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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,专题整合,1,2,一,二,三,一、美国的联邦制,(1),联邦制的特点,:,联邦与州分享政治权力,;,联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力,;,联邦地位高于州。,(2),联邦制的利与弊,:,最大优点在于,在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性。,最大问题是效率不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。,四,3,一,二,三,二、透析美国的两党制,四,4,一,二,三,三、全面认识美国的三权分立,1,.,三权分立的积极作用,三权分立和权力制衡的原则,是早期资产阶级革命思想家针对封建专制主义提出来的。他们认为,按照这个原则组织国家机构,可以防止少数人专权,使民主制度不致转变为专制制度。这对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本主义民主制度,有其积极作用。,2,.,三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则,(1),分权,:,美国的中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成。立法权属于国会,行政权属于总统,司法权属于联邦各级法院。国会负责立法,总统负责实施法律,法院负责审查法律。,(2),制衡,:,立法权属于国会,又受到总统和法院的制约,;,行政权属于总统,又受到国会和法院的制约,;,司法权属于法院,又受到国会和总统的制约。通过相互制约,保持权力均衡。,四,5,一,二,三,3,.,三权分立具有明显的阶级局限性和消极作用,(1),所谓分权与制衡,事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。,(2),实行三权分立、权力制衡的一个必然结果,是三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下。,(3),三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。,4,.,三权分立的本质,美国的三权分立本质上是一种资产阶级民主制度。二百多年的历史表明,它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是,广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。虽然三大机关互相制衡,却没有一个真正代表人民意志的机关,因而不可能实现人民群众的多数人统治。,四,6,一,二,三,四,四、透析美国的利益集团,7,一,二,三,四,8,
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