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Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,1,大学生自主创业相关政策解读,创业改变人生,励志成就前程,向亚卿 2013.12.10,大学生自主创业相关政策解读 创业改变人生,国家战略,2002年十六大报告,千方百计扩大就业,不断改善人民生活,就业是民生之本,2007年十七大报告,实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业,2009年国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知,把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位,鼓励和支持高校毕业生自主创业,鼓励高校积极开展创业教育和实践活动,我国,大学生创业及相关制度政策,2004年,20032007年教育振兴行动计划,加强对教师和学生的创业教育,采取措施鼓励他们自主创办高新技术企业,2008年,加大创业教育工作力度,实现高校毕业生自主创业人数明显增加,2010年,全面加强高校学生创业教育,成立“高校创业教育指导委员会”,积极建设高校学生创业实践及孵化基地,加强对高校毕业生自主创业的政策扶持力,2011年,1月1日,全面发放高校毕业生自主创业证,2012年十八大报告,推动实现更高质量的就业,做好以高校毕业生为重点创业带动就业政策,2013年十八大三中全会,健全促进就业创业体制机制,国家战略我国大学生创业及相关制度政策 2004年,为贯彻落实,党十七大,、十八大,提出,“提高自主创新能力,建设创新型国家”和“促进以创业带动就业”的发展战略,等顶层规划,,,教育部下发,关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见,等多项文件,,要求各地大力推进创新创业教育,加强创业基地建设,进一步落实和完善大学生自主创业扶持政策,强化创业指导和服务,推动创新创业教育和大学生自主创业工作实现突破性进展。,为贯彻落实党十七大、十八大提出“提高自主创新能力,建设创新型,温家宝:我们特别希望大学生能够自主创业,2009年2月27日下午3时,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝接受中国政府网、新华网联合专访,与广大网友在线交流。,温家宝:我们特别希望大学生能够自主创业 2009年2月2,温家宝我们特别希望大学生能够自主创业,我们给大学生就业制定了许多优惠政策。譬如说,个体经营的,金融部门要给大学生最低5万元的贷款,这种贷款还是小额担保贷款。如果是合伙经营的,贷款数量还要增加,对于小型微利企业,我们还要按照规定给予贴息贷款。对于需要培训以后再进行就业的,国家还要补贴培训费用。,温家宝我们特别希望大学生能够自主创业,我们给大学生就业制,一、国家政策解读,财政部、国家税务总局,近日发布了关于支持和促进就业有关税收政策的通知,规定自,2011年1月1日起实施,新的支持和促进就业的税收优惠政策。,通知规定,就业失业登记证(注明对持“自主创业税收政策”或附着高校毕业生自主创业证)人员从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的,,在3年内按每户每年8000元为限额,依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。,一、国家政策解读财政部、国家税务总局近日发布了关于支持和促,(一),人力资源和社会保障部详解创业优惠政策,1、,免费进行创业培训,2、,信贷政策大力支持创业,根据就业促进法的规定,登记失业人员、残疾人、退役士兵以及,毕业年以内的普通高校毕业生,,均可按规定程序向经办金融机构申请小额担保贷款。,在贷款额度上,经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款最高额度由最初的万元提高到,万元,,妇联已经把妇女创业贷款提高到,万元,,对符合条件的劳动密集型小企业的贷款最高额度由不超过万元提高到不超过,万元,。,(一)人力资源和社会保障部详解创业优惠政策 1、免费进行创业,3、,减免行政收费,根据规定,凡从事个体经营的,自其在工商部门首次注册登记之日起年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。,3、减免行政收费,(二)相关优惠政策和措施详解,1、工商注册,绿色通道,注册资本,经营范围,特事特办,无形资产,(二)相关优惠政策和措施详解1、工商注册,2、银行贷款,贷款优先,手续简化,利率优惠,2、银行贷款贷款优先,3、税费征收,工商登记费用减免,人事档案管理年费减免,人力资源培训费减免,企业税收减免,3、税费征收工商登记费用减免,4、孵化基地,减免场租,资金支持,财务服务,创业指导,产权托管,高端顾问,中介服务,资源共享,社会服务,4、孵化基地减免场租,5、指导中心,项目征集,项目评价,项目发布,创业辅导,创业培训,后续服务,5、指导中心项目征集,1.高校毕业生自主创业证发放对象是毕业年度内在校期间创业的高校毕业生。其中,高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生;毕业年度是指毕业所在自然年,即1月1日至12月31日。,2.毕业年度内高校毕业生在校期间创业的,可持高校毕业生自主创业证向创业地县以上人力资源和社会保障部门提出认定申请,由创业地人力资源和社会保障部门核发就业失业登记证,一并作为当年及后续年度享受创业税收扶持政策的管理凭证。,毕业年度内高校毕业生离校后创业的,可凭毕业证书直接向创业地县以上人力资源社会保障部门提出认定申请。县以上人力资源社会保障部门在对有关情况审核认定后,对符合条件毕业生核发就业失业登记证,并注明“自主创业税收政策”。,3.对持就业失业登记证(注明“自主创业税收政策”或附着高校毕业生自主创业证)毕业生从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的,在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。