资源描述
2018,年,5,月,增值税纳税申报比,对管理,操作规程,讲解,2018年5月增值税纳税申报比对管理操作规程讲解,目录,一、,申报比对基本概念,二、申报比对具体内容,三、申报比对操作流程,目录一、申报比对基本概念二、申报比对具体内容三、申报比对操,一、申报比对基本概念,一、申报比对基本概念,一、申报比对基本概念,1.1,申报比对管理的概念,是指税务机关以信息化为依托,通过优化整合现有征管信息资源,对增值税纳税申报信息进行,票表税比对,,并,对比对结果进行相应处理。,简单地说就是对增值税申报数据进行,表表、票表、表税,间的逻辑关系校验,帮助纳税人准确完成增值申报表的申报。,一、申报比对基本概念1.1 申报比对管理的概念,一、申报比对基本概念,1.2,哪些信息需要比对,表内信息,:,即增值税申报表及其附列资料信息。,发票信息,:,即纳税人开具的增值税发票信息。,进项信息,:,即纳税人取得的进项抵扣凭证信息。,缴税信息:,即纳税人税款入库信息。,备案信息:,即增值税优惠备案信息。,申报比对所需的其他信息。,一、申报比对基本概念1.2 哪些信息需要比对表内信息:即,二、申报比对主要内容,1.3,申报比对的内容,总共,38,个,比对项目。,其中我省启用了,27,个,必比项和白名单。,二、申报比对主要内容1.3 申报比对的内容 总共,一、申报比对基本概念,1.3,申报比对的内容,强制,提示,是指比对项目,必须相符,,否则申报比对不通过,不得对税控设备解锁。,如增值税一般纳税人的增值税专用发票比对(税额)。,是指比对项目不符时,,比对通过,,可以对税控设备解锁。但系统会做出提醒提示。,如“备案资格比对,-,免税资格备案”。,(,1,)从监控级别上看:,一、申报比对基本概念1.3 申报比对的内容强制提示是指比对,一、申报比对基本概念,1.3,申报比对的内容,事中,事后,在,保存申报表时,进行比对。,除表税比对以外,全部为事中监控。,在,闲时,自动启动比对。,目前表税比对为事后比对。,(,2,)从监控时间上看:,一、申报比对基本概念1.3 申报比对的内容事中事后在保存申,二、申报比对主要内容,1.4,申报比对执行时间,从,2018,年,5,月,1,日,起开始对增值税纳税申报信息进行比对,并对比对结果进行相应处理。,二、申报比对主要内容1.4 申报比对执行时间 从2,一、申报比对基本概念,1.5,申报比对的主要变化,(,1,),三个“全覆盖”,比对内容更为全面,将,增值税小规模纳税人,全面纳入申报比对范围,实现对增值税纳税人申报比对的全覆盖。,增加了对,增值税普通发票、代扣代缴税收缴款凭证、出口货物转内销证明,等凭证的比对,实现对增值税发票和相关税收凭证申报比对的全覆盖。,对没有数据比对来源的申报表特定栏次,采取设置,监控指标的方式,进行比对,实现了对申报表中参与应纳税额计算栏次的申报比对全覆盖。,一、申报比对基本概念1.5 申报比对的主要变化(1)三个“,一、申报比对基本概念,1.5,申报比对的主要变化,(,2,),三个“更合理”,比对规则更为合理,充分考虑营改增后的一些,特殊业务,,合理设置比对规则。如:试点纳税人开具的不征税发票,不计入申报比对。,新增“,白名单,”制度,将征收方式、发票开具等业务存在特殊情形且纳税遵从度高的纳税人列入“白名单”管理,并根据实际情况确定所适用的申报比对规则,提高此类纳税人的比对通过率。,省级税务机关根据申报比对管理实际,合理设置相关比对项目,金额尾差,的正负范围,避免因为相差“一分钱”而造成比对不符。,一、申报比对基本概念1.5 申报比对的主要变化(2)三个“,一、申报比对基本概念,1.5,申报比对的主要变化,(,3,),三个“更优化”,操作流程更为优化,适应税收信息化的发展,对现行一窗式管理制度中关于窗口受理专用发票认证、,IC,卡报税等,操作环节和流程进行了简化,。,将异常比对结果转办的流程由,人工传递改为机内流转,,并根据机内文书审核结果,由系统判断是否对纳税人税控设备进行解锁,在优化流程的同时,实现对操作全过程的,机内留痕,。,省级税务机关在遇到信息系统异常等突发情形,影响正常纳税申报秩序时,可以采取,应急措施,,暂停申报比对,在突发情形消除后,可以根据实际情况重新启动申报比对流程。,一、申报比对基本概念1.5 申报比对的主要变化(3)三个“,一、申报比对基本概念,1.5,申报比对的主要变化,(,4,)比对提示更为详细,在办税服务厅前台申报,纳税人申报比对不符的,核心征管系统将提示比对不符项目信息。,若纳税人通过网上申报系统申报的,核心征管系统将相关比对不符信息及提示信息反馈给网报系统。,纳税人应当根据系统反馈的提示信息,排查比对不符的项目和原因,及时调整申报表数据,能够防范错误填报风险,提高纳税申报质量。,一、申报比对基本概念1.5 申报比对的主要变化(4)比对提,二、申报比对具体内容,二、申报比对具体内容,二、申报比对的具体内容,2.1,表表比对,2,个,纳税人类型,比对名称,比对内容,监控级别,一般纳税人,表表比对,按照申报表及其附列资料的填表说明规定的勾稽关系进行比对。