第七章-社会组织的内部管理课件

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019,-,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019,-,*,第七章 社会组织的内部管理,2019,-,1,第七章 社会组织的内部管理2019-1,第七章 社会组织的内部管理,决策管理,财务管理,人力资源管理,自律与他律,党建工作,2019,-,2,第七章 社会组织的内部管理决策管理2019-2,第一节 决策管理,决策管理是内部管理的,核心内容和基础,。,决策管理包括,治理结构、理事会制度和领导者作用,三个方面。,社会组织的决策基于组织内部的治理结构而作出，其中,理事会制度是组织内部治理结构中的核心决策机制。,此外领导者往往也对社会组织的决策施加重要影响。,2019,-,3,第一节 决策管理决策管理是内部管理的核心内容和基础。2019,一、治理结构,（一）决策管理是治理结构下的产物,总体来看，社会组织的治理结构的共同特征是,以理事会为核心,。,会员制,核心是维护全体会员的权利。治理核心是理事会对会员（会员代表）大会负责，接受会员（会员代表）大会监督。此类组织无须成立专门的监事（会）。,非会员制,核心是实现组织财产的保值增值。治理核心理事会对组织事务具有决策权，同时为了保证资产安全、运作规范，会设立监事会作为监督机构。,2019,-,4,一、治理结构（一）决策管理是治理结构下的产物2019-4,(,二,),行业协会的治理结构,四个主体：,会员大会、理事会、监事会和秘书处,会员大会,自愿加入行业协会的会员企业组成，是行业协会的最高权力机构。,会员较多时，可以选举出会员代表参加会员代表大会，代为行使职权。,2019,-,5,(二)行业协会的治理结构四个主体：会员大会、理事会、监事会和,理事会,由会员大会推选，是会员大会的执行机构，并向会员大会负责。,理事会是行业协会治理结构中的核心组成部分，掌握组织宗旨、发展方向、重要活动等重大问题的实际决策权,2019,-,6,理事会2019-6,监事会,又会员大会或会员代表大会选举产生，会员较少的行业协会可以不设监事会，只设监事。,监事会或监事主要对理事会的决策、秘书处的活动、协会的财务管理以及会员遵守行规行约的情况进行监督、批评和建议，需要保持相对独立性。,2019,-,7,监事会2019-7,秘书处,行业协会常设办事机构，由秘书长及相应机构组成，负责处理行业协会的日常事务。,行业协会秘书处除了要设置各种办公部门外，还要根据行业细分标准设立相应的,专业委员会,。,秘书长一般为行业协会聘任的专职人员，列席理事会或常务理事会会议。,2019,-,8,秘书处2019-8,成立于,2000,年,5,月，是经中国人民银行和民政部批准成立，并在民政部登记注册的全国性非营利社会团体，是中国银行业自律组织。,2003,年中国银监会成立后，中国银行业协会主管单位由中国人民银行变更为中国银监会。,截至,2015,年,5,月，中国银行业协会共有,378,家会员单位和,4,家观察员单位。,会员单位为各类银行,观察员单位为中国银联股份有限公司、农信银资金清算中心、山东省城市商业银行合作联盟有限公司、城市商业银行资金清算中心。,2019,-,9,成立于2000年5月，是经中国人民银行和民政部批准成立，并在,银行,类型,定位,银行,国家银行（央行）,国家的银行、银行的银行、发行的银行等,中国人民银行,政策性银行,由政府创立、参股或保证的，不以营利为目的，专门为贯彻、配合政府社会经济政策或意图，在特定的业务领域内，直接或间接地从事政策性融资活动。,国家开发银行,中国进出口银行,中国农业发展银行,大型商业银行,由国家（财政部、中央汇金公司）直接管控的商业银行,工农中建交,股份制商业银行,经人民银行批准，在全国范围内开展商业金融业务的股份制银行,中信银行,招商银行,深圳发展银行,兴业银行等,城市商业银行,20,世纪,90,年代中期，中央以城市信用社为基础，组建城市商业银行。