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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,保密文件 版权所有,*,公司总部定位,*,保密文件 版权所有,第,*,页,北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案,北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案,2004年10月19日,11/16/2024,0,保密文件 版权所有,北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2004年10月1,目录,一、总部与事业部的定位,二、,总部与事业部间权责划分,三、公司高级管理人员的人事和财务管理职权,11/16/2024,1,保密文件 版权所有,目录一、总部与事业部的定位8/5/20231保密文件 版权所,公司总部定位战略管理中心、财务监控中心、资源管理中心、经营协调中心,战略管理中心,资源管理中心,经营协调中心,财务监控中心,公司战略规划,公司战略实施过程监控,公司战略实施结果评价与战略目标调整,资金计划管理,财务分析,经营目标考核,审计监察,财务目标的分解,公司预算和项目预算的编制、调整和控制,财务支持与服务,资金管理与控制,财务核算管理,财务决策支持,人力资源管理,资产、设备管理,IT管理与服务,核心技术管理,企业文化建设,公司品牌管理,公共关系管理,生产计划协调,采购,质量,研发,核心职能,11/16/2024,2,保密文件 版权所有,公司总部定位战略管理中心、财务监控中心、资源管理中心、经营,事业部定位成本中心、利润中心,营销事业部：利润中心,制造事业部：成本中心,战略规划和经营计划的实施,财务目标的实现,销售目标的实现,预算的申报和执行,营销策划管理,市场开拓与竞争,战略规划和经营计划的实施,财务目标的实现,质量和成本目标的实现,预算的申报和执行,供应商关系维护,核心职能,11/16/2024,3,保密文件 版权所有,事业部定位成本中心、利润中心营销事业部：利润中心制造事业部,目录,一、总部与事业部的定位,二、,总部与事业部间主要权责划分,三、公司高级管理人员的人事和财务管理权责划分,11/16/2024,4,保密文件 版权所有,目录一、总部与事业部的定位8/5/20234保密文件 版权所,公司总部与事业部间责权划分,战略管理责权划分,经营协调责权划分,财务管理责权划分,人力资源管理责权划分,采购管理责权划分,质量管理责权划分,企业文化建设责权划分,技术管理责权划分,营销管理责权划分,审计责权划分,年度经营计划责权划分,信息化管理责权划分,1,8,2,9,3,10,4,5,11,6,12,7,11/16/2024,5,保密文件 版权所有,公司总部与事业部间责权划分战略管理责权划分经营协调责权划分财,责权划分的原则,依据管理流程,控制风险因素,提高管理效率,确保权责匹配,按照管理和业务的运作流程进行权责划分,职权划分要有权有责，责权对等，确保目标实现,职权划分要利于防范风险，保障收益，实现企业利益最大化,责权划分应清晰、明确，以利于管理效率提高,1,2,3,4,11/16/2024,6,保密文件 版权所有,责权划分的原则依据管理流程控制风险因素提高管理效率确保权责匹,公司总部及事业部职权定义,建议权,对管理方案（制度）或其他事项提出建议和意见的权力,审核权,对管理方案（制度）,或其他事项,的科学性、可行性进行审议、修订或否定的权力,审批权,批准管理方案（制度）,或其他事项,付之实施的权力,考核权,对管理方案（制度）,或其他事项,执行结果进行考核的权力,审计权,对管理方案（制度）,或其他事项,执行结果的真实性和合规性进行审计的权力,知情权,对管理方案（制度）,或其他事项,相关信息知情的权力,申诉权,对考核结果或者管理决议进行申诉的权力,执行权,组织执行管理方案（制度）,或其他事项,的权力,奖惩权,对考核和审计结果按照相关规定对相关责任者进行奖惩的权力,监控权,对管理方案（制度）,或其他事项,执行过程进行监督和调控的权力,提案权,提出或编制管理方案（制度）,或其他事项方案,的权力,11/16/2024,7,保密文件 