现代安全管理--课件

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,0,1,主要内容,一、安全生产形势与现状,二、事故预防理论与实践,三、突发重大事故应急管理,四、严明法纪，严肃执法，严格监管，严行法治,五、坚持以人为本，实现安全发展,1主要内容一、安全生产形势与现状,2,一、安全生产形势与现状,总体稳定 趋向好转 依然严峻,特大事故频率较高,事故总量很大,隐患分布广，数量多,高危职业危害日益严重,2一、安全生产形势与现状总体稳定 趋向好转 依然严峻,3,重大事故频发，安全形势严峻,3重大事故频发，安全形势严峻,4,安全生产形势严峻原因分析,“,严格不起来，落实不下去,”,的问题仍然突出,责任制逐级递减，同类事件反复出现,利益驱动，安全第二,法治不严，监管不力,基础薄弱制约安全生产,投入不足，欠账较多，装备落后，隐患突出,安全科学技术比较落后,从业人员安全素质偏低,宏观影响因素,4安全生产形势严峻原因分析“严格不起来，落实不下去”的问题,5,国内生产总值增长率,5国内生产总值增长率,6,6,7,二、事故预防理论与实践,（一）现代安全理论发展沿革,（二）事故致因理论,（三）重大事故灾难动力学理论,（四）现代风险管理基本理念与方法,（五）系统安全与系统安全管理,（六）公共安全事件风险管理,7二、事故预防理论与实践 （一）现代安全理论发展沿革（,8,（一）现代安全理论发展沿革,时期,特征描述,主要理论建树,20,世纪,70,年代前,在材料科学和自动化技术发展背景下的装备设施,本质安全阶段,多米诺因果连锁论,海因里希法则与伯德扩展,能量意外释放论,故障树、事件树和危险树,20,世纪,70-90,年代,以系统论和系统工程为基础的系统安全管理,系统安全与系统安全管理,全面质量管理（,TQM,）,安全人机工程学,可靠性、失效性与安全性,20,世纪,90,年代至今,基于信息论、控制论的风险管理和关注公共安全,定量化风险评估（,QRA,）,安全文化,基于统计学的定量化风险管理,重大事故动力学演变,危机管理,8（一）现代安全理论发展沿革时期特征描述主要理论建树 20世,9,1.,事故成因论,E,M,H,R,（二）事故致因理论,91.事故成因论E M,10,2.,多米诺因果连锁论,102.多米诺因果连锁论,11,3.,海因里希法则与伯德扩展,1,29,300,伤亡,事件,不安全行为,113.海因里希法则与伯德扩展129300伤亡事件不安全行为,12,重大事故基本演化模式图,C1,Cn,：关闭,1,关闭,n,R1,：减缓（,Reduction,）,R2,：准备（,Readiness,）,R3,：响应（,Response,）,R4,：恢复（,Recovery,）,正负效应,正负效应,正负效应,事故,R1,R2,R3,R4,C1,C2,C3,C4,C5,正常状态,故障,事件,危机,恢复,外 部 影 响,（三）重大事故灾难动力学理论,12重大事故基本演化模式图C1Cn：关闭1 关闭n正负效,13,井喷事故,H,2,S,扩散计算机后果模拟,13井喷事故H2S扩散计算机后果模拟,14,（四）现代风险管理基本理念与方法,1.,安全是风险隶属度,2.,事故是离散随机小概率事件,3.,可靠性取决于危害识别、危险评估和,风险控制,14（四）现代风险管理基本理念与方法,15,系统多个要素组成,要素之间是互相联系影响,总体不等于各部分之和,系统性能最优取决于结构最优,安全管理是复杂、开放、巨系统,（五）系统安全与系统安全管理,15 系统多个要素组成安全管理是复杂、开放、巨系统（五）系统,16,工程的进步，强化技术装备、设施和工艺安全达标,建立全面系统,HSE,管理体系制度,技术改造,及标准,综合管理,体系制度,安全文化,领导及全体员工形成共同理念、目标、承诺与行为,时 