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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,目 录,1,、概论,1.1,总量控制规定精神,1.2,主要污染物排放总量控制,2,、总量控制指标体系及技术方法,2.1,指标体系,2.2,负荷分配,2.3,技术方法,3,、环评中的总量控制,3.1,排放总量核定,3.2,污染源与环境目标间响应关系,3.3,环境目标对污染源的决策优化,1,、概论,1.1,国家有关总量控制的主要精神,国家环境保护“九五”计划和,2010,年远景目标,（,1996,）,“,九五”期间全国主要污染物排放总量控,制计划,中国跨世纪绿色工程规划,要求：,实施污染物排放总量控制,制定控制措施（不同时期、不同地区）,制定指标体系、管理办法,建立定期公布制度,.“,十五”期间总量控制,中华人民共和国国务院 国函,2001169,号,严格执行全国主要污染物排放总量控制计划,所有企业排放污染物必须稳定控制在排放标准和总量指标之内，对不能达到要求的，要实行停产整顿,所有新建项目必须依法严格执行环境影响评价制度,技改项目必须作到增产不增污或增产减污,要限期达到国家环境功能区的标准,“十五”期间全国主要污染物排放总量控制分解计划,“,九五”目标：,到,2000,年,SO,2,、烟尘、粉尘、,COD,控制在,1995,年水,平,石油类、氰化物、砷、重金属、工业固体废,物,比,1995,年有所减少,到,2005,年,主要污染物排放总量比,2000,年减少,10%,到,2010,年,技术水平显著提高、排放总量明显减少、环,境恶化压力缓解,.“,十五”目标,到,2005,年全国,6,种主要污染物,(,二氧化硫、烟尘、工业粉尘、化学需氧量、氨氮、工业固体废物等,),排放总量总体上比“九五”末期削减,10%,工业废水中重金属、氰化物、石油类等污染物得到有效控制,危险废物得到安全处置,“两控区”二氧化硫削减,20%,降水酸度和酸雨发生频率有所降低,主要污染物总量控制指标纳入国民经济和社会发展“十五”计划的综合指标体系,污染物排放总量控制主要指标,名称,1995 2000%2005%,烟尘（万吨）,1744 1165.00 -33.2 1060.30,2000,-9.0,粉尘（万吨）,1731 1092.00 -36.9 898.71 -17.7,SO,2,（万吨）,2370 1995.00 -15.8 1796.00,1800,-10.0,其中两控区,1316.40 1053.20 -20.0,COD,（万吨）,2233 1445.00 -35.3 1300.00,1300,-10.0,其中 工业,704.54 646.78 -8.2,生活,740.46 653.22 -11.8,氨氮,(,万吨,)183.50 165.00,165,-10.1,其中 工业,77.84 70.89 -8.9,生活,105.66 94.11 -10.9,石油类（吨）,84370,氰化物（吨）,3495,砷（吨）,1446,汞（吨）,27,铅（吨）,1700,镉（吨）,285,六价铬（吨）,670,工业固体废物,排放量（万吨）,6170 3186.09 -43.4 2860.00,2900,-10.2,1.2,主要污染物排放总量控制,1.2.1,基本原则,1.2.1.1,指标筛选原则,危害大、国家重点控制,有支持手段,能够实现,主要污染物,“九五”控制计划 “十五”控制计划,气（,3,）烟尘、工业粉尘、,SO,2,气,(3),烟尘、工业粉尘、,SO,2,水（,8,）,COD,、石油类、氰化物、水,(2)COD,、氨氮,砷、汞、铅、镉、六价铬,固（,1,）工业固体废物排 固,(1),工业固体废物,1.2.1.2,基数确定原则,“九五”计划 “十五”计划,1995,年环境统计数值为基数,2000,年达标排放环境统计值,为基数,按产品产量和排污系数测算 排污系数测算,氨氮按初步统计数据，适当,调整,1.2.1.3,分解原则,“九五”计划,“十五”计划,服从总目标 以改善环境为根本出发点,突出重点 考虑不同地区环境容量,区别对待 社会经济发展水平区别对待,扶持优强 西部地区适当放宽,1.2.2,基本做法,全国计划、分解,省市计划、逐级控制,力争增产不增污,年度计划,检查考核,1.2.3,保证措施,政府负责、部门协调,综合决策机制,(,重大政策、规划、法规、,区域环评,),执法,完善环保法规，依法保护环境,科技进步、清洁生产,环境容量与生态环境承载力研究,管理,政府调控与市场机制相结合，排污总量收,费制度,宣传,2,、总量控制指标体系,2.1,指标体系,环境容量,受纳区域允许纳污量,控制区域容许排污量,排放口总量控制负荷指标,2.2,负荷分配,环境容量资源分配 不均等,技术经济投入分配 不均等,最小投资、最好目标,2.3,技术方法,污染源,保护目标,输入响应关系,优化决策方案,环境管理系统,2.3.1,污染源,物质、能量输入环境,点源,人工,分类 面源,自然,2.3.2,环境目标,环境管理定量评价指标,分类,环境质量,污染源排放,2.3.3,源,目标响应关系,源,目标联系、评价,源的迁移、转化规律,目标的可达性,2.3.4,目标,源优化决策方案,目标,源的方案要求,源的多方案,优化分配,3,、项目环评中的总量控制,3.1,总量核定,3.1.1,核定原则,清洁生产,全过程分析,措施、达标排放,以新带老,项目,污染源,环境,目标,响 应,优 化,3.1.2,核定,正常排放,W,i,=f,（,C,i,，,Q,i,）,W=W,ij,类比法,物料衡算法,C,i,的设计条件,平均化过程,稳态平均化,概率平均化,概率分布设计条件,流量 有限数据 对数正态分布,保证率 中位置,浓度 有限数据 对数正态分布,保证率 中位置,概率密度函数,P,（,lnx,）,标准差,lnx,平均值,lnx,g,g,为,X,的几何平均值,对数正态分布作图法,对数概率纸,作图步骤：,数据列表,累计概率计算,100(m-0.5)/n (n20),概率纸作图,查出,g g,确定保证率 中位值,累积频率计算,稳态设计条件：,流量 算术均值或,90%,保证率,浓度 算术均值,3.1.2.2,非正常排放,瞬时排放,次数较少,治理措施留余地,3.1.2.3,无组织排放,企业污染环节之一,核定方法,公式,(,理论或经验,),计算,物料衡算,类比计算,现场监测反推,可控制水平、典型数据,3.2,污染源与环境目标响应关系,项目污染源新增排污量,区域环境质量,环境质量标准份额,浓度增加份额,区域污染源,区域环境质量,控制,有污染防治规划,区域允许排污总量,原则：,无污染防治规划,区域排污总量不增,扶持优强,结构调整,环评制度,总量控制,区域污染防治规划,3.3,环境目标对污染源的决策优化,3.3.1,决策优化,污染源削减决策多方案优化,单个建设项目,区域环评,目标管理,布局合理,追求效益,产业结构,3.3.2,决策优化模型,确定系统和目标,产生和评价方案,建立和解最优化模型,确定系统和目标,目标,：,生产量,污染物处理量,达标排放,最大效益,环境标准,系统,：,工厂,污染物处理设施,产生、评价方案,方案,：,工厂,改变生产量,组合,处理设施,减少污染物处理量,评价,：方案,达标排放,选优,利润最大,建立和解最优化模型,决策变量,X,：,目标函数,Z,：,约束条件,g,：,X g Z,可行解,最优解（,Z,最大化,/,最小化）,
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