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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,第二节 自然灾害的救援与救助,教学目标,1,结合救灾情景的回忆和感觉,归纳灾前、灾中和灾后的救灾重点。,2,基于灾害应急预案的基本目的,理解有针对性的、有计划的应对某一种自然灾害,可以使灾害救助得到保障。,3,基于灾害应急过程,阐述个人应如何服从国家或上级的行动计划。,引言:,1,、自然灾害的救援与救助的概念,是指在中央和各级地方政府的指导下,动员和组织社会力量,通过多种方式来减少甚至消除自然灾害造成的人员伤亡和财产损失,恢复基本生存条件,以保障灾区人民生存与发展而开展的社会性行动。,2,、灾害救助过程中的三个核心环节:,灾前准备、灾中应急和灾后恢复,一、灾前准备,1,、灾前准备的核心任务:,储备救灾物资,2,、灾前准备涉及的两个方面:,一是救灾物资的种类和数量,二是救灾物资的储备地点,(,1,)救灾物资的种类和数量,救灾的物质基础,由各地的主要灾种及灾情大小决定。,表,3,、,1,救灾物资储备分类举例,发生地震、滑坡和泥石流灾害与水灾,需储备的物品;,进一步理解“储备什么物资主要由灾种决定”。,3,、承担救灾任务的主要人员,:,各地政府领导下的解放军和武警官兵,近年出现专业救援队。,我国国家地震灾害紧急救援队组建的时间、人员组成、配置的设备、主要任务等。,通过对我国国家地震救援队的了解,说明专业救援队的最大优势是以其专业的设备和技术,提高救灾的效率。,思考:,1,、你的家乡经常发生哪种灾害,?,2,、针对这类灾害,应该准备哪些救援物资,?,3,、你的家乡最靠近哪一个储备基地,?,二、灾中应急,1,、概念:,灾中应急是指在灾害发生和灾情形成过程中立即采取的行动和对策,,2,、主要目的:,尽可能地挽救生命,保护财产安全,并尽量减少灾害造成的影响和危害。,3,、灾害应急的范围:,非常广泛,一般应包括对,交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等,生命线工程采取紧急防护措施,;,对,可能因灾害引发水灾、火灾、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物质储存设施、水坝、堤岸等,次生灾害源进行检查加固等,,以此来维护交通、通信系统的安全,确保救灾通信的疏畅,确保抢险救灾人员、物资输送和灾民疏散的畅通等。,5,、救灾应急预案,政府应对灾害的,纲领性紧急行动方案,,关系到各个部门能否快速高效地投入救灾工作,使灾情减到最少。,目的:,在灾害突发的情况下,使救灾工作有章可循,有条不紊,高速高效。,对于不可准确预测的突发性灾害,应急预案就显得更为重要。,在交通通行能力日益完善的今天,有无应急预案结果大不相同,应急预案可以减轻灾害损失。,思考:,为你的家乡拟定一个这类灾害发生的应急预案。,提示:,应急预案主要包括下列内容:,一是应急机构的组成和职责;,二是应急通信保障;,三是抢险救援人员的组织和资金、物资的准备;,四是应急、救助装备的准备;,五是灾害评估准备;,六是应急行动方案。,进一步了解救援救助灾民的几种形式:民间募捐、国际援助、部队支援等。,3,、我国的防灾抗灾、救灾工作方针及我国的救灾管理体系,防灾抗灾工作方针:,“以预防为主,防、抗、救相结合”,救灾工作方针:,“依靠群众,依靠集体,生产自救,互助互济,辅之以国家必要的救济和扶持”,我国的救灾管理体系:,以民政部为主要管理部门,形成了政府无偿救济、军队与民众合作救灾,以及全国与地区救灾调配的管理体系。,思考:,灾后,“,重建家园,”,的意义是什么,?,小结:,自然灾害的救援和救助有三个环节:灾前准备,灾中应急,灾后恢复。这三个环节相当于“未雨绸缪”“雪中送炭”和“亡羊补牢”的作用,在灾害救助中是非常重要的,缺一不可。,
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