间,事故发生风险,现代安全管理理念进程,A,B,C,A+,A+B+,16工程的进步，强化技术装备、设施和工艺安全达标建立全面系统,17,国际知名企业安全管理系统,公司,管理体系名称,主要内容,埃克森美孚,经营综合管理体系（,OIMS,）,由领导承诺、风险管理和综合运营评估与改进等十一个要素组成,壳牌,安全健康与环境管理体系（,HSE,）,包括安全政策，健康安全环保系统和安全防范体系（风险管理计划）,雪佛兰,优良运作管理体系（,OEMS,）,由领导职责、管理系统（目标评估实施和审查）、优良运作预期（包含人员与资产安全、安全操作与维护等,13,个要素）构成,BP,公司,综合管理体系（,IMS,）,包括综合管理系统、综合管理标准（,IM,）和操作管理系统（,OMS,）组成,道达尔公司,安全管理体系（,SMS,）,包括政策与目标、资源配置、安全绩效评估和行动计划改进四部分,哈里伯顿公司,保障安全管理体系（,HMS,）,包括人员安全管理、设备安全管理、安全评估审查、绩效提高行动计划（,PI,）、操作正确率评估指标（,DRI,）,菲利普斯公司,安全环保创优计划（,PSE,）,把设施、管理和人员三部分分解为,17,个要素，每个要素均划分为,10,个级别，通过考核，逐渐达到安全环保目标,17国际知名企业安全管理系统公司管理体系名称主要内容埃克森美,18,国际知名企业安全管理系统特点,强调领导承诺可见性,安全健康是核心价值,安全生产的目标是实现“零事故”,结果取决于过程和细节,制度和措施重在执行力,注重社会责任和公共安全,18国际知名企业安全管理系统特点 强调领导承诺可见性,19,企业现代安全管理系统结构,安全文化,建设,安全管理,体系,工艺设备,安全,零事故,19企业现代安全管理系统结构安全文化安全管理工艺设备零事故,20,（六）公共安全事件风险管理,c,0.0,1.0,低风险,高风险,风险评价下限值,风险评价上限值,可忽略风险,过渡区域,不可接受风险,20（六）公共安全事件风险管理c0.01.0低风险高风险风险,21,个人风险等值线模型,10,-4,10,-5,10,-6,21个人风险等值线模型10-410-510-6,22,10,-2,10,-3,10,-4,10,-5,10,-6,10,-7,10,-8,10,-9,10,-10,10,-11,10,100,1000,10000,英国,香港,丹麦,荷兰,死亡人数,N,部分国家社会风险,F-N,曲线,伤亡概率（,1-F,N,(x),）,2210-210-310-410-510-610-710-8,23,三、突发重大事故应急管理,建设重大事故应急管理系统（,ICS,）,编制突发事件应急预案,组织应急教育、培训与演练,树立,“,事故肯定发生,”,的危机意识,23三、突发重大事故应急管理 建设重大事故应急管理系统（IC,24,四、严明法纪，严肃执法，,严格监管，严行法治,有法可依：刑法修正案（,060629,），高法、高检司法解释（,070228,）和国务院,493,号令（,070409,）。,执法必严：提出事故分级标准，完善事故报告调查处理程序，明确各方责任，坚持“四不放过”追究事故责任。,违法必究：加大违法行为惩处力度，行政处罚、财产罚、资格罚和刑罚，单位和“人”同罚，从重处罚和数罪并罚等。,24四、严明法纪，严肃执法，有法可依：刑法修正案（06062,25,五、坚持以人为本，实现安全发展,安全发展的核心是以人为本,坚持,“,安全第一、预防为主、综合治理,”,的方针,标本兼治，重在治本，强化基础，重在落实,25五、坚持以人为本，实现安全发展 安全发展的核心是以人为本,END,END,27,谢谢！,27谢谢！,