质量标准化降一级扣,5,分，最高得分不得超过下一级的最高分，按降级后得分输入矿井安全质量标准化总分。,第四条采煤工作面安全工程质量标准及计分办法,1,采煤十大项，满分,100,分。缺项的按检查项目平均分计取。,2,采煤工作面安全工程质量分三个等级：,优良品：十大项中前五项最低得分不低于本项总分的,90,。后五项最低得分不低于本项总分的,80,：,合格品：十大项中前五项最低分在本项总分的,70,90,，后五项最低得分不低于本项总分的,60,；,不合格品：十大项中前五项最低得分在本项总分,70,及以下，后五项最低得分在本项总分,60,及以下。,3,此标准适用长壁全部陷落采煤方法。其他正规采煤方法，由各煤炭生产企业参照本标准编制相应的安全质量标准化标准实施。,采煤安全质量标准化标准及考核评分办法,质量管理工作,1,坚持支护质量和顶板动态监测,(,包括综采,),并有健全的分析和处理责任制，有记录资料,2,坚持开展对工作面工程质量、顶板管理、规程兑现及安全隐患整改情况的班评估工作,3,开展工作面地质预报工作，每月至少有一次预报，并有材料向有关部门报告,4,有合格的作业规程和管理制度,(1),作业规程能贯彻有关技术政策和先进技术，并能结合实际，指导现场工作,(2),从编制、审批到贯彻有健全的管理制度，并由矿总工程师组织每月至少进行一次复查，并有复查意见,(3),作业规程中支护设计根据矿压观测、地质资料、顶板控制专家系统进行科学计算，支护方式、支护强度的选择有科学依据,(4),工作面有初次放顶、收尾及过地质构造带专项措施。综采有切眼安装和撤面的顶板管理专项措施,5,所有支护器材有基础台账，对规格型号、供货渠道、数量及合格证等均有记录,检查方法评分办法,各项全面检查，地面检查作业规程和有关资料，并与井下对照检查该大项共,10,分,1,小项,3,分,2,小项,1,分,3,小项,1,分,4,小项,4,分,(,分项各,1,分,)5,小项,1,分,顶板管理,1,工作面控顶范围内，项底板板移近量按采高,l00mm,m,2,工作面顶板不出现台阶下沉。综采工作面支架前梁接顶严实,3,机道梁端至煤壁顶板冒落高度不大于,200mm,，综采不大于,300mm,4,不准随意留煤顶开采，必须留煤顶，托夹矸开采时，必须有专项批准的措施,检查方法评分办法,1,、,3,小项沿工作面各均匀选,5,点和在各点间任选,5,点，共,10,点，量机道和放顶处顶底板高差计算合格率，三点不合格为不合格，不合格时该小项为零分,2,小项全面检查，出现台阶下沉该小项不得分。一架接顶不实扣,0,5,分，扣完为止,4,小项全面检查一处有煤顶为不合格该大项共,10,分,1,、,2,、,3,、,4,小项各为,2.5,分,工作面支护,单体液压支柱支护：,1,新设支柱初撑力：单体液压支柱,80mm60kN,，,100mm90kN,；金属摩擦支柱必须使用,5,吨液压升柱器,2,支柱全部编号管理，牌号清晰，不缺梁、少柱,3,工作面支柱要打成直线，其偏差不超过,100mm(,局部变化地区可加柱,),。桂距偏差不大于,100mm,。排距偏差不超过士,100mm,4,底板松软时，支柱要穿柱鞋，钻底,100mm,液压支架：,1,初撑力不低于规定值的,80,(,立柱和平衡千斤顶有表显示,),2,支架要排成一条直线，其偏差不得超过,50mm,。中心距按作业规程要求，偏差不超过,100mm,3,支架顶梁与顶板平行支设，其最大仰俯角,70,4,相邻支架间不能有明显错差,(,不超过顶梁侧护板高的,2,3),，支架不挤、不咬，架问空隙不超过规定,(200mm),检查方法评分办法,1,、,3,小项沿工作面各均匀选,5,点和在各点间任选,5,点，共,10,点。一点不合格扣一分，扣完为止。合格率低于,70,不得分。检查直线性，拉线分段长度不小于,50m 2,、,4,小项全面检查，一处不合格扣,0.5,分，扣完为止该大项共,15,分,1,小项为,6,分,24,小项各为,3,分有两种支护的应加权平均,安全出口与端头支架,1,工作面上下机头处坚持正确使用好,4,对,8,根长钢梁或双楔调角定位顶梁,(,不少于,6,架,),支护，支柱初撑力：,100mm90kN,；,80mm60kN;,综采工作面要使用端头支架或其他有效支护形式，在作业规程中说明,2,工作面上、下出口的两巷，超前支护必须用金属支柱和铰接梁,(,或长钢梁,),，距煤壁,10m,范围内打双排柱，,1020m,范围内打单排柱,3,上、顺槽自工作面煤壁超前,20m,范围内支架完整无缺，高度不低于,1.6m,，综采不低于,1.8m,，有,0.7m,宽人行道,4,超前支柱初撑力不低于,50kN,检查方法评分办法,1,小项梁柱全面检查，一处不合格该小项不得分,2,4,小项检查不少于,10,个点，一个点不合格扣一分，扣完为止该大项为,10,分,1,小项为,4,分,2,4,小项各为,2,分,回柱 放顶,1,控顶距符合作业规程要求，回风、运输顺槽与工作面放顶线放齐,(,机头处可根据作业规程放宽,1,排,),2,用全部陷落法管理顶板的工作面，采空区冒落高度普遍不小于,1.5,倍采高，局部悬顶和冒落高度不充分,(2,0m3),记载在,(1,：,500),图上,3,分层采高按作业规程规定不得超过,lOOmm4,不任意丢顶煤和留煤柱,一次采全高和底分层工作面：,5,回收率达到要求,6,不丢顶、底煤,(,必须留时要有专项批准的措施,)7,浮煤净,(,单一煤层和分层底层工作面在,2m2,内浮煤平均厚度不超过,30mm)8,不任意留煤柱,检查方法评分办法,1,、,2,、,4,小项全面检查。一处不合格不得分,3,小项均匀选,5,点一处不合格扣一分，扣完为止,5,、,6,、,7,、,8,小项全面检查，一处不合格，该小项为不合格，不得分,该大项共,10,分,1,、,5,小项各为,2,分,2,、,3,、,4,、,6,、,7,、,8,小项各为,1,分,机电设备,1,乳化液泵站和液压系统完好，不漏液，压力,18MPa(,综采,30MPa),；乳化液浓度不低于,2,一,3,(,综采,3,5,),，使用乳化液自动配比器，有现场检查手段,2,工作面输送机头与顺槽输送机搭接合理，底链不拉回头煤,顺槽刮板输送机挡煤板和刮板、螺栓齐全完整。机采工作面输送机铲,煤板齐全,3,顺槽胶带输送机机架、托滚齐全完好，胶带不跑偏。电缆悬挂、管子铺设符合规定，开关要上架，煤电钻电缆要盘好。闲置设备和材料要放在安全出口,20m,以外的安全地点。电气设备上方有淋水，要有防