国民经济评价课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,国民经济评价补充内容,国民经济评价补充内容,一、国民经济效益与费用识别的基本要求,1,对经济效益与费用进行,全面识别,考虑关联效果，对项目涉及的所有社会成员的有关效益和费用进行全面识别。,2,遵循,有无对比,的原则,3,合理确定经济效益与费用识别的,时间跨度,应足以包含项目所产生的全部重要效益和费用，,不完全受财务分析计算期的限制,。,4,正确处理“,转移支付,”,将不新增加社会资源和不增加社会资源消耗的财务收入与支出视作社会成员之间的“转移支付”，在经济分析中不作为经济效益与费用。,5,遵循以,本国社会成员,作为分析对象的原则,对于跨越国界的项目，应重点分析项目给本国社会成员带来的效益和费用，项目对国外社会成员所产生的效果应予以,单独陈述,。,一、国民经济效益与费用识别的基本要求,二、直接效益与直接费用,项目的直接费用和多数直接效益大多在财务分析中能够得以反映，尽管有时这些反映会有一定程度的价值失真。对于价值失真的直接效益和直接费用在经济分析中应按,影子价格,重新计算。直接效益、直接费用，以及转移支付的概念和表现如下表所示,二、直接效益与直接费用,费用、效益和转移支付一览表,概念,表现方式,直接效益,项目直接效益是指由项目,产出物产生的,并在项目,范围内,计算的经济效益，一般表现为项目为社会生产提供的物质产品、科技文化成果和各种各样的服务所产生的效益。,1,项目产出物,满足国内新增加的需求,时，表现为国内新增需求的支付意愿。,当项目的产出物,替代,其他厂商的产品或服务时，使被替代者减产或退出，从而使国家有用资源得到节约，这种效益表现为这些资源的节省；,3,当项目的产出物使得国家,增加出口或减少进口,，这种效益表现为外汇收入的增加或支出的减少,4,不可能体现在财务分析的营业收入中的,特殊效益,，例如交通运输项目产生的体现为时间节约的效果，教育项目、医疗卫生和卫生保健项目等产生的体现为对人力资本、生命延续或疾病预防等方面的影响效果。,直接费用,在项目计算范围内计算，项目,使用投入物,所产生的经济费用，一般表现为投入项目的人工、资金、物料、技术以及自然资源等所带来的社会资源的消耗,1,社会,扩大生产规模,用以满足项目对投入物的需求，项目直接费用表现为社会扩大生产规模所增加耗用的社会资源价值；,2,当,社会不能增加供给,时，导致其他人被迫放弃使用这些资源来满足项目的需要，项目直接费用表现为社会因其他人被迫放弃使用这些资源而损失的效益。,3,当项目的投入物导致,进口增加或减少出口,时，项目直接费用表现为国家外汇支出的增加或外汇收入的减少。,转移支付,社会经济内部成员之间的“转移支付”，即接受的一方所获得的效益和付出方所发生的费用相等，从,社会经济角度,看，并没有造成资源的实际增加或减少，不应计作经济效益或费用,1,项目（企业）向政府缴纳的,大部分税费,（除体现资源补偿和环境补偿的税费外）,2,政府给予项目（企业）的各种,补贴,3,项目向国内银行等金融机构支付的,贷款利息,和获得的,存款利息,。,注意：,在财务评价基础上进行国民经济评价时，注意从财务评价中剔除这部分效益和费用,费用、效益和转移支付一览表概念表现方式直接效益项目直接效益是,三、报表编制的两种方式,1,、直接进行效益和费用流量识别和计算，并编制经济分析报表,（,1,）,分析确定,经济效益、费用的计算范围，包括直接效益、直接费用和间接效益、间接费用。,（,2,）测算各项投入物和产出物的影子价格，对各项产出效益和投入费用进行,估算,。,（,3,）根据估算的效益和费用流量，,编制,项目投资,经济效益费用流量表,和国内投资经济效益费用流量表。,（,4,）对,能够货币量化,的外部效果，尽可能货币量化，并,纳入经济效益费用流量表,的间接费用和间接效益；对,难以进行货币量化,的产出效果，应尽可能地采用,其它量纲进行量化,，难以量化的，,进行定性描述,。