提高运用法治思维和法治方式推进工作的能力党课课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,.,*,提高运用法治思维和法治方式,推进工作的能力,提高运用法治思维和法治方式推进工作的能力,【,问题的提出,】,“,尺寸也、绳墨也、规矩也、衡石也、斗斛也、角量也、谓之法,”,管子,“尺寸也、绳墨也、规矩也、衡石也、斗斛也、角量也、谓之法”,.,5,.5,“提高领导干部运用,法治思维和法治方式,深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”,“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,“,各级领导干部要提高,运用法治思维和法治方式,深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,”,在纪念宪法公布施行周年大会上讲话,“,各级领导机关和领导干部要提高,运用法治思维和法治方式的能力,，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。,”,在中共中央政治局第四次集体学习时强调,“创新群众工作方法，善于,运用法治思维和法治方式,解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好。,”,就创新群众工作方法作出重要指示,“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发,“,推进国家,治理体系和治理能力现代化,”,“,运用,法治思维和法治方式,化解社会矛盾。,”,“推进国家治理体系和治理能力现代化”“运用法治思维和法治方,“,提高党员干部法治思维和依法办事能力,”,“,把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。,”,“提高党员干部法治思维和依法办事能力”“把善于运用法治思维和,孟德斯鸠（,1689-1755,）,一、法治思维和法治方式的基本要求,二、运用法治思维和法治方式的制约因素,三、运用法治思维和法治方式的基本规则,孟德斯鸠（1689-1755）一、法治思维和法治方式的,法治思维：运用法律规范、法律原则、法律精神和法律逻辑，分析、思考、判断经济社会发展中各类问题的思维模式。,法治方式：按照法定的依据、权限、程序处理社会经济生活中的各类问题的措施和方法。,一、法治思维和法治方式的基本要求,一、法治思维和法治方式的基本要求,（一）规则优先,破窗效应,破窗效应,破窗效应破窗效应,提高运用法治思维和法治方式推进工作的能力党课课件,（二）权力法定,权威统治,传统型,个人魅力型,法理型,习俗,情感,理性,马克斯,韦伯 （,18641920,）,权威统治传统型个人魅力型法理型习俗情感理性 马克斯韦伯,（三）公平正义,“无知之幕”,无知之幕,制度正义,平等自由,机会公平,权利公平,机会公平,规则公平,分配正义,起点平等机会平等结果平等规则平等,“无知之幕”无知之幕制度正义平等自由机会公平 权利公平分配正,（四）程序正当,任何人不得作自己的法官；,任何不利处分前听取意见。,【,英,】,丹宁勋爵,任何人不得作自己的法官；【英】丹宁勋爵,丹宁勋爵,丹宁勋爵,提高运用法治思维和法治方式推进工作的能力党课课件,（五）权利保障,.,22,.22,（六）权责统一,（一）法治文化,“法律既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民们的内心里。”,卢梭,破窗效应,二、运用法治思维和法治方式的制约因素,破窗效应二、运用法治思维和法治方式的制约因素,（二）个人因素,“,古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先诚其意；欲诚其意者，先致其知，致知在格物。物格而后知至，知至而后意诚，意诚而后心正，心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。,”,礼记,大学,“穷则独善其身，达则兼善天下。”,孟子,尽心上,“政者，正也。子率以正，孰敢不正。”,论语,.,颜渊,“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”,论语,子路,吴春忠,吴春忠,“我不懂拆迁法，不按拆迁法办”,“我有尚方宝剑,!,你们随便告，我不怕”,“我不懂拆迁法，不按拆迁法办”“我有尚方宝剑!你们随便告,(,三,),立法因素,小智治事 中智用人 大智立法,小智治事 中智用人 大智立法,提高运用法治思维和法治方式推进工作的能力党课课件,(,四,),机制体制,考核机制,戴春宁,戴春宁,司法体制,要懂得“,1001=0”,的道理，一个错案的负面影响足以摧毁,99,个公正裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。,要懂得“1001=0”的道理，一个错案的负面影响足以摧毁,（一）权利优先于义务,破窗效应,三、运用法治思维和法治方式的基本规则,“维权是维稳基础，维稳实质是维权”,“,单纯维稳，不解决利益问题，那是本末倒置，最后也难以稳定下来,”,2014,年,1,月,7,日习近平在中央政法工作会议上的讲话,破窗效应三、运用法治思维和法治方式的基本规则“维权是维稳基础,（二）责任优先于权力,“,牢固树立法律红线不能触碰，法律底线不能逾越的观念,”,“牢固树立法律红线不能触碰，法律底线不能逾越的观念”,（三）程序优先于实体,提高运用法治思维和法治方式推进工作的能力党课课件,杨存虎,罗国华,邵立勇,杨存虎罗国华 邵立勇,（四）普遍优先于特殊,（五）,理由优先于结论,提高运用法治思维和法治方式推进工作的能力党课课件,