版权所有,公司总部及事业部职权定义建议权对管理方案（制度）或其他事项提,1.1,公司总部战略目标制定责权划分,职 责,制定和调整公司总体战略目标,为总部制定和调整公司总体目标提供建议和决策支持,公司总体战略目标是公司发展基本方向，应该由公司总部主导,总部在制定公司总体战略目标识要充分了解事业部的现状，并听取权和采纳事业部的建议,公司总部,事业部,说明,职 权,提案权,审核权,审批权,建议权,提案权（事业部业务范围内）,11/16/2024,8,保密文件 版权所有,1.1公司总部战略目标制定责权划分职 责制定和调整,1.2,事业部战略目标制定责权划分,职 责,确保事业部目标不偏离公司总体战略目标,根据公司总体战略目标制定和调整事业部战略目标,事业部战略目标是公司总部总体目标的细化和充实，由事业部制定并组织实施,总部审核事业部战略目标以防止其偏离总部总体战略目标,公司总部,事业部,说明,职 权,审核权,审批权,审核权,提案权,11/16/2024,9,保密文件 版权所有,1.2事业部战略目标制定责权划分职 责确保事业部目,2.1,公司总部年度经营计划制定责权划分,职 责,制定公司总体年度经营计划,为总部制定公司总体年度经营计划提供建议和决策支持,公司总体年度经营计划是公司实施总体战略目标的基本措施，应该由公司总部组织制定,总部在制定公司总体年度经营计划时，要充分听取事业部的建议,公司总部,事业部,说明,职 权,提案权,审核权,审批权,建议权,提案权（事业部业务范围内）,11/16/2024,10,保密文件 版权所有,2.1公司总部年度经营计划制定责权划分职 责制定公,2.2,事业部年度经营计划制定责权划分,职 责,确保事业部年度经营计划不偏离公司总体经营计划,指导实施,根据公司年度经营计划制定事业部年度经营计划,组织实施,事业部年度经营计划是公司总体经营计划的细化，由事业部依据公司总体经营计划进行制定，公司总部进行审核,公司总部指导事业部组织实施年度经营计划，并随时了解实施进展情况,公司总部,事业部,说明,职 权,知情权,审核权,审批权,提案权,审核权,执行权,11/16/2024,11,保密文件 版权所有,2.2事业部年度经营计划制定责权划分职 责确保事业,2.3,公司经营计划实施结果考核责权划分,职 责,组织考核公司整体战略实施结果,根据考核结果对相关责任者进行奖惩,配合公司考核，提供相关信息,公司整体战略实施结果考核不是各事业部战略实施结果的简单叠加，而是基于公司总体年度经营计划进行系统考核,公司总部,事业部,说明,职 权,考核权,奖惩权,11/16/2024,12,保密文件 版权所有,2.3公司经营计划实施结果考核责权划分职 责组织考,2.4,事业部经营计划实施结果考核责权划分,职 责,组织考核事业部战略实施结果,根据考核结果对相关责任者进行奖惩,按照公司要求提供客观的经营业绩,公司总部通过对事业部年度经营计划结果进行审计来保证其经营成果的真实性,事业部可以通过申诉以保证考核结果的客观性和真实性,公司总部,事业部,说明,职 权,考核权,奖惩权,审计权,建议权,知情权,申诉权,11/16/2024,13,保密文件 版权所有,2.4事业部经营计划实施结果考核责权划分职 责组织,3,经营协调责权划分,职 责,对事业部生产计划执行进行平衡协调,对事业部之间的交易进行协调，对纠纷进行仲裁,对事业部的,技术、安全、环保、质量、采购等工作进行指导和监督,公司技术、安全、环保、质量、采购等规范的执行,公司总部应当从公司整体利益出发，对公共资源进行有效配置，实现对各事业部平衡协调,事业部根据自己的情况、国家有关法律法规制定自己的安全、环保、质量、采购等规范，经总部审批后实施，公司总部给予指导和监督,公司总部,事业部,说明,职 权,审批权,监控权,奖惩权,提案权,审核权,执行权,申诉权,11/16/2024,14,保密文件 