资源描述
一、区域性经济一体化的涵义与形式,(一)定义:,一体化,本身的含义是各个分散的不同的部分结合为一个有机的整体。国际经济一体化,则是指不同的具有行政主权的经济单位,通过自愿的决定和制度上的安排,部分削减自身的行政主权来形成一个较大的共同经济单位。,广义的经济一体化,,即世界经济一体化,指世界各国经济之间彼此相互开放,形成一个相互联系、相互依赖的有机体。,狭义的经济一体化,,即地区经济一体化,指两个或两个以上的国家或地区,在一个由政府授权组成的并具有超国家性质的共同机构之下,通过制定统一的对内对外经济政策、财政政策、金融政策等,消除国别之间阻碍经济贸易发展的障碍,实现区域内互利互惠、协调发展和资源优化配置,最终形成一个政治经济高度协调统一的有机体的这一过程。,一、区域性经济一体化的涵义与形式,1,(二)经济一体化的 形式,按照贸易壁垒撤除程度来划分(即一国让渡权利程度),一体化程度由低到高依次为:,1,、优惠贸易安排,Preferential Trading Arrangement,2,、自由贸易区,Free Trade Area,3,、关税同盟,Customs Union,4,、共同市场,Common Market,5,、经济同盟,Economic Union,6,、完全经济一体化,Complete Economic Integration,(二)经济一体化的 形式,2,1,、优惠贸易安排:,经济一体化比较低级和松散的一种形式,是指在实行优惠贸易安排的成员国之间,通过协定或其他形式,对全部商品或部分商品规定特别的关税优惠。,1932,年英国建立的大英帝国特惠制;,二战后的东南亚国家联盟等。,1、优惠贸易安排:,3,2,、自由贸易区:,在自由贸易区内,成员国之间的产品和服务贸易的壁垒被完全消除。但是,每一个成员可以自己确定其对非成员国家的贸易政策。,持续时间最长的自由贸易区是欧洲自由贸易区(,EFTA,),成立于,1960,年,目前成员,挪威、瑞士、冰岛、列支敦士登(最初还有奥地利、英国、丹麦、芬兰和瑞典),;北美自由贸易区(,NAFTA,);东南亚经济合作联盟(,ASEAN,),为了区分某种产品是来自成员国还是非成员国,必须实施原产地规则。由此引发的成员国之间进口必须附带原产地证明的大量检查和人力资源的耗费,是一种无形损失。,2、自由贸易区:,4,3,、关税同盟,统一对外关税,不需要原产地证明书,按照成员国之间协商的比例,对关税同盟的关税收入进行分配。,目前关税同盟有欧盟(已经超越了这一步)、安第斯同盟(包括玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁),客观上有鼓励使用,NTB,来保护本国工业的倾向,仅仅解决了成员国在边境上的贸易障碍问题,一旦来自其他成员国的商品进入某个成员国的国内市场时,还会遇到诸如间接税制以及其他方面的差异,这都有碍公平竞争,3、关税同盟,5,4,、共同市场,在关税同盟的基础上,还要实现生产要素(劳动力和资本)和服务的自由流动(即服务贸易自由化)。,为实现商品、劳动力和资本的自由流动,就必须在多方面的政策和制度方面进行协调,例如:,劳动力的流动:学历、技术等级的相互承认;,资本的自由流入流出:需要协调筹资制度以及资本、金融市场的管理法规;,商品的自由流动:协调间接税制度;,让渡的权利包括:进口关税制定权、国内间接税变动的约束、筹资法规的制定权、干预资本流动的权利等等。,4、共同市场,6,5,、经济同盟,需要统一货币、财政和汇率政策(甚至经济发展、社会福利方面),以增强宏观经济调控方向和调控力度的一致性。,在经济同盟条件下,一国让渡了使用宏观经济政策干预本国经济运行的权利。即不仅让渡了干预内部经济的财政、货币政策及保持内部经济平衡的权利,同时还让渡了干预外部经济的汇率政策及维持外部经济平衡的权利。,需要设立超国家性的共同机构,比如:欧洲中央银行就代替了欧盟各成员国实施货币政策。,5、经济同盟,7,6,、完全经济一体化,经济一体化的最高阶段。此时,区域内各成员国在经济、金融、财政等政策方面均完全统一,在成员国之间完全取消商品、资本、劳动力、服务等自由流动的人为流动障碍。,邦联制:各个成员国权力大于超国家的一体化组织的权利;,联邦制:超国家的一体化组织的权利大于各个成员国的权利。,6、完全经济一体化,8,优惠关税待遇,内部关税取消,设立共同壁垒,对生产要素的流动不限制,统一某些经济和社会政策,统一的经济、金融、财政政策,优惠贸易安排,是,否,否,否,否,否,自由贸易区,是,是,否,否,否,否,关税同盟,是,是,是,否,否,否,共同市场,是,是,是,是,否,否,经济同盟,是,是,是,是,是,否,完全一体化,是,是,是,是,是,是,六种一体化形式的比较,优惠关税待遇内部关税取消设立共同壁垒对生产要素的流动不限制,9,说明:,以上六种经济一体化的形式是根据他们让渡一国政府权力的程度不同,由低级向高级进行排列的。