财政支出绩效评价与项目管理 (6)(精品)

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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,六、财政支出与经济增长,1,、财政支出对总需求的影响,(,1,)消费需求函数,消费需求函数指的是消费需求与收入之间的关系式。,这里的收入实际上是国内生产总值。,(,2,)边际消费倾向,边际消费倾向,亦即消费变动额和收入变动额之比;也就是每变动一单位的收入所用于消费的数额。,用公式表示就是:,MPC=C/Y,其中,,C,是指消费的变动额,,Y,是收入的变动额。,(,3,)边际消费倾向递减规律,随着收入水平的提高,人们的消费也会增加;,但在所增加的收入中用于增加消费的部分越来越少。,凯恩斯,认为,,边际消费倾向,递减规律是由人类的天性所决定的。,边际消费倾向递减意味着消费的增长必然赶不上收入的增长,因此,消费不足势必发生。,(,4,)均衡国民收入,亦即总供求相等时候的,GDP,。,国民经济体是一个创造财富、消费财富的有机体;它是一个包括生产、流通、交换、消费四个过程、并不间断地、周而复始地重复上述四个过程的有机体。,其中,总供求是促使这个经济体永续循环、增长的动力。,总供求即最终产品与劳务的供给与需求;,亦即,GDP,的总供求。,由于总需求就是对于,GDP,的需求,而,GDP,所核算的就是一个社会在一段时间内所创造的最终消费品、最终资本品和劳务,因此总需求等于:,消费需求(,C,),+,投资需求(,I,),+,政府需求(,G,),+,出口(,X,)进口(,M,),总供求是决定国民经济系统是否能实现均衡的两个关键总量:,如果总供给大于总需求,则国民经济创造财富的能力势必萎缩;,如果总需求大于总供给,则国民经济势必发生通货膨胀;,只有总供给等于总需求,国民经济才会实现稳定增长。,(,5,)乘数的含义及其计算,这里的乘数指的是,某一个需求因素(例如投资需求)变动一个单位所带来的总需求的变动数量。,也就是说,某一个需求因素(例如投资需求)的单位数量的变动,可以导致总需求更大数量的变动。,由于我们通常假设需求决定供给,所以,某一个需求因素(例如投资需求)的单位数量的变动,可以导致均衡总供给更大数量的变动。,这个均衡总供给的变动量与某个需求因素的变动量之比,即是所谓的乘数。,例如,假定投资增加,I,元,再假定边际消费倾向是,b,,则投资的增加使得国民收入的增加量为,:,Y=I+bI+b(bI)+,=I/(1-b),(元),因此,所谓投资乘数为:,1/(1-b),亦即投资每增加,1,单位,均衡,GDP,可增加,1/(1-b),单位。,(,6,)财政预算平衡乘数:,假定最初政府的财政预算平衡,亦即,G=T=A,元。现在假定政府决定财政收入与支出都增加,A,元。,也就是,由:,Y=C+I+G+X-M,C=a+b(YT),进而有:,Y=a+b(YT)+I+G+X-M,(1-b)Y=a-bT+I+G+X-M,(1-b)Y=a-bA+I+A+X-M,最终有:,(1-b)Y=(1-b)A,Y/A=1,所以,平衡预算乘数等于,1,。,2,、影响经济增长的主要因素,令,Y,为,GDP,,,A,为技术水平,,K,为资本投入数量,,L,为劳动投入数量,,F,刻画,Y,与,K,、,L,之间的函数关系,则有生产函数:,Y=A F(K,L),进而有:,经济增量,=,技术增长对产出增加的边际贡献*技术进步量,+,资本投入增加对产出增加的边际贡献*资本的增加量,+,劳动投入增加对产出增加的边际贡献*劳动的增加量,然后,在上式两边同除以,Y,,并在等号右边第二项的分子、分母同乘以,K,,第三项的分子、分母同乘以,L,,得:,经济增长率,=,技术进步率,+,劳动投入增长率*劳动的产出弹性,+,资本投入增长率*资本的产出弹性。,通常认为,生产要素投入的边际报酬递减,所以,劳动和资本的产出弹性都要小于,1,。,由于生产要素的均衡价格等于其边际生产力,所以有:,经济增长率,=,技术进步率,+,劳动投入增长率*工资在国民收入中的份额,+,资本投入增长率*利润在国民收入中的份额,通常认为,工资在国民收入中的份额,+,利润在国民收入中的份额,=1,。,在总量生产函数,Y=A F(K,L),两边同除以,劳动数量,L,,则有,人均生产函数为:,y=Af(k),其中,,y,为人均产出,即,y=Y/L,;,k,为人均资本拥有量,即,k=K/L,;,再令,a,为资本的产出弹性,,1-a,为劳动的产出弹性,则有:,Y/Y=A/A+a(K/,K)+(1-a)(,L/L),尽管人口增加会增加,GDP,,但会减少人均,GDP,。这是由于生产要素投入的边际报酬递减,所以,劳动力投入每增加一个百分比,,GDP,的增长率只提高,1-a,个百分比。,下面我们考察日本与美国人均收入的演化历史。,战后,日本人的生活水准很快追上了美国人。如下表所示:,战后早期,日美两国人均,GDP,增长率的差距最大。,1950-1972,年间,日本的人均,GDP,增长率比美国快,5.59%,。其中,源于人均资本占有量(,k/k,)的差异的部分是:,a(k/k,),=0.25,5.46%=1.37%,;,源于日本相对技术进步的部分是:,5.59%,-1.37%=4.22%,。,在,1973-1992,年期间,日本的年人均,GDP,增长率(,y/y,)比美国高,1.65%,,差异明显缩小。,其中,源于人均资本占有量(,k/k,)的差异的部分是:,a(k/k,),=0.25,3.16%=0.79%,;,源于日本相对技术进步的部分是:,1.65%,-0.79%=0.86%,。,战后早期,日美之间的技术水平差距很大,日本积极引进技术,大量的经济增长可以通过“技术追赶”来实现。同时,日本的人均资本占有水平也极低,人均资本基数低使得人均资本的增长率能够以较快的速度提高。,但在七十年代中期以后,日美之间的技术转移更多地呈“双向”性质,且日本人均资本占有量的基数逐步提高,使得日本人均资本增长率和技术进步率的增速双双回落。,
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