版权所有,3经营协调责权划分职 责对事业部生产计划执行进行平,4.1,资金管理责权划分,职 责,预算内资金支出,成本控制,事业部在预算内进行采购、管理、制造、营销等费用的支出审批，根据公司的资金计划进行支付,预算外资金支出一律由总部审批,公司财务部统一安排资金计划,事业部财务科隶属总部财务部,财务人员的绩效考核由总部财务人员直接负责,公司总部,事业部,说明,职 权,审核权,监控权,执行权,审批权（预算内）,资金计划管理,审计监察,资金管理与控制,财务核算管理,11/16/2024,15,保密文件 版权所有,4.1资金管理责权划分职 责预算内资金支出事业部在,4.2,预算管理责权划分,职 责,负责组织项目预算和事业部总体预算的编制,对预算提出分析意见,提出预算的调整建议,执行预算并对预算执行进行分析,事业部预算应当结合项目预算作出以项目为周期和年度为周期的两套体系,公司总部对国际置地的预算应当结合公司整体预算安排和国际置地的项目开发规划统一决策,公司总部对国际置地的公司预算和项目预算的编制、执行、调整情况要进行严格的管控,公司总部,事业部,说明,职 权,审核权,审批权,监控权,审计权,建议权,提案权,执行权,负责提出公司总部的整体预算计划,对事业部的预算提案进行全面审核和审批,对事业部预算执行情况作出考核和评价,11/16/2024,16,保密文件 版权所有,4.2预算管理责权划分职 责负责组织项目预算和事业,4.3,投资、技术改造规划责权划分,职 责,为制定和调整公司投资、技术改造规划提供建议,事业部根据自身发展的需求提出投资、技改项目的提案,事业部的投资、技改项目提案必须经过总公司审核、审批,公司总部,事业部,说明,职 权,建议权（总部职能部门）,审核权,审批权,建议权,提案权（事业部范围内）,制定和调整公司整体投资、技术规划,11/16/2024,17,保密文件 版权所有,4.3投资、技术改造规划责权划分职 责为制定和调整,5,审计责权划分,职 责,按规定提供必要的信息,通过实施必要的审计监督职能，增强企业经营的透明度，从而保证出资者的合法权益,总部对事业部的审计采取定期和不定期审计，审计计划和审计方式由总部掌握,公司总部,事业部,说明,职 权,审计权,奖惩权,申诉权,组织实施常规审计,组织实施各种专项审计（离任审计、项目审计、资产重组审计等）,负责审计整改意见的落实监督,11/16/2024,18,保密文件 版权所有,5审计责权划分职 责按规定提供必要的信息通过实施必,6.1,人力资源规划责权划分,职 责,根据公司发展规划制定公司人力资源规划,为公司人力资源规划提供建议,提出事业部人力资源需求计划,人力资源是公司的战略性资源，应该由总部负责公司整体的人力资源规划,总部在制定整体人力资源规划时要以事业部的提案为依据,总部应确保所制定的人力资源规划符合事业部的需要,公司总部,事业部,说明,职 权,提案权,审核权,审批权,提案权（事业部范围内）,建议权,知情权,11/16/2024,19,保密文件 版权所有,6.1人力资源规划责权划分职 责根据公司发展规划制,6.2,事业部经营班子成员（总经理、副总经理）和中层部门经理人事管理责权划分,职 责,事业部的总经理、副总经理由公司总部招聘、任免、考核,对经营班子的绩效进行客观评价,副总经理提名、任免的建议,中层部门经理的选拔和任免（需总部审核）,公司总部指定事业部总经理人选，并对中层部门经理任职资格进行审查,事业部根据总部审查和推荐意见具体负责中层部门经理的选拔和任免,事业部战略实施结果的考核结果是对其经营班子进行考核和奖惩的主要依据,总部负责建立和实施事业部所有人员的考核和奖惩制度,公司总部,事业部,说明,职 权,提案权,审核权,审批权,考核权,奖惩权,建议权,审批权,知情权,申述权（考核、奖惩）,11/16/2024,20,保密文件 版权所有,6.2事业部经营班子成员（总经理、副总经理）和中层部门经理,6.3,事业部中层部门经理以下人员人事管理责权划分,职 责,组织招
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