建设项目决策阶段工程造价的控制教材

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,工程造价管理,第九章,建设项目,决策阶段,工程造价的控制,9.1,概述,9.2,建设项目建议书,9.3,建设项目可行性研究,9.4,建设项目财务评价,第,9,章 投资决策阶段工程造价的控制,9,投资决策阶段工程造价的控制,9.1,概述,9.2,建设项目建议书,9.3,建设项目可行性研究,9.4,建设项目财务评价,9.1,概述,9.1.1,建设项目决策的含义,9.1.2,建设项目决策与工程造价的关系,9.1.3,决策阶段影响工程造价的主要因素,9.1.1,建设项目决策的含义,项目投资决策是选择和决定投资行动方案的,过程,，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的,过程,。,正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。,正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。,9.1.2,建设项目决策与工程造价的关系,（一）项目决策的正确性是工程造价合理性的前提,（二）项目决策的内容是决定工程造价的基础,（三）造价高低、投资多少也影响项目决策,（四）项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果,9.1.3,项目决策阶段影响工程造价的 主要因素,项目工程造价的多少主要取决于项目的,建设标准,。,建设标准的主要内容,有：建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。,建设标准是编制、评估、审批项目可行性研究的重要依据，是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。,9.1.3,项目决策阶段影响工程造价的 主要因素,（一）项目建设规模,项目建设规模也称项目生产规模，是指项目设定的正常生产营运年份可能达到的生产能力或者使用效益。,合理经济规模是指在一定技术条件下，项目投入产出比处于较优状态，资源和资金可以得到充分利用，并可获得较优经济效益的规模。,项目规模合理化的制约因素有：,1.,市场因素,2.,技术因素,3.,环境因素,9.1.3,项目决策阶段影响工程造价的 主要因素,（二）建设地区及建设地点（厂址）,1.,建设地区的选择,建设地区选择得合理与否，在很大程度上决定着拟建项目的命运，影响着工程造价的高低、建设工期的长短、建设质量的好坏，还影响到项目建成后的运营状况。因此，建设地区的选择要充分考虑各种因素的制约，具体要考虑以下因素：,（,1,）要符合国民经济发展战略规划、国家工业布局总体规划和地区经济发展规划的要求。,（,2,）要根据项目的特点和需要，充分考虑原材料条件、能源条件、水源条件、各地区对项目产品需求及运输条件等。,（,3,）要综合考虑气象、地质、水文等建厂的自然条件。,（,4,）要充分考虑劳动力来源、生活环境、协作、施工力量、风俗文化等社会环境因素的影响。,9.1.3,项目决策阶段影响工程造价的,主要因素,（二）建设地区及建设地点（厂址）,2.,建设地点（厂址）的选择,（,1,）选择建设地点的要求：,1,）节约土地，少占耕地。,2,）减少拆迁移民。,3,）应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段,4,）要有利于厂区合理布置和安全运行。,5,）尽量靠近交通运输条件和水电等供应条件好的地方。,6,）应尽量减少对环境的污染。,（,2,）厂址选择时的费用分析。,1,）项目投资费用。,2,）项目投产后生产经营费用比较。