项目管理第五章项目收尾与后评估

单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,IPMP,第五章 工程收尾与后评估,主要内容,1.工程的范围验收,工程的质量验收,工程的工程验收,费用决算,2.工程审计,工程前期审计,工程期间审计,工程结束后审计,3.工程后评价,工程后评价的概念,工程后评价的内容,一、范围确认,范围确认,范围确认又叫移交或验收。工程或工程阶段结束时，工程班子在将工程最终交付成果交给使用者或接受者之前，接受方要对已经完成的工作成果重新进行审查，查核工程方案规定范围内的各项工作或活动是否已经完成，应交付成果是否令人满意。,如果工程提前结束，那么应查明有哪些工作已经完成，完成到了什么程度，并将核查结果记录在案，形成文件。,范围确认,范围确认的依据,工作成果，即工程方案实施后的结果；,成果文档。进行工程范围确认时，工程班子必须向接受方出示说明工程或工程阶段成果的文档，如工程方案、技术要求说明书、技术文件、图纸等，供其审查。,范围确认,范围确认的方法,范围确认的方法是观测的方法。,为了核实工程或工程阶段是否已按规定完成，需要进行必要的测量、考察和试验等活动。,范围确认,范围确认的结果,工程范围确认完成后，参加工程范围确认的工程班子和接受方人员应在事先准备好的文件上签字，表示接受方已正式认可并验收全部或阶段性成果。,一般情况下，这种认可和验收可以附有条件。如软件开发工程的移交和验收时，可规定以后发现软件有问题时仍然可以找该软件工程开发人员解决。,二、质量验收,质量验收的含义,工程质量验收是依据质量方案中,在,范围划分,指标要求,采购合同,中的质量条款，遵循相关的质量检验评定标准，对工程的质量进行质量认可评定和办理验收交接手续的过程。质量验收是控制工程最终质量的重要手段，也是工程验收的重要内容。,质量验收的范围,1)工程规划阶段的质量验收：主要检验设计文件的质量，同时工程的全部质量标准及验收依据也是在规划设计阶段完成，因此，规划阶段的质量验收也是对质量验收评定标准与依据的合理性、完备性和可操作性的检验。,2工程实施阶段的质量验收：工程实施阶段是工程质量产生的全部过程。实施阶段的质量验收要根据范围规划、工作分解和质量规划对每一个工序进行单个的评定和验收，然后根据各单个工序质量验收结果(如可以把单项工序的质量等级分成不合格，合格，良好，优等四级)进行汇总统计，形成上级工序的质量结果(合格率或优良率)，以此类推，最终形成全部工程的质量验收结果。,质量验收的标准与依据,1.在工程概念阶段，必须在平衡工程进度、造价与质量三者之间制约关系的根底上对工程的质量目标与要求作出总体性、原那么性的规定和决策。,2.在工程规划阶段，必须根据概念阶段决策的质量目标进行分解，在相应的设计文件是指出到达质量目标的途径和方法，同时指明工程竣工验收时质量验收评定的范围、标准与依据，质量事故的处理程序和奖惩措施等。,3.在工程实施阶段，质量控制关健是过程控制，质量保证与控制的过程就是根据工程规划阶段规定的质量验收范围和评定标准、依据，在下一个工序开始之前，对每一个刚完成的工序进行及时的质量检验和记录，并分发给质量保证体系中的所有单位。,4.在工程收尾阶段，质量验收的过程就是对工程实施过程中产生的每个工序的实体质量结果进行汇总、统计、澄清，得出工程的最终的、整体的质量结果。,质量验收的结果,质量验收的结果是产生质量验收评定报告和工程技术资料。,工程最终质量报告的质量等级一般分“合格和“优良两级，凡不合格的工程不予验收。,工程每一个工序的质量检验评定报告经汇总成相应的技术资料，是工程资料的重要组成内容。,三、费用决算与审计,费用决算是指工程从筹建开始到工程结束交付使用为止的全部费用确实定。,1决算的依据：工程决算依据主要是合同、合同的变更。,2决算的内容：工程决算的内容包括工程生命周期各个阶段支付的全部费用。,3决算的结果：决算的结果形成工程决算书，经工程各参与方共同签字后作为工程验收的核心文件。决算书由两局部组成：文字说明和决算报表。,文字说明。主要包括工程概况、设计概算、实施方案和执行情况、各项技术经济指标的完成情况，工程的本钱和投资效益分析、工程实施过程中的主要经验、存在的问题、解决意见等。,决算报表。分大中型工程和小型工程两种。大中型工程的决算表包括：竣工工程概况表、财务决算表、交付使用财产总表、交付使用财产明细表；小型工程决算表按上述内容并简化为小型工程决算总表和交付使用财产明细表。,费用审计,费用审计,费用审计可贯穿在工程的全过程中。包括,工程前期的审计,实施过程中的审计,工程结束审计。,审计的依据：,本钱报告,进度报告,质量报告。,审计报告,审计的结果：形成审计报告。,l主要工作有：,审查本钱的超出和实际支出偏低的情况，查明发生本钱与方案本钱的偏差幅度及其原因；审查发生的本钱是否合理，有无因管理不善造成本钱上升和乱摊本钱的问题；,审查本钱控制方法、程序是否有效，是否有严密的规章制度；,审查有无擅自改变工程范围；,假设存在本钱失控问题，应查明原因，提出整改建议。