,北京银行、上海银行等,农村商业银行,由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构,北京农村商业银行、合肥科技农村商业银行等,邮政储蓄,中国邮政储蓄银行于,2007,年,3,月,20,日正式挂牌成立。,中国邮政储蓄银行,中外合资、外资法人、侨资法人、外国银行分行,中德住房储蓄银行、汇丰银行（中国）、恒生银行（中国）、美国银行上海分行,2019,-,10,银行类型定位银行国家银行（央行）国家的银行、银行的银行、发行,中国银行业协会的最高权力机构为会员大会，由参加协会的全体会员单位组成。会员大会的执行机构为理事会，对会员大会负责。理事会在会员大会闭会期间负责领导协会开展日常工作。理事会闭会期间，常务理事会行使理事会职责。,常务理事会由会长,1,名、专职副会长,1,名、副会长若干名、秘书长,1,名组成。协会设监事会，由监事长,1,名、监事若干名组成。,2019,-,11,中国银行业协会的最高权力机构为会员大会，由参加协会的全体会员,中国银行业协会日常办事机构为秘书处。,秘书处设秘书长,1,名，副秘书长若干名。秘书处共有,17,个部门，包括办公室、党委办公室、宣传信息部、自律部、维权部等。,此外，设立了东方银行业高级管理人员研修院，开办了,中国银行业,杂志。,2019,-,12,中国银行业协会日常办事机构为秘书处。2019-12,根据工作需要，,中国银行业协会设立,22,个专业委员会、,3,个联席会,，,包括法律工作委员会、自律工作委员会、利率工作委员会、安全保卫专业委员会、银行业专业人员职业资格考试委员会、农村合作金融工作委员会、银团贷款与交易专业委员会等,22,个专业委员会,以及中间业务联席会、私人银行业务联席会、声誉风险管理联席会。（,某个团体或组织自愿发起、自由参与的会议，旨在加强联系与沟通，相互学习借鉴经验，研究探索新经验、新方法,）,2019,-,13,根据工作需要，中国银行业协会设立22个专业委员会、3个联席会,（三）基金会的治理结构,三个主体：,理事会、监事会和秘书处,2019,-,14,（三）基金会的治理结构三个主体：理事会、监事会和秘书处201,壹基金,One FOundatiOn,壹基金是李连杰先生,2007,年,4,月发起的创新型公益组织，,2011,年,1,月,11,日在深圳注册为中国第一家民间公募基金会。,2019,-,15,壹基金One FOundatiOn壹基金是李连杰先生 200,治理结构,2019,-,16,治理结构2019-16,南都公益 Narada Foundation,南都公益基金会成立于2007年5月11日。南都基金会是经民政部批准成立的非公募基金会，业务主管单位为民政部。南都基金会原始基金1亿元人民币，来源于上海南都集团有限公司。,2019,-,17,南都公益 Narada Foundation南都公益基金会成,2019,-,18,2019-18,2019,-,19,2019-19,二、理事会制度,1,、对理事会人数和每届任期的限制,5-25,人，每届任期,5,年，可以连任,2,、对理事会中理事构成的限制,由私人财产设立非公募基金，相互有近亲属关系的理事不能超过理事总人数的,1/3,其他基金会，近亲亲属关系不得同时在理事会任职。,在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的,1/3,2019,-,20,二、理事会制度1、对理事会人数和每届任期的限制2019-20,3,、理事会的议事规程,每年至少召开两次会议，理事的,2/3,以上出席方能召开,理事会决议须出席理事过半方为有效，,其他重大事项必须经,2/3,以上出席理事通过方为有效。,4,、对理事会决策层的人选、资质和职权范围的限制,理事长、副理事长、秘书长不能为现职国家工作人员兼任。,2019,-,21,3、理事会的议事规程2019-21,基金会法定代表人不能同时为其他组织法定代表人。,公募基金会和原始基金来自内地的非公募基金会的法定代表人应当由内地人担任。