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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019-6-7,谢谢观赏,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019-6-7,谢谢观赏,*,开放教育本科会计学专业 国际贸易原理第六讲,南京广播电视大学 工商管理系,沈 波,1,谢谢观赏,2019-6-7,开放教育本科会计学专业 国际贸易原,第十一章 关税措施,第一节 关税概述,一、关税,关境与海关的定义,二、关税与其它税收的相同点,1,、强制性,2,、无偿性,3,、预定性,三、关税的主要特点,1,、关税是一种间接税,2,、关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物。,3,、关税是对外贸易政策的重要手段,4,、关税可起到调节进出口贸易的作用。,2,谢谢观赏,2019-6-7,第十一章 关税措施 第一节 关税概述2谢谢观赏2019,一、按征收的对象或商品流向分:,(,1,)进口税,(,2,)出口税,(,3,)过境税,二、按征收目的分,1,、财政关税,2,、保护关税,3,谢谢观赏,2019-6-7,一、按征收的对象或商品流向分:3谢谢观赏2019-6-7,三、按差别待遇和特定的实施情况分:,1,、进口附加税:对进口商品征收一般关税外,再加征额外的关税,就叫做进口附加税。,进口附加税其目的主要有:应付国际收支危机,维持进出口平衡;防止外国商品低价倾销;对国外某个国家实行歧视或报复等。,4,谢谢观赏,2019-6-7,三、按差别待遇和特定的实施情况分:4谢谢观赏2019-6-7,进口附加税主要有:,反贴补税,;反贴补税又称抵销税或补偿税。它是对于直接或间接的接受任何奖金或贴补的外国商品进口所征收和一种进口附加税。,反倾销税;反倾销税是对于实行商品倾销的进口货所征收的一种进口附加税。其目的在于抵制商品倾销,保护本国产品的国内市场。,5,谢谢观赏,2019-6-7,进口附加税主要有:5谢谢观赏2019-6-7,资料:截至,2010,年,中国已经连续,16,年成为全球遭受反倾销调查最多的国家,连续,5,年成为全球遭遇反补贴最多的国家。其中,纺织行业贸易摩擦案件较多。,中国是全球纺织品出口“大户”,每年纺织品服装出口占全世界贸易量的,1/3,。李增力表示,从,2008,年至,2011,年上半年,全球共对中国发起贸易救济调查案件,313,起,涉及纺织品的案件有,35,起,占案件总数的,11%,;涉案金额达,19,亿美元,占涉案金额的,6,谢谢观赏,2019-6-7,资料:截至2010年,中国已经连续16年成为全球遭受反倾销调,今后五年,中国纺织品贸易摩擦将进入一个新的阶段。美国、欧洲、日本三大出口市场方向的摩擦数量会减少,增加的是新兴国家,例如印度、巴西、秘鲁、阿根廷等。传统反倾销、反补贴、特保案件会减少,而技术壁垒、技术标准等技术类贸易摩擦案件会增多。,7,谢谢观赏,2019-6-7,今后五年,中国纺织品贸易摩擦将进入一个新的阶段。美国、欧洲、,世界贸易组织官方网站最新公布的反倾销半年报告显示,,2006,年下半年,中国仍然是最频繁遭受反倾销调查的国家,针对中国产品的反倾销调查有,36,起。从,1995,年起,我国已连续,12,年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。,面对不断增加的贸易摩擦和抬高的贸易成本,全球产业结构转移的逐步深化,以及中国产业结构和出口结构的优化,出口企业如何适应国际贸易环境,解决国际贸易摩擦问题?,放弃低成本无序竞争,8,谢谢观赏,2019-6-7,世界贸易组织官方网站最新公布的反倾销半年报告显示,2006年,世界贸易组织官方网站最新公布的反倾销半年报告显示,,2006,年下半年,中国仍然是最频繁遭受反倾销调查的国家,针对中国产品的反倾销调查有,36,起。从,1995,年起,我国已连续,12,年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。