安全生产标准化基础知识课件

福田区公共安全培训,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,福田区公共安全培训,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,深圳市福田区公共安全培训,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,深圳市福田区公共安全培训,*,安全生产标准化知识,简 介,深圳市全民安全生产研究院,主讲 杨超,安全生产标准化知识深圳市全民安全生产研究院,一、安全生产标准化,二、,安全生产标准化考评,三、安全标准化奖罚,培训内容,一、安全生产标准化培训内容,（一）安全生产标准化的概念,一、安全生产标准化,1,、安全生产标准化的定义,通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。,（一）安全生产标准化的概念一、安全生产标准化1、安全生产标准,（一）安全生产标准化的概念,目标,组织机构和职责,安全生产投入,法律法规和管理制度,培训教育,生产设备设施,作业安全,隐患排查和治理,重大危险源监控,职业健康,应急救援,事故报告调查处理,绩效评定持续改进,2,1,4,3,5,6,9,8,11,10,12,13,2(1),、工贸企业安全生产标准化主要内容,一、安全生产标准化,7,（一）安全生产标准化的概念目标组织机构和职责 安全生产投入,（一）安全生产标准化的概念,法律法规和标准,机构和职责,风险管理,制度管理,培训教育,生产设施及工艺安全,作业安全,职业健康,危险化学品管理,事故与应急,检查与自评,本地区要求,2,1,4,3,5,6,9,8,11,10,12,2(2),、危化企业安全生产标准化主要内容,一、安全生产标准化,7,（一）安全生产标准化的概念法律法规和标准机构和职责 风险管理,（二）安全生产标准化建设的意义,1.,是落实企业安全生产主体责任的必要途径,国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。,一、安全生产标准化,（二）安全生产标准化建设的意义1.是落实企业安全生产主体责任,2.,是强化企业安全生产基础工作的长效机制,安全生产标准化建设涵盖了增强人员素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任等各方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。,（二）安全生产标准化建设的意义,一、安全生产标准化,2.是强化企业安全生产基础工作的长效机制（二）安全生产标准化,3.,是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据,实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级，能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础数据。,（二）安全生产标准化建设的意义,一、安全生产标准化,3.是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据（二）安全,4.,是规范安全行为、有效防范事故发生的重要手段,深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全生产状况持续稳定好转。,（二）安全生产标准化建设的意义,一、安全生产标准化,4.是规范安全行为、有效防范事故发生的重要手段（二）安全生产,以落实企业安全生产主体责任为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，以规范标准为依据，认真开展安全生产标准化工作。,（三）安全生产标准化工作,的方式方法,一、安全生产标准化,以落实企业安全生产主体责任为主线，以创新安全监管体制,（一）考评程序,颁发证书和牌匾,审核与公告,评审与报告,企业自评和申请评审,评审单位评审,二、安全生产标准化考评,（一）考评程序颁发证书和牌匾审核与公告评审与报告企业自评和申,二、安全生产标准化考评,评定等级,标准化得分,安全绩效,一级,90,应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业,90%,以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。,二级,75,申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业,80%,以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过,1,人。,三级,60,申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过,2,人。,（二）等级划分及条件（工贸）,二、安全生产标准化考评评定等级标准化得分安全绩效一级90应,二、安全生产标准化考评,（二）等级划分及条件（危化）,安全生产标准化一级企业达标条件,1.,已通过安全生产标准化二级企业评审并持续运行,2,年（含）以上，或者装备设施和安全管理达到国内先进水平，经集团公司推荐、省级安全监管部门同意，均可申请一级企业评审；,2.,至申请之日前,5,年内未发生人员死亡的生产安全事故（含承包商事故），或者,10,人以上重伤事故（含承包商事故），或者,1000,万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故（含承包商事故）。,二、安全生产标准化考评（二）等级划分及条件（危化）安全生产标,二、安全生产标准化考评,（二）等级划分及条件（危化）,安全生产标准化二级企业达标条件,1.,已通过安全生产标准化三级企业评审并持续运行,2,年（含）以上，或者安全生产标准化三级企业评审得分在,90,分（含）以上，并经市级安全监管部门同意，均可申请安全生产标准化二级企业评审；,2.,从事危险化学品生产、储存、使用（使用危险化学品从事生产并且使用量达到一定数量的化工企业）、经营活动,5,年（含）以上且至申请之日前,3,年内未发生人员死亡的生产安全事故，或者,10,人以上重伤事故，或者,1000,万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。