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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,1775,年,来克星顿枪声,1776,年,独立宣言,1783,年,英国,正式承认,美国独立,1781,年,约克镇英军投降,1777,年,萨拉托加,战役,邦联制：,由两个或两个以上拥有独立国家主权的国家组成一种松散的国家联盟。各邦联的权力和地位相当突出，地方自治的范围很广，而国家中央政府议会等权力相对较薄弱，国家没有元首。,联邦制：,由若干成员单位（邦、州、共和国）组成同一国家。联邦是一个国家的权力主体。,邦联制,1,、确立：,1781,邦联条例,2,、内容：,各州保留很大独立性,中央权力极小。,3,、邦联实质：两个或两个以上主权政府组成,国家联合体,。,请思考：,邦联制给美国带来哪些困境？,材料,一,：货币不统一破坏了各州之间及同其他国家之间的贸易。对来自外国的商品，有的州课税，有的不课税，结果外国商品从不课税的州大量涌入，使美国工商业受到打击,易中天：,费城,风云：美国,宪法的诞生和我们的反思,材料二,：美国的劳动人民在战争中承担了巨大的牺牲，战后他们的处境反而更加艰难。在这样的背景下，爆发了美国历史上第一次大规模的人民起义,谢斯起义,张友伦：,美国的独立和初步繁荣：,1775-1860,经济受阻,社会动荡,材料三,：,1786,年，美国债务总额达到,4200,万,美元，,“,在,1781,年到,1786,年这个期间，各州向邦联国会缴纳的款额平均每年为,50,万,美元，连应付政府的经常性开支也,不够,”,。,塞缪尔,莫里森：,美利坚共和国的成长,材料,四,：英国军队还赖在西部边境据点上不走，垄断了边境皮毛贸易，切断了美国商人获利的一个重要来源。西班牙还在美国西部边疆居民中煽动叛乱，妄图肢解美国领土。,张友伦：,美国的独立和初步繁荣：,1775-1860,财政困难,外部威胁,年轻美国的窘境,加强中央集权,经济困难,政局不稳,松散的“邦联”体制,解决 问题,1.,制定：,一、,1787,年宪法：,2.,内容：,(1),联邦制的原则,费城,(2),分权与制衡原则（三权分立）,的原则,行政权,分权与制衡,目 的：,防止专制独裁,立法权,司法权,核心精神：,理论来源：,孟德斯鸠的三权分立学说,立法权,行政权,司法权,分权：,美国联邦政府结构示意图,“,分权与制衡”,权力机构,国会,总统,联邦法院,议员由各州议会选出,议员由选民直接选出,每州选两名，任期,6,年，每两年改选其中,1/3,选民间接选出,大法官由总统任命,4,年,(,连任两届,),终身任职,众议员人数与各州人口成正比，任期,2,年,参议院,众议院,（立法）,（行政）,（司法）,产生方法,任期,权力,1,、,立法权,2,、,征税,3,、调整国内外贸易,4,、征兵、,宣战权,5,、在紧急时期调动民兵,6,、,弹劾权,1,、战时行使独裁大权,2,、,任命政府高级官员,3,、否决国会通过的法律,4,、外交权,5,、军事权,6,、赦免权,1,、,最高审判权,2,、解释一切法律和条约,内阁,其它机构,最高法院,巡回上诉法院,区法院,总统,最高法院,国会,制约权力,议案否决权,以,2/3,以上多数再次通过,任命最高法官,宣布总统行为违宪,总统任命法官需经参院通过,解释宪法权,3,1787,年宪法的原则：“分权与制衡”,（,1,）美国国会的权力,立法权,归国会。,法律生效需经国会两院通过，总统批准。,国会有权向国民征税。,国会有宣战权。,政府官员不是国会议员,。,弹劾总统,。,（,2,）,美国总统的权力,1,、行政权归总统。（国家元首，政府首脑，军队的总司令）,2,、经国会同意可,任命政府官员,。,3,、,对法律实行否决权,。,4,、战时行使独裁大权,。,5,、外交权、军事权、赦免权,（,3,）联邦法院的权力,美国的,最高司法权,归联邦法院。,大法官由总统任命，经参议院同意，除非犯罪，终身任职；,法律范围内行使,最高审判权,；,后来拥有,解释一切法律及条约,的权力,。,1.,制定：,一、,1787,年宪法：,2.,内容：,(1),联邦制的原则,费城,(2),分权与制衡原则（三权分立）的原则,(3),民主共和的原则,总统和国会都由民主选举产生。,总统和议员都有一定任期。,（,1,）是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的基础，巩固了独立战争的成果。,（,2,）,“,分权与制衡,”,原则防止了专制与独裁，保障了资产阶级的民主制度,（,3,）将西欧的启蒙思想政治学说与美国实际相结合，促进了美国资本主义经济的发展,（,4,）地方与中央形成了和谐统一的关系，既维护了国家的统一，又调动了地方的积极性与创造性,（,5,）给美国带来了长期的稳定。,积极,4,评价,1787,年宪法,消极,（,1,）,承认了黑奴贸易，存在,种族歧视和压迫,（,2,）妇女、,印第安人、黑奴的选举权,被剥夺。,二、两党制的形成,形成过程：,解体,1816,年,19,世纪后半叶最终形成两党制,建国后不久,联邦党,民主共和党,民主党,自由党,19C30S,19C50S,民主党,共和党,南方,北方,（驴象之争）,二、两党制的形成,3,、本质：,（驴象之争）,“,驴象本一家”,美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，因此,其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。,小结：,美国联邦,政府的建立,1787,年宪法制定的背景,1787,年宪法,原则：分权与制衡,内容,立法归国会,司法归联邦法院,行政归总统,评价,进步性,局限性,美国两党制,民主党,共和党,
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