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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,霸主之师,的,强国之策,管仲的强国之策课件,管仲的强国之策,齐国是姜子牙的封国,在西周时是一个比较大的诸侯国。姜子牙曾经被周公旦授权“,专征伐,”,是当时东方的霸主。然而,以后的三百多年间,其后世子孙有作为的不多。往往坐享其成,坐吃山空。而且为争夺君位,内斗不已。搞得民生凋敝,山河破碎。到了齐桓公姜小白即位,国家内忧外患,仅仅剩了一副空架子。,姜小白年轻气盛,雄心勃勃,一心想恢复祖先的文治武功,称霸诸侯。可是长勺一战,竟然被二流国家鲁国打得大败。于是不得不低下头来,向管仲父请教。,管仲的强国之策课件,管仲提出:,称霸诸侯这盘大棋,需要分三步来走:,哪三步?,立德、富国、强兵。,管仲的强国之策课件,第一步,立 德,第一步,立德,就是重视道德建设,形成良好的道德氛围。,当时齐国上下,尤其统治阶层,人人心浮气躁,争权夺利,斗争非常激烈。相互之间不讲礼义,不顾廉耻。齐桓公本人就是权力斗争的既得利益者。在这种社会氛围下,是不可能治理好国家的。,管子,牧民,篇开宗明义,提出,礼,,,义,,,廉,,,耻,四个道德标准,称之为“,国之四维,”。强调,“,四维不张,国乃灭亡,”。,四维确立了,才可以形成良好的社会风气,构成良好的治理氛围,国家的政令才可以畅通,君主的意志才可以落实。,立德,就是重视道德建设,形成良好的道德氛围。,第二步,富 国,第二步,怎样确立这四维呢?,仍然是,牧民,篇,指出“,仓廪实则知礼节,衣食足则知荣辱。,”也就是要满足人民的物质需求。,这就是“富国”。用管仲的话说,就是要做到:“,地辟举,”,“,国多财,”。,也就是,稳定农业,,,发展官营商业,二个方面。,怎样确立这四维呢?,首先、稳定农业,在现代,农业是国民经济基础;在春秋时期,农业是国民经济主体。农业不稳,国家就不稳。,为此,管仲采取了三条措施:,首先、稳定农业,第一条、提高粮食价格,重农抑商。,在,管子,轻重乙,中,记载了这么一件事:,齐桓公提出:,削减商贾之利而益农夫之事。,管仲对策:,提高粮价每钟,300,钱。,问题:如何提高粮价?,办法:,国家储粮,,和商人竞争。,结果:粮食需求增加,粮价上涨,商人赔本,农夫获利。,第一条、提高粮食价格,重农抑商。,第二条、发放农业贷款,保障生产,仅仅依靠国家储备粮食,还不能保证农夫长期获利。因为:粮食的生产和收获是有季节性的,只有保障生产,才能保障收获。,在,管子,国蓄,中,管仲提出:,发放农业贷款,稳定物价,以保障农业生产,。,其具体措施是:充分发挥国家储备粮的作用,春夏农忙时,放贷给农夫以助生产,农夫在收获后以实物归还。,结果,:“民无废事而国无失利也。”,第二条、发放农业贷款,保障生产,第三条、精心规划徭役,不误农时。,有了国家农业贷款,还不能保证农业生产的稳定。,在,管子,巨乘马,中,管仲算了一笔账:,农夫种田一人,100,亩,春耕必须在冬至后,75100,天这,25,天内完成。如果君王的各类徭役没有考虑这个因素,没有给农夫留出足够春耕的时间,就会耽误一年的农业生产。,所以必须精心规划国家的徭役,必须避开农业生产的时间。,第三条、精心规划徭役,不误农时。,其次、发展官营商业,管仲认为:欲增加政府收入,不能仅靠征税。而是要干预物资的生产和营销过程,充分发挥官营商业的作用。