,四、工程资料与验收,工程资料是工程竣工验收和质量保证的重要依据之一，工程资料也是工程交接、维护和后评价的重要原始凭证，在工程验收工作中起着十分重要的作用，因此，工程资料验收是工程竣工验收前提条件，只有工程资料验收合格，才能开始工程竣工验收。,工程资料验收的范围与内容-工程概念阶段应验收移交归档的资料,l 工程初步可行性研究报告及相关附件,l 工程详细可行性研究报告及相关附件,l 工程方案及论证报告,l 工程评估与决策报告,工程资料验收的范围与内容-工程规划阶段应验收移交归档的资料,l 工程描述资料(范围划分报告，详细设计报告等),工程方案资料(完整的工程进度方案，质量方案，费用方案和资源方案),工程资料验收的范围与内容-工程实施阶段应验收移交归档的资料,l全部工程采购合同的招标书和投标书(含末中标的标书),l全部合格供给商资料,l全部合同变更文件、现场签证和设计变更等,l工程质量记录、会议记录、备忘录、各类通知等,l工程进展报告,l进度、质量、费用、平安、范围等变更控制申请及签证,l现场环境报告,l质量事故、平安事故调查资料和处理报告,各种第三方试验、检验证明、报告等,工程资料验收的范围与内容-工程收尾阶段应验收移交归档的资料,l 工程竣工图,l 工程竣工报告,l 工程质量验收报告,l 工程后评价资料,工程资料验收的结果,工程资料验收的结果包括：,1)工程资料档案,2工程资料验收报告,五、工程交接与清算,工程交接是指全部合同收尾以后，在政府工程监管部门或社会第三方中介组织协助下，工程业主与全部工程参与方之间进行工程所有权移交的过程。,工程清算是工程收尾的另一种结果和方式。工程交接是正常的工程收尾过程，工程清算是非正常的工程终止过程。,六、工程审计,工程审计是指审计机构依据国家的法令和财务制度、企业的经营方针、管理标准和规章制度，对工程的活动用科学的方法和程序进行审核检查，判断其是否合法、合理和有效的一种活动。,工程审计的程序,1审计准备,2实施审计,3报告审计结果,4资料归档,七、工程后评价,工程后评价是指对已完成的工程(或规划)的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析，通过工程活动实践的检查总结，确定工程预期的目标是否到达，工程或规划是否合理有效，工程的主要效益指标是否实现，通过分析评价找出成功失败的原因，总结经验教训，通过及时有效的信息反响，为未来新工程的决策和提高完善投资决策管理水平提出建议，同时也为后评价工程实施运营中出现的问题提供改进意见，从而到达提高投资效益的目的。,1.工程后评价的内容,工程后评价通常在工程竣工以后工程运作阶段或工程结束之前进行。它的内容包括：,工程竣工验收,工程效益后评价,工程管理后评价。,工程竣工验收,工程的竣工验收是投资由建设转入生产、使用和运营的标志，是全面考核和检查工程实践工作是否符合设计要求和到达要求工程质量的环节，是工程业主、合同商向投资者汇报建设成果和交付新增固定资产的过程。在这阶段进行的工作将为以后开展的工程效益后评价和工程管理后评价作根底。工程竣工验收分为以下几个方面：,1竣工验收,2竣工决算,3技术资料的整理和移交,工程效益后评价,工程效益后评价是工程后评价理论的重要组成局部。它以工程投产后实际取得的效益经济、社会、环境等及其隐含在其中的技术影响为根底，重新测算工程的各项经济数据，得到相关的投资效果指标，然后将它们与工程前评价时预测的有关经济效果值如净现值NPV、内部收益率IRR、投资回收期等社会环境影响值如环境质量值IEQ等进行比照，评价和分析其偏差情况以及原因，吸取经验教训，从而为提高工程的投资管理水平和投资决策效劳。具体包括以下几个方面：,1 经济效益后评价方法,2 环境效益和社会效益后评价,3 工程可持续性后评价,4 工程综合效益后评价,工程管理后评价,工程管理后评价是以工程竣工验收和工程效益后评价为根底，在结合其它相关资料的根底上，对工程整个生命周期中各阶段管理工作进行评价。目的是通过对工程各阶段管理工作的实际情况进行分析研究，形成工程管理情况的总体概念。通过分析、比较和评价，能知道目前工程管理的水平。通过吸取经验和教训，来不断提高工程管理水平，以保证更好地完成以后的工程管理工作，促使工程预期目标很好地完成。工程管理后评价包括以下几个方面：,1 工程的过程后评价,2 工程综合管理的后评价,3工程管理者的评价,工程后评价报告,工程后评价报告是评价结果的汇总，是反响经验教训的重要文件。后评价报告必须反映真实情况，报告的文字要准确、简炼，尽可能不用过分生疏的专业化词汇；报告内容的结论、建议要和问题分析相对应，并把评价结果与将来规划和政策的制订、修改相联系。,后评价报告包括：摘要、工程概况、评价内容、主要变化和问题、原因分析、经验教训、结论和建议、根底数据和评价方法说明等。,案例讨论,如何对工程经理进行综合评价？请根据自己的经验尽可能的提出相应的评价体系和评价方法？,