,2,、在财务分析基础上调整编制经济分析报表,三、报表编制的两种方式,（,1,）调整内容,1,）效益和费用,范围调整,剔除,财务现金流量中属于,转移支付,的内容。,国家对项目的各种补贴，项目向国家支付的各种税金，国内借款利息,(,包括建设期利息和生产期利息,),以及流动资金中的部分构成，在经济分析中都应当作为转移支付，不再作为项目的效益费用流量。,剔除,财务费用流量中的,涨价预备费,，经济分析效益和费用的估算遵循实际价值原则，不考虑通货膨胀因素。,剔除,流动资金中的,现金,、,应收账款,和,应付账款,等，这些并不实际消耗资源。,识别项目的,外部效果,，分别纳入效益和费用流量。,2,）效益和费用,数值调整,鉴别投入物和产出物的财务价格是否能正确反映其经济价值。如果项目的全部或部分投入和产出没有正常的市场交易价格，那么应该采用适当的方法测算其,影子价格,，并重新计算相应的费用或效益流量。,投入物和产出物中涉及外汇的，需用,影子汇率,代替财务分析采用的国家外汇牌价。,对项目的,外部效果尽可能货币量化,计算。,（1）调整内容,（,2,）具体调整方法,调整直接效益流量调整建设投资调整建设期利息调整经营费用调整流动资金成本费用中的其他科目一般可不进行调整。在以上各项的基础上编制项目经济费用效益流量表,1,）调整直接效益流量,项目的直接效益大多为,营业收入,。选择适当的方法确定产出物影子价格，用影子价格计算营业收入，编制,营业收入调整估算表,。,注意,:,出口产品用,影子汇率,计算外汇价值。,某些类型项目的直接效益比较复杂，而且在,财务效益中可能未得到反映,，可视具体情况采用不同方式分别估算。,交通运输项目的直接效益体现为,时间节约,的效果，还可能有,运输成本节约,的效益、,运输质量提高,的效益等，都应结合项目的具体情况计算。,教育项目、医疗卫生和卫生保健项目等的产出效果表现为对人力资本、生命延续或疾病预防等方面的影响,应结合项目的具体情况计算。,水利枢纽项目的直接效益体现为,防洪效益,、,减淤效益,和,发电效益,等，可按照行业规定和项目具体情况分别估算。,（2）具体调整方法,2,）调整建设投资,将建设投资中,涨价预备费,作为转移支付从费用流量中剔除，建设投资中的劳动力按,影子工资,计算费用，土地费用按,土地的影子价格,调整，其他投入可根据情况决定是否调整。有进口用汇的应按,影子汇率,换算并剔除作为转移支付的,进口关税,和,进口环节增值税,。,3,）调整建设期利息,国内借款,的建设期利息不作为费用流量，来自国外的,外汇贷款利息需按影子汇率,换算，用于计算国外资金流量。,4,）调整经营费用,（,1,）对需要采用影子价格的,投入物,，用影子价格重新计算；,（,2,）对一般投资项目,人工工资可不予调整,即取影子工资换算系数为,1,；人工工资用外币计算的，应按影子汇率调整；,（,3,）对经营费用中的除原材料和燃料动力费用之外的其余费用，通常可不予直接调整。但有时由于取费基数的变化引起其经济数值也会与财务数值略有不同。,2）调整建设投资,5,）调整流动资金,财务分析中流动资金是采用,扩大指标法,估算的，经济分析中计算基数调整为,以影子价格,计算的营业收入或经营费用，再乘以相应的系数估算。财务分析中流动资金是按,分项详细估法,估算的，要用,影子价格重新分项估算,。将流动资产和流动负债中包括的,现金、应收账款和应付账款等剔除,。,5）调整流动资金财务分析中流动资金是采用扩大指标法估算的，经,国民经济评价课件,国民经济评价课件,爱是什么？一个精灵坐在碧绿的枝叶间沉思。风儿若有若无。一只鸟儿飞过来，停在枝上，望着远处将要成熟的稻田。精灵取出一束黄澄澄的稻谷问道：“你爱这稻谷吗？”“爱。”“为什么？”“它驱赶我的饥饿。”鸟儿啄完稻谷，轻轻梳理着光润的羽毛。“现在你爱这稻谷吗？”精灵又取出一束黄澄澄的稻谷。鸟儿抬头望着远处的一湾泉水回答：“现在我爱那一湾泉水，我有点渴了。”精灵摘下一片树叶，里面盛了一汪泉水。