,二、安全生产标准化考评（二）等级划分及条件（危化）安全生产标,二、安全生产标准化考评,（二）等级划分及条件（危化）,安全生产标准化三级企业达标条件,1.,已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可；,2.,已开展安全生产标准化工作,1,年（含）以上，并按规定进行自评，自评得分在,80,分（含）以上，且每个,A,级要素自评得分均在,60,分（含）以上；,3.,至申请之日前,1,年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成,1000,万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。,二、安全生产标准化考评（二）等级划分及条件（危化）安全生产标,二、安全生产标准化考评,（三）相应的评分标准,工贸企业采用,冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表,。其中：白酒、仓储、电解铝、纺织、建筑卫生陶瓷、炼钢、炼铁、煤气、啤酒、平板玻璃、乳制品、商场、食品等十八个行业采用现已颁发的相对应的专项评分标准。,危化企业采用,危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,。其中涂料生产企业、乙炔生产企业还要对其相应的补充条款进行评分；,加油站安全生产标准化三级达标有专用的专项评审标准（试行）。,二、安全生产标准化考评（三）相应的评分标准工贸企业采用冶金,危化企业安全标准化,A,级要素权重系数和考核总分值的计算方法,二、安全生产标准化考评,（四）评分方法,危化企业安全标准化二、安全生产标准化考评（四）评分方法,（四）评分方法,（四）评分方法,工贸企业安全标准化,A,级要素分数构成和考核总分值的计算方法,二、安全生产标准化考评,（四）评分方法,工贸企业安全标准化二、安全生产标准化考评（四）评分方法,（四）评分方法,（四）评分方法,评审单位按照评定标准，对申请企业采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行评审。,人员询问、现场考核和查证可以按一定比例进行抽查，形成评审报告。评审报告合格后上交评审组织单位审核。,二、安全生产标准化考评,（五）评审方式,二、安全生产标准化考评（五）评审方式,工贸企业在提交申请书时，应附以下文件资料：,安全生产许可证复印件,(,未实施安全生产行政许可的行业不需提供,),工商营业执照复印件,安全生产标准化管理制度清单,安全生产组织机构及安全管理人员名录,工厂平面布置图,重大危险源资料,自评报告,自评扣分项目汇总表,评审需要的其他材料,二、安全生产标准化考评,（六）提交的资料,工贸企业在提交申请书时，应附以下文件资料：二、安全生产标准化,二、安全生产标准化考评,（六）提交的资料,危化企业在提交申请书时，请同时提交如下文件：,企业基本情况简介（包括生产工艺线服务主要过程的流程图或示意图）；,安全标准化工作自评报告；,危险化学品建设项目安全许可文件；,营业执照和危险化学品相关行政许可证书（复印件）；,危险化学品单位登记证书（复印件）；,法人或委托法人资格证明；,企业主要负责人和安全管理人员安全管理资格证书,;,地理位置图及厂区平面示意图；,主要生产设备和特种设备检测检验清单；,安全标准化管理制度清单；,企业安全生产方针、目标,一年来安全投入清单；,重大风险和重大危险源清单,；,适用的安全生产法律法规和其他要求清单,二、安全生产标准化考评（六）提交的资料危化企业在提交申请书时,（七）,公,告,与,发,牌,(,工贸,),二、安全生产标准化考评,一级企业由国家安全生产监督管理总局审核公告；,二级企业由企业所在地省省级安全监管部门审核公告；,三级企业由所在地的市级安全监管部门审核公告。,经公告的企业，由安全监管部门或指定的评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾,（七）二、安全生产标准化考评一级企业由国家安全生产监督管理总,二、安全生产标准化考评,一级企业由国家安全生产监督管理总局公告；,二、三级企业的公告和证书、牌匾的发放，由省级安全管理部门确定。,（七）,公,告,与,发,牌,(,危化,),二、安全生产标准化考评一级企业由国家安全生产监督管理总局公告,安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为,3,年。,期满前,3,个月，企业可按相关规定申请延期，,换发证书、牌匾。,二、安全生产标准化考评,（八）有效期,二、安全生产标准化考评（八）有效期,深圳市工业和商贸企业安全生产主体责任规定,深圳市人民政府令（第,244,号）（,2012.8.1,实施）,第八条第六款规定：企业主要负责人应履行组织开展安全生标准化建设工作,三、安全生产标准化奖惩,深圳市工业和商贸企业安全生产主体责任规定三、安全生产标准,三、安全生产标准化奖惩,（一）奖励,第二十九条 企业应当按照国家有关规定开展安全生产标准化创建工作。对达到三级以上安全标准的企业，,在下列方面给予支持：,1,、安全生产费用减关提取，安全生产风险抵押金减半存储；,2,、工伤保险费率按照规定向下浮动费率档次。,（坪山,2012,年,12,月底前完成三级标准化企业另奖励,8000,元）,三、安全生产标准化奖惩（一）奖励第二十九条 企业应当按照国,第五十一条 企业主要负责人违反本规定，未履行安全生产管理职责的，,责令限期改正，逾期未改正的，依法责令企业停产停业整顿。,三、安全生产标准化奖惩,（二）处罚,三、安全生产标准化奖惩（二）处罚,四、安全生产标准化服务平台,一级：国家信息平台,二级：企业所属省、自治区、直辖市信息平台,三级：企业所在地级市、州,标准化的信息平台,四、安全生产标准化服务平台一级：国家信息平台标准化的信息平台,标准化创建与自评,标准化创建与自评,方针与目标,安全目标分解,目标保障计划,目标检查,目标考核,目标自上而下层层分解,目标自下而上层层保障,安全生产方针与目标,方针与目标安全目标分解目标保障计划目标检查目标考核目标自上而,安全生产管理机构,建立安全管理机构人员配置的管理制度,设立安全管理机构,配备安全管理人员,制定