,面对不断增加的贸易摩擦和抬高的贸易成本,全球产业结构转移的逐步深化,以及中国产业结构和出口结构的优化,出口企业如何适应国际贸易环境,解决国际贸易摩擦问题?,放弃低成本无序竞争,9,谢谢观赏,2019-6-7,世界贸易组织官方网站最新公布的反倾销半年报告显示,2006年,世界贸易组织官方网站最新公布的反倾销半年报告显示,,2006,年下半年,中国仍然是最频繁遭受反倾销调查的国家,针对中国产品的反倾销调查有,36,起。从,1995,年起,我国已连续,12,年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。,面对不断增加的贸易摩擦和抬高的贸易成本,全球产业结构转移的逐步深化,以及中国产业结构和出口结构的优化,出口企业如何适应国际贸易环境,解决国际贸易摩擦问题?,放弃低成本无序竞争,10,谢谢观赏,2019-6-7,世界贸易组织官方网站最新公布的反倾销半年报告显示,2006年,世界贸易组织官方网站最新公布的反倾销半年报告显示,,2006,年下半年,中国仍然是最频繁遭受反倾销调查的国家,针对中国产品的反倾销调查有,36,起。从,1995,年起,我国已连续,12,年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。,面对不断增加的贸易摩擦和抬高的贸易成本,全球产业结构转移的逐步深化,以及中国产业结构和出口结构的优化,出口企业如何适应国际贸易环境,解决国际贸易摩擦问题?,放弃低成本无序竞争,11,谢谢观赏,2019-6-7,世界贸易组织官方网站最新公布的反倾销半年报告显示,2006年,“,目前我国外贸增长还属于粗放型增长方式,产品的质量和档次、企业环保安全责任意识都需要进一步提高。”商务部产业损害调查局行业处处长窦爱东认为,企业的低价竞销行为所带来的行业秩序问题,加大了应对贸易摩擦的难度。,应该说,“中国制造”的核心竞争力是低成本。首先,人力成本低。在美国,打火机厂的工人月薪一般是三四千美元,而浙江某打火机厂的工人月薪仅为,1000,元人民币。其次,工厂建设和土地获得、环境保护等方面的成本低,一些地方政府甚至不对“招商”企业提出环保要求,使之在短期内得以高速扩张。,12,谢谢观赏,2019-6-7,“目前我国外贸增长还属于粗放型增长方式,产品的质量和档次、企,获利即期化,而违规成本则跨期化,如果对企业的措施也能即期与跨期结合起来,才能将企业行为与行业行为统一起来。”,相互联合积极应诉反倾销,近年来,出口企业的维权意识逐步增强,对反倾销大案要案的申诉和应诉比较踊跃,但从整体上看,部分企业对于自身作为申诉和应诉主体的意识及其相关权利义务的认识都很不够。,13,谢谢观赏,2019-6-7,获利即期化,而违规成本则跨期化,如果对企业的措施也能即期与跨,行业龙头企业的鼎力支持,很快就把家具企业组织起来,最后取得了胜利。但到了,2006,年的第二次反倾销调查,由于当时拿钱来打官司的龙头企业都已经“上岸”,剩下的企业没有人出来牵头,只是“暂求自保”,许多企业选择了“赔偿和解”,这样就让剩下的诸多中小家具企业处于“任人要价”的被动局面,家具行业也因此陷入“困局”。,14,谢谢观赏,2019-6-7,行业龙头企业的鼎力支持,很快就把家具企业组织起来,最后取得了,商务部国际贸易经济合作研究院世界经济贸易研究处副研究员吕博表示,企业应该积极应诉,并不意味着企业就必须应诉,企业可能有自身的难处。“所以我们要形成一个很好的机制,在每一个反倾销案件发生的时候,要充分研究,分析问题在哪里,应诉胜算是多少?应不应该应诉?这样我们就可以做到有备而打,打赢的概率也会加大。”