,9.1.3,项,目,目,决,决,策,策,阶,阶,段,段,影,影,响,响,工,工,程,程,造,造,价,价,的,的,主,主,要,要,因,因,素,素,（,三,三,）,）,技,技,术,术,方,方,案,案,1.,技,术,术,方,方,案,案,选,选,择,择,的,的,基,基,本,本,原,原,则,则,（,1,）,先,先,进,进,适,适,用,用,先,进,进,与,与,适,适,用,用,，,，,是,是,对,对,立,立,的,的,统,统,一,一,。,。,（,2,）,安,安,全,全,可,可,靠,靠,项,目,目,所,所,采,采,用,用,的,的,技,技,术,术,或,或,工,工,艺,艺,，,，,必,必,须,须,经,经,过,过,多,多,次,次,试,试,验,验,和,和,实,实,践,践,证,证,明,明,是,是,成,成,熟,熟,的,的,，,，,技,技,术,术,过,过,关,关,，,，,质,质,量,量,可,可,靠,靠,，,，,有,有,详,详,尽,尽,的,的,技,技,术,术,分,分,析,析,数,数,据,据,和,和,可,可,靠,靠,性,性,记,记,录,录,，,，,并,并,且,且,生,生,产,产,工,工,艺,艺,的,的,危,危,害,害,程,程,度,度,控,控,制,制,在,在,国,国,家,家,规,规,定,定,的,的,标,标,准,准,之,之,内,内,，,，,才,才,能,能,确,确,保,保,生,生,产,产,安,安,全,全,运,运,行,行,，,，,发,发,挥,挥,项,项,目,目,的,的,经,经,济,济,效,效,益,益,。,。,（,3,）,经,经,济,济,合,合,理,理,经,济,济,合,合,理,理,是,是,指,指,所,所,用,用,的,的,技,技,术,术,或,或,工,工,艺,艺,应,应,能,能,以,以,尽,尽,可,可,能,能,小,小,的,的,消,消,耗,耗,获,获,得,得,最,最,大,大,的,的,经,经,济,济,效,效,果,果,9.1.3,项,目,目,决,决,策,策,阶,阶,段,段,影,影,响,响,工,工,程,程,造,造,价,价,的,的,主,主,要,要,因,因,素,素,（,四,四,）,）,设,设,备,备,方,方,案,案,在,生,生,产,产,工,工,艺,艺,流,流,程,程,和,和,生,生,产,产,技,技,术,术,确,确,定,定,后,后,，,，,就,就,要,要,根,根,据,据,工,工,厂,厂,生,生,产,产,规,规,模,模,和,和,工,工,艺,艺,过,过,程,程,的,的,要,要,求,求,，,，,选,选,择,择,设,设,备,备,的,的,型,型,号,号,和,和,数,数,量,量,。,。,主,要,要,设,设,备,备,方,方,案,案,选,选,择,择,，,，,应,应,符,符,合,合,以,以,下,下,要,要,求,求,：,：,（,1,）,主,主,要,要,设,设,备,备,方,方,案,案,应,应,与,与,确,确,定,定,的,的,建,建,设,设,规,规,模,模,、,、,产,产,品,品,方,方,案,案,和,和,技,技,术,术,方,方,案,案,相,相,适,适,应,应,，,，,并,并,满,满,足,足,项,项,目,目,投,投,产,产,后,后,生,生,产,产,或,或,使,使,用,用,的,的,要,要,求,求,。,。,（,2,）,主,主,要,要,设,设,备,备,之,之,间,间,、,、,主,主,要,要,设,设,备,备,与,与,辅,辅,助,助,设,设,备,备,之,之,间,间,能,能,力,力,要,要,相,相,互,互,匹,匹,配,配,。,。,（,3,）,设,设,备,备,质,质,量,量,可,可,靠,靠,、,、,性,性,能,能,成,成,熟,熟,，,，,保,保,证,证,生,生,产,产,和,和,产,产,品,品,质,质,量,量,稳,稳,定,定,。,。,（,4,）,在,在,保,保,证,证,设,设,备,备,性,性,能,能,前,前,提,提,下,下,，,，,力,力,求,求,经,经,济,济,合,合,理,理,。,。,（,5,）,选,选,择,择,的,的,设,设,备,备,应,应,符,符,合,合,政,政,府,府,部,部,门,门,或,或,专,专,门,门,机,机,构,构,发,发,布,布,的,的,技,技,术,术,标,标,准,准,要,要,求,求,。,。