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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第八章,会计与审计法律制度,教学目的:通过本章的教学,使同学们对会计制度和审计制度有全面、深入的了解。,主要内容:会计根本制度;审计根本制度。,学习要求:结合自身的专业,理解具体的会计行为标准要求和审计工作制度。,第八章 会计与审计法律制度,第一节 会计法律制度,第二节 审计法律制度,第一节 会计法律制度,一、会计与会计立法,二、会计机构与会计人员,三、会计核算,四、会计监督,五、法律责任,一、会计与会计立法,会计,是指以货币计量为根本形式,运用专门的方法对经济活动进行核算和监督的一种管理活动。,会计法,是调整市场经济活动中会计关系的法律标准之总称。,会计行为,包括了会计核算行为、会计监督行为、会计管理行为。,?中华人民共和国会计法?,1985年公布,1999年修订,二、,会计机构与会计人员,会计机构,,,是指依法办理会计事项,进行会计核算,实行会计监督的专门机构。,会计人员,,,是指专门从事会计业务工作的人员。,独立的会计机构;会计人员,一般会计工作人员,应取得会计从业资格证书,。,会计机构的负责人、会计主管,除须取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上,专业技术资格,或从事会计工作3年以上的经历。,出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权、债务账目的登记工作,会计人员的调动或者离职,必须与接管人员办理交接手续,一般会计人员的交接手续由会计机构负责人监交。,总会计师,是单位行政领导成员,负责组织领导本单位的财务管理、本钱管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作,参与本单位的重要经济问题分析及决策。,注册会计师,是依法取得注册会计师资格证书并参加某一会计师事务所,接受委托从事审计和会计咨询、会计效劳的执业人员。,三、,会计核算,会计核算,,,是指利用货币形式对各单位的经济活动和财务收支进行确认、计量、记录,并编制财务会计报告的管理工作。,会计年度,从每年的1月1日起至12月31日止。,各单位必须根据实际发生的经济业务进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。,会计机构和会计人员对不真实、不合法的原始凭证,有权,不予接受,,并向单位负责人报告,财务,会计报告,由单位负责人、主管负责人、会计机构负责人和总会计师签名并盖章。,对于涉外业务和重要业务的,会计资料,,保管期限为永久;其他的会计资料为定期保管,一般为3年、5年、10年和25年,保管期限从年度终了后第一天开始计算。,会计资料的,销毁,,必须由会计资料的管理部门提出销毁意见,会同会计机构共同鉴定、审查,并编制销毁清册,共同派员监督销毁过程。,以下经济业务,必须进行会计核算:,款项和有价证券的收付;财务的收发、增减和使用;债权、债务的发生和结算;资本、基金的增减;收入、支出、费用、本钱的计算;财务成果的计算和处理;需要办理会计手续进行及核算的其他事项。,四、,会计监督,单位内部的会计监督,各单位必须建立健全的本单位内部的会计监督制度。会计人员有权拒绝办理或依法纠正违法会计事项。,管理部门对单位的会计工作的监督,国家财政、税务、审计、银行、证券监管、保险监管、海关等相关管理部门,可依法对各单位的相关会计业务进行监督。各单位在接受相关管理部门监督时,必须依法如实、按时提供会计资料,不得拒绝、隐瞒、谎报。,社会监督,五、法律责任,会计人员的违法责任,会计人员违反?会计法?的规定,根据行为性质可以处以罚款,给与行政处分,情节严重的,由县级以上人民政府财政部门撤消其会计从业资格证书;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。,单位负责人的违法责任,单位负责人授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员进行违法行为,构成犯罪的,依法追究其刑事责任;不构成刑事犯罪的,可处以罚款;属于国家工作人员的,依法给予降级、撤职、开除等行政处分。,监督管理部门工作人员的责任,第二节 审计法律制度,一、审计与审计立法,二、审计机构与审计人员,三、审计程序,四、审计责任,一、,审计与审计立法,审计,,,是指审计机关依法独立开展检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他财政收支、财务收支有关资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法和允当性的活动。,审计作为专业性经济监督行为,除对被审计单位会计活动予以评价外,还具有经济评价和经济鉴证的职能,。,审计法,是调整审计关系的法律标准之总称。,?中华人民共和国审计法?1994年公布,2006年修正,审计法确立的根本原那么为:,依法审计原那么;独立审计原那么;客观公正原那么;权威性原那么;强制性原那么;保密原那么。,二、审计机构与审计人员,国家审计机关:国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关,依照法律规定独立行使审计监督权。,内部审计机构:国家机关、金融机构、企业、事业组织、社会团体以及其他单位,应当建立健全的内部审计制度。,内部审计机构对本单位及所属单位的以下情况进行审计:财政收支、财务收支及其有关经济活动;预算资金的管理和使用情况;领导人的任期经济责任;固定资产投资工程;经济管理和效益情况。,审计人员,,,是指在审计机关中专门从事审计工作的人员。,审计人员应当具备以下条件:,熟悉有关的法律、法规和政策;,掌握会计、审计及其他相关专业知识;,有一定的会计、审计或其他相关专业工作经历;,具有调查研究、综合分析和文字表达能力。,三、审计程序,审计准备阶段,审计实施阶段,审计报告阶段,审计复审阶段,四、审计责任,被审计单位和相关人员的违法责任,被审计机关拒绝或拖延提供与审计事项有关资料的 责任;被审计单位转移、隐匿、篡改、毁弃相关资料的责任;被审计单位有违反预算或财务收支规定行为的责任;直接责任人的责任。,审计人员的违法责任,内部审计人员的违法责任,社会审计机构的法律责任,小结,单位应设立会计机构或配置会计人员,出纳人员不得兼任稽核、出纳等工作,会计人员有权拒绝办理或纠正违法会计事项,单位内部应建立会计监督制度,被审计的单位应配合审计工作,违反会计法或审计法应承担法律责任,
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