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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,重温公文的旧版式规定，预习马上施行的新条例,党政机关公文处理工作根本学问探讨,二O一二年五月,党政机关公文的两层含义,1、是党政机关实施领导、履行职能、处理公务，具有特定效力和标准体式的文书。,2、是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和沟通状况的重要工具。,党政公文的种类,新条例颁布后,党的机关公文种类和行政机关公文种类没区别,党政公文（15种）,01、决议 02、决定,03、命令（令）04、公报,05、公告 06、通告,07、意见 08、通知,09、通报 10、报告,11、请示 12、批复,13、议案 14、函,15、纪要,新条例颁布前,党的机关公文种类和行政机关,公文种类有区别,党内公文（14种）,行政公文（13种）,指示、条例、规定,公报、决议,命令（令）、议案,公告、通告,决定、通知、通报、报告、请示,意见、批复、函、,会议纪要,一党政公文按行文方向分类,上行文,下级机关向上级机关行文：包括“请示、报告”,下行文,上级机关向下级机关行文：包括“决定、命令（令）、通知、通报、批复、意见”,平行文,平行机关和不相隶属机关之间行文：包括“函”,泛行文,公开发布的公文：包括“公报、公告、通告”,其他,会议公文和政府向人大提请事项的公文：包括“决议、纪要、议案”,行文方向打算文种的使用。把握住了行文方向，才能正确使用文种。把握不住行文方向，就有可能用错了文种，产生低级错误，乱了层次。,二党政公文按办理时限、隐秘程度、公文来源、处理方式分类,按办理时限,特急、加急、常规,按秘密程度,绝密、机密、秘密、普通,按公文来源,收文、发文,按办理方式,传阅件、办理件,常用的9类公文,上行文中的2种,“请示、报告”,下行文中的5种,“决定、通知、通报、,批复、意见”,平行文中的1种,“函”,其他文中的1种,“纪要”,请示,报告,目的不同,请求指示、批准事项或解决问题，需要上级批复,告知情况，不需要批复,时间不同,写作在事前,写作在事中或事后,内容不同,单项事情表述，内容单一，有明确的请示事项,全面事情表述，内容全面，提出建议,写作风格不同,陈请性、祈请性,陈述性,结尾用语不同,“妥否，请研究批复。”“妥否，请审批”,“特此报告”,处理方式不同,办理件，要做批复,传阅件，不用批复,决定,通报,适用范围,适用于对重要事项作出决策和部署，奖惩有关单位和人员，变更或者撤销下级机关不适当决定事项。,适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神和告知重要情况。,分类,1、法规性决定,2、指挥性决定,3、知照性决定,4、奖惩性决定,5、变更性决定,1、表扬通报,2、批评通报,3、情况通报,确定了2023年度先进基层党组织名单，并在“七一”进展表彰。,区委常委会议议定的两个事项,通过了2023年度全区县处级领导班子年度考核结果，其中局部领导班子被确定为实绩突出的领导班子，并依据考核方法兑现奖金。,中共赤峰市元宝山区委、赤峰市元宝山区人民政府关于2023年度全区县处级领导班子实绩考核结果的通报,中共赤峰市元宝山区委关于赐予2023年度先进基层党组织表彰的打算,公安部门,某交通警察张三，因酒后执法，造成重大责任伤亡事故，并引发了群体性大事。期间，突发大事应急领导小组快速打算，先行行政拘留张三，并申请检察院予以批捕，同时赐予开除党籍、开除公职的处分。,1、制发关于张三大事处理状况的通报,2、上报张三大事应急预案的报告,制发关于赐予张三同志开除党籍、开除公职的处理打算,1、制发关于将张三同志行政拘留的打算,2、向检察院行关于将张三批准逮捕的函,3、向纪检监察局行关于对张三同志进展严峻处理的请示,纪检部门,政府办,奖惩性决定,表扬批评性通报,侧重点不同,重在处置，着眼于如何奖、如何惩。奖功罚过是首要目的，教育警示次之，文中不做过多评述。,重在过程，着眼于因为什么、做什么。教育警示是首要目的，表扬批评是手段。文中可以深刻挖掘事情和行为的重大意义。同一事件可以形成决定，然后在决定的基础上展开，形成通报。,标题语不同,如：关于授予某某称号的决定，关于给予某某表彰的决定，关于对某某处分的决定等等。它注重的是一个点或者是结果。,如：关于某某年度领导干部考核结果的通报、关于某某特大交通事故的通报，关于非法行医专项调查情况的通报，关于清理整顿淘汰类微小生产企业情况的通报等等。注重的是一个或多个事件及其过程。,正文,不同,简明扼要介绍事实，然后提出组织处理决定。,概述经过，表明态度，提炼做法，挖掘意义，提出要求和希望，发出号召。,批 复,复 函,行文方向,下行文,平行文,内容不同,对下级机关的请示问题，给予原则性、政策性的答复，具有指示性、强制性。,对平级或不相隶属机关的来函，给予答复问题和审批事项，具有参考性、解释性、商洽性、准许性。,结尾不同,“特此批复”,“特此函复”,党政机关公文的18个组成要素,眉首（6个）,主体（9个）,版记（3个）,01、份号,02、密级和保密期限,03、紧急程度,04、发文机关标志,05、发文字号,06、签发人,07、标题,08、主送机关,09、正文,10、附件说明,11、发文机关署名,12、成文日期,13、印章,14、附注,15、附件,16、抄送机关,17、印发机关和印发日期,18、页码,1,国际标准A4型,规格：297mm210mm,克数：6070克每平米胶版纸或复印纸,白度：90度以上,板心：225mm156mm),行列：每页22行，每行28字，公文正文用3号仿宋体字，二级标题用3号黑体字，三级标题用3号楷体),标点：标准全角标点,页码：4号半角阿拉伯数码标识,右翻口26mm1,左订口28mm1,天头：37mm1mm,地角下空白35mm1mm,1,北京市人民政府文件,京政发202327号,北京市人民政府关于,优化完善本市固定资产投资,工程办理流程及相关工作机制的通知,各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：,。,附件：,北京市人民政府,2022年七月九日,此件可见报,附件：,。,抄送：市委办公室厅、市人大办公厅、市政协办公厅、国家,进展和改革委员会。,北京市人民政府办公厅 2023年7月9日印发,NO_000027,秘 密一 年,特 急,签发人：吉林,隐秘等级和保密期限、紧急程度,份号,签发人,发文机关标识,发文字号,标题,主送单位,正文,单位署名、成文日期,附件说明,印章,附注,附件正文,抄送单位,印发机关、印发日期,-1-,页码,感谢大家！,
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