,(三),教育部办公厅关于做好核发高校毕业生自主创业证有关工作的通知(教学厅函201031号)高校毕业生自主创业证申领流程,1.高校毕业生自主创业证发放对象是毕业年度内在校期间创业,毕业年度内高校毕业生在校期间创业,学生网上申请,注册登录教育部大学生创业服务网(http:/),按要求在网上提交高校毕业生自主创业证申请,。,高校网上初审,所在高校对毕业生提交的相关信息进行审核,通过后注明已审核,并在网上提交学校所在地省级教育行政部门。,毕业年度内高校毕业生在校期间创业学生网上申请高校网上初审,登陆页面,登陆页面,学生用户,学生用户,省级教育行政部门复核,省级教育行政部门对毕业生提交的相关信息进行复核并确认。,高校发放高校毕业生自主创业证,复核通过后,由所在高校打印并发放高校毕业生自主创业证,相关部门和学生本人都可随时查询。,省级教育行政部门复核高校发放高校毕业生自主创业证,学生申领就业失业登记证,毕业生持高校毕业生自主创业证向创业地县以上人力资源社会保障部门提出就业失业登记证认定申请,由创业地人力资源社会保障部门核发就业失业登记证,一并作为当年及后续年度享受税收扶持政策的管理凭证。,学生享受创业税收优惠政策,毕业生持就业失业登记证(注明“自主创业税收政策”或附高校毕业生自主创业证)、减免税申请及税务机关所需提供的其他相关材料,向创业所在地县以上主管税务机关申请减免税,通过审核后,享受相关创业税收优惠政策。,学生申领就业失业登记证学生享受创业税收优惠政策,学生申领就业失业登记证,毕业生凭毕业证直接向创业地县以上人力资源社会保障部门提出申请,县以上人力资源社会保障部门在对提交申请相关情况审核认定后,对符合条件的毕业生相应核发就业失业登记证,并注明“自主创业税收政策”。,学生享受创业税收优惠政策,毕业生持就业失业登记证(注明“自主创业税收政策”或附高校毕业生自主创业证)、减免税申请及税务机关所需提供的其他相关材料,向创业所在地县以上主管税务机关申请减免税,通过审核后,享受相关创业税收优惠政策。,毕业年度内高校毕业生离校后创业,学生申领就业失业登记证学生享受创业税收优惠政策毕业年度内,大学生自主创业相关政策解读课件,二、湖北省2013最新政策解读,新华社武汉2013年月日电(记者俞俭)拥有多所高校的中部大省,大学生就业问题一直为各界广为关注。湖北省出台一系列优惠政策,大力支持大学生自主创业。,据了解,今年起实施的“湖北大学生创业金种子计划”,为普通高校在校研究生、本专科学生(含应届毕业生)创业项目提供无息贷款。开展创业的高校毕业生,均可在创业地申请小额担保贷款,按规定给予财政贴息扶持。,二、湖北省2013最新政策解读新华社武汉2013年月日,对大学生申请个体工商户登记,除经营前置审批的事项外,可申请试营业,免费核发有效期为个月的营业执照;个月后继续经营的,换发正式营业执照。,湖北省有关部门规定,在法律法规允许范围内,大学生可将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所;对在政府投资兴建的创业基地内自主创业的大学生,连续年免收不超过平方米的场租费用。,对大学生申请个体工商户登记,除经营前置审批的事项外,可申请试,此外,还将减免一定的税费,为大学生创业“减负”:对毕业年以内的高校毕业生从事个体经营的,自工商登记之日起年内免收属于管理类、登记类、证照类的各项行政事业性收费;对就业困难的高校毕业生在自主创业领取工商营业执照后,按每人元的标准给予一次性创业补贴。,此外,还将减免一定的税费,为大学生创业“减负”:对毕业年以,三、武汉市大学生创业优惠政策,自主创业是大学生就业的重要增长点。据有关调查,目前应届毕业生中自主创业的比例仅为。创业难度很大,潜力也很大。,为了鼓励高校毕业生自主创业,通知提出四项优惠政策:,三、武汉市大学生创业优惠政策自主创业是大学生就业的重要,(一)免收行政事业性收费,通知提出,对高校毕业生从事个体经营符合条件的,免收行政事业性收费。同时,落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。,(一)免收行政事业性收费通知提出,对高校毕业生从事个体经营符,(二),提供小额担保贷款,对于创业者而言,创业初期多是开办中小企业,然而中小企业“融资难”一直是制约企业发展的瓶颈。,针对这些问题,通知明确要求,在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生,自筹资金不足的,可申请不超过万元的小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的,可按规定适当扩大贷款规模;从事当地政府规定微利项目的,可按规定享受贴息扶持。,(二)提供小额担保贷款对于创业者而言,创业初期多是开办中小企,(三),享受职业培训补贴,要想创业成功,仅有创业意愿还不够,关键还要提高创业者的创业能力。对创业者提供职业培训是提高创业者创业能力的有效途径。,为了鼓励支持更多高校毕业生参加创业培训,通知明确要求,有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的,按规定给予职业培训补贴。,(三)享受职业培训补贴要想创业成功,仅有创业意愿还不够,关键,(四)享受更多公共服务,高校毕业生想创业,选择什么项目?项目开发成功,如何推向市场?创业失败,谁来帮助自己?,针对这些问题,通知明确,强化高校毕业生创业指导服务,提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务。,通知还要求,各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地,并给予相关政策扶持。,此外,政府鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业,并保障其合法权益,符合规定的,可享受社会保险补贴政策。,(四)享受更多公共服务高校毕业生想创业,选择什么项目?项目开,(五)四项优惠政策鼓励到城乡基层就业,到城乡基层一线工作,既能实现就业,又能得到锻炼,为鼓励高校毕业生参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍,通知提出实行四项具体鼓励政策:,基层社会管理和公共服务岗位就业补贴政策
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