,管子,揆度,管仲关于官营商业的措施很多,对现代仍然有影响的有三点:,其次、发展官营商业,1,、实行禁榷制度。,这里主要是,食盐专营,和,铁器专卖,。,专营就是禁,专卖就是榷。,这一制度后来被历朝历代普遍采用。,1、实行禁榷制度。,2,、以行政手段操控物资供给,最典型的就是国家储粮这件事。,在春秋时期,一个诸侯国不可能有很大的粮仓。,怎么办?,管仲的办法是:让贵族、官员、富商大贾各依等级储粮,听候国家调用。,管子,轻重乙,2、以行政手段操控物资供给,3,、以经济手段实现政治目的,仅举一例:,服绨服鲁梁,。,鲁梁是一个与齐国接壤的小国,其特产是制绨,一种丝麻混纺的服装。齐桓公欲吞并鲁梁,又顾虑担负倚强凌弱的恶名。管仲建议以经济手段实现此目的。,3、以经济手段实现政治目的,服绨服鲁梁具体做法:,1,、桓公率先服绨,导致齐国全民服绨。,2,、鲁梁全国制绨,放弃了农业生产。,3,、桓公突然下令禁止服绨,且关闭海关,不与鲁梁通商。,4,、鲁梁无法进口粮食,自己又不能及时生产,陷入大饥荒。,历时三年,鲁梁之君请服。,管子,轻重戊,服绨服鲁梁具体做法:,第三步,强 兵,第三步,地既辟举,国已多财,是否可以扩军称霸了?管仲认为,还不可以。因为,“,大国有征战之具,小国有守御之备,”。结果会引起军备竞赛,难以达成称霸的目标。,管仲提出“,作内政而寓军令,”,寓军于民,兵民结合的建军方略。,管子,小匡,地既辟举,国已多财,是否可以扩军称霸了?管仲认为,还,首先、在全国建立严密的社会组织,把全国分为五个乡,每乡分为五个州,每州分为十个里,每里分为四个游,游以下十家为什,五家为伍。里以上的长官由国君委任,游以下长官由居民公推。,管子,立政,首先、在全国建立严密的社会组织,然后、把社会组织与军队组织结合起来,每家出,1,人,,5,人为伍,,10,伍为小戎,,4,小戎为卒,,10,卒为旅,,5,旅为军。每军有,1,万人,全国有,3,个军,共,3,万人。分别由桓公和亲信贵族高子、国子率领。,每年农闲时,在郊外以打猎的名义训练士兵。,管子,小匡,然后、把社会组织与军队组织结合起来,这样,军制和政制相对应。,平时是民,战时是兵,。社会组织中,相对独立的单位是“,里,”;军队中相对独立的单位是“,卒,”。,至此,兵已练成,剑已铸就,可以“从事于天下”了。管仲自豪地说:“君有此教士三万人,横行天下,诛无道,以定周室,天下大国之君莫之能御也。”,管仲的强国之策课件,以上就是管仲强国之策的三步棋。,不过,管仲的三步棋是不分先后,同时并举的。这里,立德是根,富国是本,强兵是矢,称霸是的。,如果从每一步的持续时间来看,,“,立德,”“,富国,”,这两步,是毕管仲一身都在实施的;而强兵这一步棋,史载用了五年时间。所谓,“,三岁治定,四岁教成,五岁兵出,”,。,以上就是管仲强国之策的三步棋。,在管仲的辅佐下,齐桓公励精图治,富国强兵,开疆拓土,尊王攘夷,九合诸侯,一匡天下,终成霸业。由此,管仲成为历代公认的治国之能臣,管理之大师。他的若干管理理念,至今仍给我们以启迪。,但管仲毕竟受时代和阶级的局限,他的根本目的是帮助齐桓公称霸诸侯,而不是为人民谋利益。这和我们今天的执政理念有根本的区别。这些,都是在学习,管子,时要加以注意的地方。,在管仲的辅佐下,齐桓公励精图治,富国强兵,开,管仲的强国之策,就简单讲到这里。,谢谢!,管仲的强国之策就简单讲到这里。,
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