,15,谢谢观赏,2019-6-7,商务部国际贸易经济合作研究院世界经济贸易研究处副研究员吕博表,正常价格,出口国该产品的正常批发价格,向第三国出口的最高可比价格,推算价格,适用于市场经济国家的正常价格确定,倾销示意图,倾销价格,倾销幅度,因:倾销事实存在,果:实质性损害,美国对非市场经济国家采用替代国的办法来确定正常价格,16,谢谢观赏,2019-6-7,正常价格出口国该产品的正常批发价格向第三国出口的最高可比价格,欧盟征收反倾销税的程序,由国内产业受害人提出书面投诉(有足够的证据),调查单位,开始调查,提出证据,确认有倾销事实,决定损害程度,出口人采取改正价格等,自我约束措施,案件成立,调查单位认为有必要时,采取暂时措施,案件不成立,终止调查,征收反倾销税,没有投诉但证据充足且调查,单位认为有必要时,17,谢谢观赏,2019-6-7,欧盟征收反倾销税的程序由国内产业受害人提出书面投诉(有足够的,2,、差价税:差价税又称差额税。当某种本国生产的产品国内价格高于同类的进口商品的价格时,为了削弱进口商品的竞争能力,保护国生产和国内市场,按国内价格与进口价格之间的差额征收关税,就叫差价税。由于差价税是随着国内外价格差额的变动而变动。因此它是一种滑动关税。,18,谢谢观赏,2019-6-7,2、差价税:差价税又称差额税。当某种本国生产的产品国内,指标价,门槛价,进口价,差价税,运杂费、国内费、消耗费等,欧盟征收差价税示意图,干预价格,19,谢谢观赏,2019-6-7,指标价门槛价进口价差价税运杂费、国内费、消耗费等欧盟征,3,、特惠税:特惠税又称优惠税。它是指对某个国家或地区进口的全部商品或部分商品,给特别优惠的低关税或免税待遇。但它不适用于从非优惠国家或地区进口的商品。特惠有的是互惠的,有的是非互惠的。,20,谢谢观赏,2019-6-7,3、特惠税:特惠税又称优惠税。它是指对某个国家或地区进口的全,4,、普遍优惠制简称普惠制。它是发达国家承诺对从发展中国家或地区输入的商品,特别是制成品或半制成品,给予普遍的,非歧视和非互惠的优惠关税待遇。,普惠制的主要原则是,普遍的,非歧视的,非互惠的。,21,谢谢观赏,2019-6-7,4、普遍优惠制简称普惠制。它是发达国家承诺对从发展中,普遍的,是指发达国家应对发展中国家或地区出口的制成品和半制成品给予普遍的优惠待遇。,非歧视的,是指应使所有发展中国家或地区都不受歧视、无例外地享受普惠制的待遇。,非互惠的,是指发达国家应单方面给予发展中国家或地区关税优惠。而不要求发展中国家或地区提供反向优惠。,普惠制的目是;增加发展中国家或地区的外汇收入;加速发展中国家或地区的经济增长,22,谢谢观赏,2019-6-7,普遍的,是指发达国家应对发展中国家或地区出口的制成品和半制成,普惠制方案的主要规定有以下几方面:,(,1,)对受惠国家或地区的规定,(,2,)对受惠商品范围的规定,(,3,)对受惠减税幅度的规定,受惠商品的减税幅度的大小取决于最惠国税率和普惠税率间的差额。,(,4,)对给惠国的保护措施的规定,a,免责条款,b,预定限额,C.,竞争需要标准,d.,毕业条款,(5),对原产地的规定,23,谢谢观赏,2019-6-7,普惠制方案的主要规定有以下几方面:23谢谢观赏2019-6-,按照原产地标准的规定,产品必须全部产自受惠国或地区,或者规定产品中所包含的进口原料或零件经过高度加工后,发生了实质性变化后,才能享受关税优惠待遇。这种实质性变化有两个标准:,a,加工标准:规定进口原料或零件的税目和利用这些原料或零件加工后的商品税目号发生了变化,该商品就可享受普惠税待遇。,例如进口棉沙加工成衣商品税目号由,55.05,变为,60.01,,经过织布和裁缝二道以上的加工工序,可以享受关税优惠待遇,例外清单,24,谢谢观赏,2019-6-7,24谢谢观赏2019-6-7,清单,A,:否定清单;例如进口鲜鱼、冻鱼(税目号,03.01,)制成鱼罐头(税目号,16.04,)出口。,清单,B,:肯定清单,例如进口玻璃纤维(税目号,70.02,)加工成玻璃纤维织品(税目号,70.02,)出口。,b,增值标准:又称百分率标准,规定只有进口原料或零件价值不超过加工装配后的出口商品总值所规定的百分比,该出口产品才能作为实质性变化和享受普惠税待遇。,例如澳大利亚规定:,(本国原料和劳务价值,产品出厂成本),100,50,在原产地规定中,还有直接运输规则,即受惠商品必须由受惠国直接运到给惠国。,25,谢谢观赏,2019-6-7,清单A:否定清单;例如进口鲜鱼
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