,强制,小规模纳税人,表表比对,按照申报表及其附列资料的填表说明规定的勾稽关系进行比对。,强制,二、申报比对的具体内容2.1 表表比对 2个纳税人类型比对,二、申报比对的具体内容,2.2,表税比对,2,个,纳税人类型,比对名称,比对内容,监控级别,一般纳税人,表税比,对,增值税纳税申报表(一般纳税人适用),的第,34,栏“本期应补(退)税额”与对应入库税款比对。,提示,小规模纳税人,表税比,对,增值税纳税申报表(小规模纳税人适用),的第,22,栏“本期应补(退)税额”与对应入库税款比对。,提示,二、申报比对的具体内容2.2 表税比对 2个纳税人类型比对,二、申报比对的具体内容,2.3,白名单,(,1,)什么是白名单?,列入白名单的纳税人,如果不设置比对规则,核心征管系统直接给予税控系统解锁标志。,(,2,)哪些纳税人可以列入白名单?,我省目前纳入白名单管理的纳税人包括经核准实行,增值税汇总纳税,纳税人的总机构和分支机构、,通行费发票开具企业,。另外,如开具,不征税发票,等特殊情况的纳税人主管局也可以酌情考虑列入白名单管理。,二、申报比对的具体内容2.3 白名单(1)什么是白名单?列,二、申报比对的具体内容,2.4,票表比对,33,个,(,1,)一般纳税人的销项比对指标,,8,个;,(,2,)一般纳税人的进项比对指标,,6,个;,(,3,)一般纳税人的其他比对指标,,8,个;,(,4,)非辅导期一般纳税人的进项比对指标,,2,个;,(,5,)辅导期一般纳税人的进项比对指标,,1,个;,(,6,)小规模纳税人的销项比对指标,,3,个;,(,7,)小规模纳税人的其他比对指标,,5,个。,二、申报比对的具体内容2.4 票表比对 33个(1)一般纳,二、申报比对的具体内容,2.4,我省启用的监控指标,26,个,其中,表表比对,2,个,票表比对,14,个。,(,1,)强制类监控指标,16,个;,其中,一般纳税人,4,个,小规模纳税人,6,个。,(,2,)提示类监控指标,10,个;,二、申报比对的具体内容2.4 我省启用的监控指标 26个,三、申报比对的操作流程,三、申报比对的操作流程,三、申报比对的操作流程,3.1,抄报税和申报比对的关系,before,缴税,STEP O4,申报,STEP,O1,清卡解锁,STEP O2,抄报税,STEP O1,after,清卡解锁,STEP O4,申报比对,STEP O3,申报,STEP O2,抄报税,STEP O1,三、申报比对的操作流程3.1 抄报税和申报比对的关系bef,三、申报比对的操作流程,3.2,申报比对结果,(,1,)比对相符,按月申报,,比对相符,核心征管系统向税控系统提供解锁标志。,按季申报,,每季前两个月,次月,1,日核心征管系统提供解锁标志,最后一个月申报比对相符后,核心征管系统提供解锁标志。,三、申报比对的操作流程3.2 申报比对结果(1)比对相符,三、申报比对的操作流程,3.2,申报比对结果,(,2,)比对不相符,核心征管软件,提示比对不符,提示监控,解锁,强制监控,异常转办单,网上申报,比对不符,信息反馈,启动异常处理,三、申报比对的操作流程3.2 申报比对结果(2)比对不相符,三、申报比对的操作流程,3.2,申报比对结果,核心征管软件,异常转办单,异常处理,岗(大厅主任岗),解除异常,签署同意解锁,解锁,无法解除,异常转办单,税源管理部,门,(税源日常管理岗),解除异常,签署同意解锁,稽查部门,需要立案,异常转办单,解除异常,签署同意解锁,(,3,)启动异常处理,三、申报比对的操作流程3.2 申报比对结果核心征管软件异常,三、申报比对的操作流程,3.3,申报比对和发票领用的关系,(,1,)在抄报税后、申报期结束前,纳税人可以开具库存发票;,如果申报比对未通过且异常核查流程未办结,申报期结束后,税控设备锁死,纳税人不可以领用和开具发票。,申报期结束前,如果未申报、未比对通过,纳税人不能领用发票,只能开具库存发票。,(,2,)申报比对通过后,纳税人可以领用发票和开具发票。,三、申报比对的操作流程3.3 申报比对和发票领用的关系(1,不得在异常转办流程未办结前,对纳税人手工清卡解锁。,不得随意作废异常转办流程。,如果因为取数问题导致申报比对不通过的,可以考虑启动异常比对、核实情况后解锁。,目前发现,附列资料二,中第,7,行“代扣代缴税收缴款凭证”的取数规则有问题。,纳税人有多个税控设备的,必须全部完成抄报税后,才能申报。,3.4,其他需要强调的内容,不得在异常转办流程未办结前,对纳税人手工清卡解锁。3.4,增值税发票风险应对任务,必须要在规定的时间内完成,如果已经稽查立案但未结案的,可以录入申请延期。除此之外不允许延期。,总局推送的风险任务等级为中,应对方式是纳税评估。,3.5,其他工作,增值税发票风险应对任务,必须要在规定的时间内完成3.5,谢谢聆听!,谢谢聆听!,
展开阅读全文