第四章教育制度

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第四章 教育制度,第一节 教育制度概述,一、教育制度的含义和特点,1,、含义,教育制度是指一个国家各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则。它包括相互联系的两个基本方面：一是各级各类教育机构与组织的体系；二是教育机构与组织体系赖以存在和运行的一整套规则，如各种各样的教育法律、规则、条例等。,2,、特点,（,1,）客观性,（,2,）取向性,（,3,）历史性,（,4,）强制性,二、制约教育制度的社会因素,1,、政治：统治阶级,政权,教育权,西周的学制,天子设的大学：成均、辟雍、上庠、东序,诸侯设的大学：颊宫,乡学：塾、痒、序、校,西周学制,国学,北京“六大宫殿”之一：国子监的中心建筑辟雍，国子监辟雍建于清乾隆四十九年（公元,1784,年），是我国现存唯一的古代“学堂”。辟雍古制曰“天子之学”。,春秋战国时期,私学的勃兴是中国教育制度的一个重大变革。,孔子讲学图,孔子集徒讲学对推进中国私学的发展起了举足轻重的作用；春秋战国时期的私学也是中国教育史上的一个重要里程碑。,秦朝 吏师制度,秦始皇实行了韩非主张的,“,明主之国无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师,”,专制主义政策。,运用封建国家的权力，强制推行思想文化的统治政策，焚书坑儒就是在这样的历史背景下发生的。,汉武帝以后 选举取士制度,汉武帝,后,，,实行的是“罢黜百家，独尊儒术,”,的文化教育政策，并,开创出推荐地方上的“贤良方正”之士的“选举”制度，成为国家用人取士的体制。,隋代 科举制开始,科举是一种朝廷开设科目，士人可以自由报考，主要以考试成绩决定取舍的选拔官员的制度。,科举制度创始於隋，确立於唐，完备於宋，而延续至元、明、清，前后经历了,1300,年之久。它在中国历史上起过重大的作用，有过广泛的影响。科举制度按种类划分，主要有贡举、制举、武举、童子举等。其中，贡举是定期举行的，因此被称作“常科”，取士数量最多，延续时间最长，社会影响也最大。,1902,年，中国首次制定了近代学制，即壬寅学制，但没有实行，,1903,年修改为,“,癸卯学制,”,，它是我国近代第一个以法令形式公布并在全国推行过的学校教育制度。,1922,年学制 壬戌学制即,“,六三三学制,”,。这个学制一直沿用到全国解放,.,2,、经济：社会生产力发展水平和科学技术发展状况,原始社会由于生产力发展水平极低，没有剩余的劳动资料，为了生存，所有的人都要参加劳动，这就不可能让一部分人脱离开具体的生产劳动，专门从事教育活动，所以学校也就不可能产生；进入奴隶社会和封建社会，由于生产力与科技发展水平仍较低，还没有出现专门的航空、电力等技术学校。进入资本主义社会以后，随着机器大工业的产生，自然科学得到了快速发展，社会急需各种技术人才，各种职业技术学校便应运而生。在信息化社会里，随着电子技术、通讯技术的发展和广泛应用，教育制度也发生了相应的变革，如出现了空中学校、网络学校等，并建立了终身教育制度。,3,、文化：民族文化传统,受制于传统学制与国外现行学制的影响。,这是由教育的历史继承性和广泛传播性所决定。比较符合古为今用，洋为中用的宗旨。,三、教育制度的历史发展,（一）重视学前教育，注意早期智力开发,（二）提早入学年龄、延长义务教育年限,（三）改革中等教育结构，发展职业技术教育,（四）高等教育结构多层次化，类型多样化,（五）接受终身教育思想，发展继续教育,1973,年，法国建立了世界上第一所老年大学，,1983,年，山东济南成立了中国的第一所老年大学。现在老年大学已经发展到,16600,多所，在校学员,144,万人。,2006,年,04,月,06,日 浙江在线新闻网站,江山市老年大学的学生,-86,岁的徐苍章老人（前排右一），读书法、国画专科，年龄最大。,第二节 现代学校教育制度,一、现代学校教育制度的形成,学校教育制度简称学制，是指一个国家各级各类学校的系统及其管理规则，它规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。,6,、高级中学,7,、短期大学和大学,8,、幼儿教育机构,9,、研究生教育机构,10,、成人教育机构,1,、大学和高等学校,2,、中学,3,、小学,4,、初级中学,5,、职业学校,现代学校教育系统包括：,二、现代学校教育制度的类型,（一）双轨学制,（欧洲）,（二）单轨学制,（北美、美国）,（三）分支型学制,（前苏联）,（一）从纵向学校系统分析，双轨学制在向分支型学制和单轨学制方向发展。,（二）从横向学校阶段来看，每个阶段都发生了重大变化,1,、幼儿教育阶段,2,、小学教育阶段,3,、初中教育阶段,4,、高中教育阶段,5,、职业教育,6,、高等教育阶段,三、现代学校教育制度的变革,第三节 我国现行学校教育制度,一、我国现行学校教育制度的演变,1902,年，清政府颁布了钦定学堂章程，亦称,“,壬寅学制,”，,这是我国正式颁布的第一个现代学制。,1904,年，清政府以日本学制为蓝本颁布的,奏定学堂章,程,即“,癸卯学制,”，是我国正式实施的第一个现代学制。,民国建立后，,1922,年以美国学制为蓝本，颁行了新的学,制改革方案,壬戌学制,。其中“六三三”学制是这次学,制改革的精华。