应用文写作第七章行政公文课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,应用文写作,应用文写作,第,七,章,行政公文,【学习目标】,1.,了解什么是公文以及,11,种常见文种的定义及特点。,2.,掌握这些文种的写作方法。,3.,培养学习应用文尤其是行政公文的兴趣。,第七章 行政公文【学习目标】,【情景导入】,小王是某局的公职人员，因办公地址迁移，需要重新购置相关办公用品，所以小王撰写了一份请示公文，递交区领导批示。具体内容如下：,XX,局关于申请购买办公设备的请示,市南区政府：,为适应现代化办公的需要，改善办公条件，提高工作效率，经区政府批准，我局办公地点由五关路迁往新华路,21,号。因新换办公地址，我局需购买空调、办公桌椅、会议室桌椅、文件橱等办公设备价值约,21,万元，特恳请区领导予以解决。,以上请示当否，请批示。,附：各种办公设备明细表（略）,XX,局（公章）,XXXX,年,X,月,X,日,这是一篇请求批准性请示。正文开头先写清请示的缘由，提出了购买办公设备的原因，事件清楚，理由充分；接着交代请示事项，简洁明确；结语使用请示惯用语。,【情景导入】,目录,第一节,行政公文概述,第二节,第四节,第三节,命令与决定,通告、通知、通报,报告、请示、批复,第五节,函、会议记录、会议纪要,目录第一节行政公文概述第二节第四节第三节命令与决定通告、通知,第一节,行政公文概述,行政公文是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料。,：,第一节行政公文概述行政公文是国家机关及其他社会组织在行使职,一、行政公文的概念,行政公文，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具。,一、行政公文的概念 行政公文，是国家机关及其他,【,小贴士,】,“文书”“文件”“公文”这三个概念，在机关的日常活动中是基本一致的。,【小贴士】“文书”“文件”“公文”这三个概念，在机关的日常活,二、行政公文的特点,1.,公文有法定的作者,2.,公文有法定的权威,3.,公文有特定的效用,4.,公文有规范的体式要求,5.,公文有规定的处理程序,二、行政公文的特点1.公文有法定的作者,三、行政公文的作用,具体地说，其作用主要表现在以下几个方面：,1.,领导和指导作用,2.,行为规范作用,3.,传递信息作用,4.,公文联系作用,5.,凭证记载作用,三、行政公文的作用具体地说，其作用主要表现在以下几个方面：,四、行政公文的分类,从公文的来源来划分，公文可分为对外文件、收来文件、内部文件。,从公文的行文关系上来划分，公文可分为上行文、平行文、下行文。,从公文的秘密程度和阅读范围来划分，公文可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。,从公文的制发机关的性质和公文作用来划分，公文可分为法规文件、行政文件、党的文件。,从公文内容的性质和特点来划分，公文可分为指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。,四、行政公文的分类 从公文的来源来划分，公文可分,【,知识链接,】,常见的公文分类还有：,（1,）从文件的缓急程度上划分，分为特急件和急件。,（,2,）从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文件。,（,3,）从文件的发送目的来划分，可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。,（,4,）从文件的处理要求来划分，可分为急件和平件。急件又可可分为需办文件,(,办件,),和参阅文件,(,阅件,),等。,【知识链接】常见的公文分类还有：,五、行政公文的写作,1.,行政公文的结构,中华人民共和国国家标准（,GB/T9704-1999,）,国家行政机关公文格式,将构成公文的诸要素划分为眉首、主体、版记三个部分。,2.,行政公文写作的步骤,（,1,）明确发文主旨 （,2,）收集有关材料 （,3,）拟出写作提纲,（,4,）认真起草正文 （,5,）反复检查修改,五、行政公文的写作 1.行政公文的结构,3.,行政公文写作的基本要求,公文是一种特殊的文章，写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外，还需要遵循一些特殊的规律，公文写作基本要求就是对这些规律的反映。其内容是：合“法”、求实、简明、合体、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。,4.,行政公文的写作特点,公文写作的特点主要有以下几点。,（,1,）被动写作，遵命性强 （,2,）对象明确，针对性强,（,3,）集思广益，群体性强 （,4,）决策之作，政策性强,（,5,）急迫之作，时限性强 （,6,）讲究格式，规范性强,3.行政公文写作的基本要求,第,二,节,命令与决定,命令是法定的行政公文的一个文种。,：,第二节命令与决定命令是法定的行政公文的一个文种。：,一、命令,命令是法定的,行政公文,的一个文种。它是,应用文写作,的重要文体之一。它是指法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。,1.,命令的分类,2.,命令的特点,3.,命令的结构,一、命令 命令是法定的行政公文的一个文种。它是应用文写,【,小贴士,】,命，其词义为“使”，有“使人为事”之意，作为公文，始于,商朝,和西周，当时以王的意志为中心的“王命文书”，都是“命”的,公务文书,。令，其义与“命”相似，但还有“告诫”的意思，作为正式公文使用，始于战国时期。,【小贴士】命，其词义为“使”，有“使人为事”之意，作为,二、决定,决定，是对重要事项或重大行动做出决策或安排，并要求机关各部门和下级机关或有关单位贯彻执行的指令性,公文,。