,9.2,建,设,设,项,项,目,目,建,建,议,议,书,书,9.2.1,建,设,设,项,项,目,目,建,建,议,议,书,书,的,的,概,概,念,念,9.2.2,建,设,设,项,项,目,目,建,建,议,议,书,书,的,的,内,内,容,容,9.2.3,建,设,设,项,项,目,目,建,建,议,议,书,书,的,的,审,审,批,批,9.2.2,建,设,设,项,项,目,目,建,建,议,议,书,书,的,的,内,内,容,容,（,1,）,建,建,设,设,项,项,目,目,提,提,出,出,的,的,必,必,要,要,性,性,和,和,依,依,据,据,。,。,引,进,进,技,技,术,术,和,和,进,进,口,口,设,设,备,备,的,的,，,，,还,还,要,要,说,说,明,明,国,国,内,内,外,外,技,技,术,术,差,差,距,距,和,和,概,概,况,况,以,以,及,及,进,进,口,口,的,的,理,理,由,由,。,。,（,2,）,产,产,品,品,方,方,案,案,，,，,拟,拟,建,建,规,规,模,模,和,和,建,建,设,设,地,地,点,点,的,的,初,初,步,步,设,设,想,想,。,。,拟,在,在,城,城,市,市,规,规,划,划,区,区,建,建,设,设,的,的,非,非,生,生,产,产,性,性,建,建,设,设,项,项,目,目,，,，,还,还,要,要,说,说,明,明,城,城,市,市,规,规,划,划,和,和,行,行,政,政,主,主,管,管,部,部,门,门,的,的,初,初,步,步,审,审核,意,意,见,见,。,。,（,3,）,资,资,源,源,情,情,况,况,、,、,建,建,设,设,条,条,件,件,、,、,协,协,作,作,关,关,系,系,和,和,引,引,进,进,国,国,别,别,、,、,厂,厂,商,商,的,的,初,初,步,步,分,分,析,析,。,。,（,4,）,投,投,资,资,估,估,算,算,和,和,资,资,金,金,筹,筹,措,措,设,设,想,想,。,。,利,用,用,外,外,资,资,项,项,目,目,要,要,说,说,明,明,利,利,用,用,外,外,资,资,的,的,可,可,能,能,性,性,，,，,以,以,及,及,偿,偿,还,还,贷,贷,款,款,能,能,力,力,的,的,大,大,体,体,测,测,算,算,。,。,（,5,）,项,项,目,目,的,的,进,进,度,度,安,安,排,排,。,。,（,6,）,经,经,济,济,效,效,益,益,和,和,社,社,会,会,效,效,益,益,的,的,初,初,步,步,估,估,计,计,。,。,9.3,建,设,设,项,项,目,目,可,可,行,行,性,性,研,研,究,究,9.3.1,建,设,设,项,项,目,目,可,可,行,行,性,性,研,研,究,究,的,的,概,概,念,念,和,和,作,作,用,用,9.3.2,建,设,设,项,项,目,目,可,可,行,行,性,性,研,研,究,究,的,的,内,内,容,容,与,与,编,编,制,制,9.3.3,建,设,设,项,项,目,目,可,可,行,行,性,性,研,研,究,究,报,报,告,告,的,的,审,审,批,批,9.3.1,可,行,行,性,性,研,研,究,究,的,的,概,概,念,念,和,和,作,作,用,用,（,一,一,）,）,可,可,行,行,性,性,研,研,究,究,的,的,概,概,念,念,建,设,设,项,项,目,目,的,的,可,可,行,行,性,性,研,研,究,究,是,是,在,在,投,投,资,资,决,决,策,策,前,前,，,，,对,对,与,与,拟,拟,建,建,项,项,目,目,有,有,关,关,的,的,社,社,会,会,、,、,经,经,济,济,、,、,技,技,术,术,等,等,各,各,方,方,面,面,进,进,行,行,深,深,入,入,细,细,致,致,的,的,调,调,查,查,研,研,究,究,，,，,对,对,各,各,种,种,可,可,能,能,拟,拟,定,定,的,的,技,技,术,术,方,方,案,案,和,和,建,建,设,设,方,方,案,案,进,进,行,行,认,认,真,真,的,的,技,技,术,术,经,经,济,济,分,分,析,析,和,和,比,比,较,较,论,论,证,证,，,，,对,对,项,项,目,目,建,建,成,成,后,后,的,的,经,经,济,济,效,效,益,益,进,进,行,行,科,科,学,学,的,的,预,预,测,测,和,和,评,评,价,价,。,。,在,此,此,基,基,础,础