鸟儿喝完泉水，准备振翅飞去。“请再回答我一个问题，”精灵伸出指尖，鸟儿停在上面。“你要去做什么更重要的事吗？我这里又稻谷也有泉水。”“我要去那片开着风信子的山谷，去看那朵风信子。”“为什么？它能驱赶你的饥饿？”“不能。”“它能滋润你的干渴？”“不能。”爱是什么？一个精灵坐在碧绿的枝叶间沉思。风儿若有若无。一只鸟儿飞过来，停在枝上，望着远处将要成熟的稻田。精灵取出一束黄澄澄的稻谷问道：“你爱这稻谷吗？”“爱。”“为什么？”“它驱赶我的饥饿。”鸟儿啄完稻谷，轻轻梳理着光润的羽毛。“现在你爱这稻谷吗？”精灵又取出一束黄澄澄的稻谷。鸟儿抬头望着远处的一湾泉水回答：“现在我爱那一湾泉水，我有点渴了。”精灵摘下一片树叶，里面盛了一汪泉水。鸟儿喝完泉水，准备振翅飞去。“请再回答我一个问题，”精灵伸出指尖，鸟儿停在上面。“你要去做什么更重要的事吗？我这里又稻谷也有泉水。”“我要去那片开着风信子的山谷，去看那朵风信子。”“为什么？它能驱赶你的饥饿？”“不能。”“它能滋润你的干渴？”“不能。”,爱是什么？一个精灵坐在碧绿的枝叶间沉思。风儿若有若无。,爱是什么？一个精灵坐在碧绿的枝叶间沉思。风儿若有若无。一只鸟儿飞过来，停在枝上，望着远处将要成熟的稻田。精灵取出一束黄澄澄的稻谷问道：“你爱这稻谷吗？”“爱。”“为什么？”“它驱赶我的饥饿。”鸟儿啄完稻谷，轻轻梳理着光润的羽毛。“现在你爱这稻谷吗？”精灵又取出一束黄澄澄的稻谷。鸟儿抬头望着远处的一湾泉水回答：“现在我爱那一湾泉水，我有点渴了。”精灵摘下一片树叶，里面盛了一汪泉水。鸟儿喝完泉水，准备振翅飞去。“请再回答我一个问题，”精灵伸出指尖，鸟儿停在上面。“你要去做什么更重要的事吗？我这里又稻谷也有泉水。”“我要去那片开着风信子的山谷，去看那朵风信子。”“为什么？它能驱赶你的饥饿？”“不能。”“它能滋润你的干渴？”“不能。”爱是什么？一个精灵坐在碧绿的枝叶间沉思。风儿若有若无。一只鸟儿飞过来，停在枝上，望着远处将要成熟的稻田。精灵取出一束黄澄澄的稻谷问道：“你爱这稻谷吗？”“爱。”“为什么？”“它驱赶我的饥饿。”鸟儿啄完稻谷，轻轻梳理着光润的羽毛。“现在你爱这稻谷吗？”精灵又取出一束黄澄澄的稻谷。鸟儿抬头望着远处的一湾泉水回答：“现在我爱那一湾泉水，我有点渴了。”精灵摘下一片树叶，里面盛了一汪泉水。鸟儿喝完泉水，准备振翅飞去。“请再回答我一个问题，”精灵伸出指尖，鸟儿停在上面。“你要去做什么更重要的事吗？我这里又稻谷也有泉水。”“我要去那片开着风信子的山谷，去看那朵风信子。”“为什么？它能驱赶你的饥饿？”“不能。”“它能滋润你的干渴？”“不能。”,爱是什么？一个精灵坐在碧绿的枝叶间沉思。风儿若有若无。,其实，世上最温暖的语言，“不是我爱你，而是在一起。”所以懂得才是最美的相遇！只有彼此以诚相待，彼此尊重，相互包容，相互懂得，才能走的更远。,相遇是缘，相守是爱。缘是多么的妙不可言，而懂得又是多么的难能可贵。否则就会错过一时，错过一世！,择一人深爱，陪一人到老。一路相扶相持，一路心手相牵，一路笑对风雨。在平凡的世界，不求爱的轰轰烈烈；不求誓言多么美丽；唯愿简单的相处，真心地付出，平淡地相守，才不负最美的人生；不负善良的自己。,人海茫茫，不求人人都能刻骨铭心，但求对人对己问心无愧，无怨无悔足矣。大千世界，与万千人中遇见，只是相识的开始，只有彼此真心付出，以心交心，以情换情，相知相惜，才能相伴美好的一生，一路同行。,然而，生活不仅是诗和远方，更要面对现实。如果曾经的拥有，不能天长地久，那么就要学会华丽地转身，学会忘记。忘记该忘记的人，忘记该忘记的事儿，忘记苦乐年华的悲喜交集。,人有悲欢离合，月有阴晴圆缺。对于离开的人，不必折磨自己脆弱的生命，虚度了美好的朝夕；不必让心灵痛苦不堪，弄丢了快乐的自己。擦汗眼泪，告诉自己，日子还得继续，谁都不是谁的唯一，相信最美的风景一直在路上。,人生，就是一场修行。你路过我，我忘记你；你有情，他无意。谁都希望在正确的时