,5,、理事长和理事会的权责,理事会：决策机构,理事长：召集主持董事会会议，检查理事会决议落实，代表基金会签署重要文件,6,、秘书长,组织的执行官，行政主管负责日常工作，是社会组织的核心人物。,2019,-,22,基金会法定代表人不能同时为其他组织法定代表人。2019-22,壹基金理事长,马蔚华,1949,年,6,月出生于辽宁锦州，,1982,年吉林大学经济系本科毕业，,1986,年获吉林大学经济学硕士学位，,1999,年获西南财经大学经济学博士学位。,2013,年,5,月,31,日，卸任招商银行行长职务。现任壹基金董事长。,南都公益理事长,徐永光,1949,年出生于浙江温州，法学硕士。,徐永光,1988,年辞去团中央组织部长职务，创建中国青少年发展基金会，创立希望工程。,2007,年与上海南都集团周庆治等共同创办南都公益基金会。,2019,-,23,壹基金理事长马蔚华2019-23,三、领导者决策,对社会组织来说，领导者决策既是一种权威，又是一门艺术。,领导者决策是一种权威,多数社会组织的组织宗旨源于创业者的理念。这就要求领导者要深谙组织宗旨，并且将领导者权威与组织宗旨结合起来，通过组织宗旨强化领导者权威，身体力行，将组织宗旨人格化。,勒温的三种领导风格：专制型、民主型、放任型。,2019,-,24,三、领导者决策对社会组织来说，领导者决策既是一种权威，又是一,领导者决策是一门艺术,魅力型领导,哪些可能是魅力型领导？,学识渊博,人格高尚：富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈，此谓之大丈夫,修养、境界和道行高：老和尚与小和尚的修行差别。,风格独特：一个人没有个性和特点就容易庸庸碌碌。,肚量大：林则徐自勉联“海纳百川，有容乃大,;,壁立千仞，无欲则刚”。,适时自我展示的敏感：忌个人作秀或搞新闻的炒作,扬长避短：愚蠢的人却总是想方设法去补短。,2019,-,25,领导者决策是一门艺术2019-25,领导决策是一个过程,Simon,的七个过程,或者说三个层次的决策，战略、管理、业务,2019,-,26,领导决策是一个过程2019-26,第二节 财务管理,社会组织财务管理是社会组织的资金筹集、投放、分配的管理工作,。一般包括：,会计管理、预算监管以及筹资和投资策略,等内容。,一、会计管理,会计,：运用货币计量单位，借助于专门的方法，对政府、企业和社会组织的经济业务进行反映和监督的一个经济信息系统。,2019,-,27,第二节 财务管理社会组织财务管理是社会组织的资金筹集、投放、,为了规范民间非营利组织的会计行为，提高其会计信息质量，财政部根据,中华人民共和国会计法,及有关法规，制定并发布了,民间非营利组织会计制度,，自,2005,年,1,月,1,日起实施。,2019,-,28,为了规范民间非营利组织的会计行为，提高其会计信息质量，财政部,（一）会计要素,会计核算应当以,权责发生制,为基础。,两个基本核算方法,现金制会计,权责制会计,资产,是指过去的交易或者事项形成并由民间非营利组织拥有或者控制的,资源,，该资源预期会给民间非营利组织带来经济利益或者服务潜力。资产应当按其流动性分为,流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和受托代理资产,等。,2019,-,29,（一）会计要素会计核算应当以权责发生制为基础。2019-29,资产,流动资产,是指预期可在,1,年内（含,1,年）变现或者耗用的资产，主要包括现金、银行存款、短期投资、应收款项、预付账款、存货、待摊费用等。,长期投资,是指除短期投资以外的投资，包括长期股权投资和长期债权投资等。,固定资产,是指同时具有以下特征的有形资产：,（一）为行政管理、提供服务、生产商品或者出租目的而持有的；,（二）预计使用年限超过,1,年；,（三）单位价值较高,2019,-,30,资产流动资产是指预期可在1年内（含1年）变现或者耗用的资产，,无形资产,是指民间非营利组织为开展业务活动、出租给他人、或为管理目