,1.,决定的特点,2.,决定的分类,3.,决定的用途,4.,决定的结构,5.,决定的写作要求,二、决定决定，是对重要事项或重大行动做出决策或安排，并要求机,【,小贴士,】,常见的决定有：,法规性决定；重大事项决定；,处理重大事件决定；表彰英模的决定；,机构设置的决定；人事安排的决定；,接受辞职的决定等。,【小贴士】常见的决定有：,1.,标题，如,关于,的决定,。,2.,决定的原因和目的，如“目前,，（事实依据）。根据,，（理论依据），为了,（目的主旨），现决定,（意图主旨）。具体,如下：”,3.,决定的内容。对具体事项做出安排的决定要写清安排的步骤。,4.,希望与要求。,5.,加盖公章，注明日期。,【,知识链接,】,1.标题，如 关于的决定。【知识链接,第,三,节,通告、通知、通报,通告适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项。,：,第三节 通告、通知、通报 通告适用于公布社会有关方面,一、通告,（一）通告的特征,1.,法规性,2.,周知性,3.,实务性,4.,行业性,（二）通告的格式及分类,1.,通告的写作格式,通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。,2.,通告的分类,通告主要分为周知类通告和执行类通告两类。,一、通告（一）通告的特征,【,知识链接,】,1.,标题的写法,（,1,）“通告”。如遇特别紧急情况，可在通告前加上“紧急”二字。,（,2,）“关于,XXX,的通告”。,（,3,）“,XXX,关于,XXX,的通告”。,（,4,）“,XXX,的通告”。,2.,原由,主要阐述发布公告的背景、根据、目的、意义等。通告常用的特定承启句式“为,，特通告如下”或者“根据,，决定,，特此通告”引出通告的事项。,3.,通告事项,通告事项是通告全文的核心部分，包括周知事项和执行要求。撰写这部分内容，首先要做到条理分明，层次清晰。如果内容较多，可采用分条列项的方法；如果内容比较单一，也可采用贯通式方法。其次要做到明确具体，需清楚说明受文对象应执行的事项，以便于理解和执行。,4.,结语,用“特此通告”或“本通告自发布之日起实施”表达,。,【知识链接】1.标题的写法,二、通知,1.,通知的种类,（,1,）印发、批转、转发性通知 （,2,）指示性通知,（,3,）知照性通知 （,4,）事务性通知,（,5,）任免、聘用通知,2.,通知的用途,3.,通知的写作格式,（,1,）印发、批转、转发性通知的写法 （,2,）批示性通知的写法,（,3,）知照性通知的写法 （,4,）事务性通知的写法,（,5,）任免、聘用通知的写法,二、通知1.通知的种类,【,小贴士,】,情况通报有两种形式：一种只对有关事实做客观叙述；另一种还对有关情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。,【小贴士】情况通报有两种形式：一种只对有关事实做客观叙述；另,三、通报,1.,通报的种类,通报的种类主要有表彰性通报、批评性通报、传达性通报三种。,2.,通报的用途,通报既可以用于表扬好人好事、新风尚；也可以用于批评错误，总结教训，告诫人们警惕类似问题的发生；还可以用来互通情况，传达重要精神，沟通交流信息，指导推动工作。,3.,通报的特点,（,1,）告知性 （,2,）教育性 （,3,）政策性,4.,通报的格式和写作要求,通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。此处我们重点介绍通报的标题和正文部分的写法。,三、通报1.通报的种类,第,四,节,报告、请示、批复,报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关询问时使用的公文。,：,第四节 报告、请示、批复 报告是向上级机关汇报,一、报告,报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的,公文,，是典型的上行文。,报告的使用范围,报告的特点,报告的类别及其功用,报告的结构,一、报告 报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者,【,小贴士,】,报告容易出错的地方,1.,结尾处有“特此报告”一类结语，由于词语既无实际意义，也无结构作用，应当去除。如果写成“以上报告当否，请指示”，就更错误，因为如上述，报告是无须上级回复处理的文种，所以，即使协商这句话也是白搭，上级不会答复你。,2.,同理，报告后面加附注标明“联系人”和“联系电话”也属废话。再次，写报告要避免太长，一般应控制在,3000,字以内。,【小贴士】报告容易出错的地方,二请示,请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题做出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性,公文,，是,应用写作,实践中的一种常用文体。,请示的必备条件,请示的分类,请示的结构,二请示请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题做出指示,【,知识链接,】,报告与请示的区别,1.,具体功用不同,请示属于请示性公文，侧重于提出问题和请求指示、批准；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。,2.,内容含量不同,请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上级机关。,3.,行文时机不同,请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文。,【知识链接】报告与请示的区别,【,小贴士,】,撰写请示应注意的事项：,第一，要正确选用文种。,第二，要做到一文一事。,第三，要避免多头请示。,第四，要避免越级请示。,【小贴士】撰写请示应注意的事项：,三、批复,批复