,1951,年颁布了,关于改革学制的决定,，明确规定了中华,人民共和,国的新学制,。,奏定学堂章程,是,中国近代教育史上第一部在全国范围内实际推行的学制系统，由张百熙、荣禄、张之洞共同拟定，清政府于,1904,年,1,月,13,日正式颁布。是年为旧历癸卯年，故称癸卯学制。该学制包括,初等小学堂章程,、,高等小学堂章程,、,中学堂章程,、,高等学堂章程,、,大学堂章程,等，规定了各级各类学堂的性质任务、入学条件、修业年限及相互衔接关系等。该学制从纵的方面分为三段六级，共,25,26,年。小学教育,9,年。初等小学堂,5,年，属普及教育性质；高等小学堂,4,年。中学堂,5,年，属普通教育性质，兼有升学和就业两重任务。高等学堂属高等教育阶段，分大学预科,3,年、大学堂,3,4,年、通儒院,5,年。横的方面有师范学堂和实业学堂。师范学堂分为初级和优级。初级师范学堂，培养高等小学和初等小学堂教员，相当于普通中学程度；优级师范学堂，培养初级师范学堂和普通中学堂教员和管理员，相当于高等学堂（大学预科）程度。实业学堂分初等、中等、高等。初等实业学堂，又分为农业、商业、商船,3,类，均招收,13,岁以上初小毕业生和同等学力者；中等实业学堂，又分农业、工业、商业、商船,4,类，相当于普通中学程度；高等实业学堂，又分农业、工业、商业、商船,4,类，相当于高等学堂（大学预科）程度。此外还设有实业补习普通学堂、艺徒学堂及译学馆等。癸卯学制还详细规定了各级各类学校必修课程、学时及达到的标准，课程中既包括大量近代自然科学和社会科学内容，也把传统儒家经典列为必修内容。对教学方法也作了明确规定。该学制是中国废除,科举制度,后第一个正式颁布施行的新式学制，对中国学校教育制度在组织形式上影响较大，在全国范围内实行至,1911,年辛亥革命后废止。,癸 卯 学 制,返回,1922,年,11,月，中华民国北洋政府以大总统令颁布的,学校系统改革案,中规定的学制系统。为区别于,壬子癸丑学制,，又称新学制。此改革案由全国教育会联合会提出。,学校系统改革案,列有七条标准：适应社会进化之需要，发挥平民教育精神，谋个性之发展，注意国民经济力，注意生活教育，使教育易于普及，多留各地方伸缩余地。,改革案,对各级学校修业年限作了规定：初等教育,6,年。其中初级小学,4,年（可单设），高级小学,2,年。中等教育,6,年，分初高两级，各为,3,年。初级中学施行普通教育，可单设，亦可根据地方需要，兼设各种职业科。高级中学分为普通、农、工、商、师范、家事等科。师范学校修业年限为,6,年。高等教育,3,6,年，其中大学,4,6,年，专门学校,3,年以上。大学院为大学毕业及具有同等程度者研究之所，年限不定。壬戌学制的主要特点是：缩短小学修业年限，延长中学修业年限。若干措施注意根据地方实际需要，不作硬性规定。重视学生的职业训练和补习教育。课程和教材内容侧重实用。实行选科制和分科教育，兼顾学生升学和就业两种准备。,小学和中学实行,“,六三三,”,制，符合学生生理要求和社会实际发展需要。,壬 戌 学 制,返回,1922,年学制,壬戌学制,即“六三三学制”。这个学制一直沿用到全国解放。,我国,基本的学制结构,中华人民共和国学校系统图（,1951,）,二、我国现行学校教育制度的形态,1995,年,中华人民共和国教育法,对中国现行的教育基本制度作了明确的法律规定。,1995,年颁布的,中华人民共和国教育法,里确认了我国现行的学制。,1,、学前教育：进行启蒙教育，为接受小学教育打下良好基础。,2,、初等教育：对儿童实施全面发展的基础教育，为接受中等教育打下了基础。,3,、中等教育：一方面为国家培养劳动后备力量，另一方面为高一级学校输送合格的新生。,4,、高等教育：为国家培养各种各样的高级专门人才。,从形态上看，我国现行学制是从单轨学制发展而来的分支型学制。,我国现行学制结构,层次结构,类型结构,基础教育,职业技术教育,高等教育,成人教育,返回,入学年龄,层次,年级,高等教育,6,5,4,3,2,1,中等教育,3,2,1,3,2,1,研究,机构,研究生,教 育,业余,高等,教育,(夜大、,电大、,函大、,自学),高等继续教育,大学和专门学院,专科学校,普通,高中,职业,高中,中等专业技术学校(农工、医师、服务),初 级 中 学,中等继续教育,18、19岁,我国现行教育制度系统图,入学年龄,层次,年级,初等,教育,6,5,4,3,2,1,启蒙,教育,大班,中班,小班,12、13岁,6、7岁,等补习学校,成人业余初,小 学,幼儿园,托儿所,三、我国现行学校教育制度的改革,（一）,1985,年教育体制改革的主要内容：,1,、加强基础教育，有步骤地实施九年义务教育。,2,、调整中等教育机构，大力发展职业技术教育。,3,、改革高等教育招生与分配制度，扩大高等学校办学的自主权。,4,、对学校教育实行分级管理。,（二）,1993,年教育改革纲要,1,、总目标：“两基”、“两全”、“两重”。,2,、调整教育结构。,3,、改革办学体制。,4,、改革高校的招生和毕业生就业制度。,5,、改革和完善投资体制。,四、我国教育制度改革的主要方面,根据我国教育改革的实际情况，我国现行学制还需要继续改革，以适应社会发展对教育的要求。,1,、适度发展学前教育,2,、切实普及义务教育,3,、继续调整中等教育结构,4,、大力发展高等教育,2004,年,08,月第二届中外大学校长论坛上陈至立说：高等教育要面向世界博采众长。,