但是这里并不存在由低级的经济一体化组织向高级的经济一体化组织发展、演进的必然性。他们可以根据成员国的具体情况决定是停留在原有的形式上,还是向前发展,其关键是成员国能否从现有的一体化组织中得利,是否能从升级以后的一体化组织中获得更大的经济利益。,说明:,10,按照一体化的范围划分,部门一体化,(sectoral integration),:区域内成员国只在一个或几个部门(商品)加以一体化。,如:欧洲煤钢联营、欧洲原子能联营等,全盘一体化,(overall integration),:区域内成员国的所有经济部门(商品)都加以一体化。,如:欧洲经济共同体,按照一体化的范围划分,11,按照成员国经济发展水平划分,水平一体化,:由经济发展水平大致相同或接近的国家组成;,垂直一体化,:由经济发展水平不同即处于不同经济发展阶段的国家组成;,混合一体化,:既由经济发展水平相近和经济发展水平迥异的国家组成。,按照成员国经济发展水平划分,12,按照制度化与否划分,机制性一体化,以制度化建设为基础的一体化组织,功能性一体化,APEC,模式:开放地区主义和单边承诺,按照制度化与否划分,13,二、区域性经济一体化对国际贸易的影响,(一)对成员国内部的影响,(二)关税同盟理论,(三)大市场理论,(四)小岛清的协议性分工理论(,见贸易理论部分,),二、区域性经济一体化对国际贸易的影响,14,(一)对成员国内部的影响,1,、促进集团内经济贸易的增长,2,、促进集团内分工深化和技术合作,加速产业结构的优化组合,3,、促进集团内的贸易自由化,加速其对外贸易发展,4,、提高区域经济集团在世界经济中的地位和谈判力量,5,、加速集团内资本的集中和垄断,(一)对成员国内部的影响,15,(二)关税同盟理论,实践中比较著名的关税同盟是由比利时、荷兰和卢森堡三国于,1944,年,9,月,5,日建立的,比荷卢关税同盟,(Benelux Customs Union),。,美国经济学家,Jacob Viner,在,关税同盟问题,一书中首次提出关税同盟理论。,(二)关税同盟理论,16,关税同盟的静态效果:贸易创造和贸易转移,(,1,),贸易创造,(,trade creating effect,),贸易创造效应是指关税同盟成立后,某个成员国国内的高成本生产被其他成员国的低成本进口(生产)所替代的现象。,(,2,),贸易转移,(,trade diverting effect,),假定关税同盟建立前三国自由贸易,那么在关税同盟建立后,出现的从非成员国的低成本进口被成员国的高成本进口所替代的现象。,(,3,)关税同盟的建立可以减少行政支出(征收关税和检查原产地证明的费用),(,4,)减少走私,(,5,)增强集体谈判力量,关税同盟的静态效果:贸易创造和贸易转移,17,关税同盟的动态效果,(,1,)规模经济:静态和动态,(,2,)竞争促进效果,(Pro-competitive effect),:一方面激烈竞争促使厂商采用新技术和新设备,促进技术进步和研究与开发;另一方面有助于打破国内的原有垄断,使企业相互合并和兼并。,(,3,)促进同盟内外投资的增加。市场扩大使得投资规模扩大,利用成员国的互补的经济优势;对外资的吸引力增强,会发生跳过关税的直接投资,(tariff-jumping FDI),,以克服关税同盟的对外关税壁垒。,关税同盟的动态效果,18,三、大市场理论,超越静态的关税同盟理论的动态大市场理论是共同市场的理论基础,其代表人物为西托夫斯基(,Scitovsky,)和德纽(,Deniau,)。核心内容是:,规模经济,:见德纽的观点;,激化竞争,:西托夫斯基的“高利润率恶性循环”命题及打破恶性循环的关键。,三、大市场理论,19,西托夫斯基的“高利润率恶性循环”命题:,西托夫斯基的“高利润率恶性循环”命题:,20,打破恶性循环的关键是:进行一体化,形成统一的大市场,打破恶性循环的关键是:进行一体化,形成统一的大市场,21,德纽的观点:规模经济,德纽的观点:规模经济,22,三、区域性经济一体化的发展实践,欧洲联盟,北美自由贸易区,亚太经济合作组织,三、区域性经济一体化的发展实践,23,战后经济一体化出现与发展的主要原因:,一体化形成和发展的历史原因:经济的重建、恢复和发展,客观基础:生产力的高速发展和各国生产力非均衡发展,内在动因:维护民族经济利益与政治利益,催化剂:解决诸如国际收支等特殊问题,战后经济一体化出现与发展的主要原因:,24,经济一体化组织建立的条件:,1,、地理上的邻近是首要条件。一体化组织中的成员国要形成一个统一的内部市场,就必须具有市场统一的客观基础,即地理上的邻近。,2,、各成员国的经济互补性也是一体化组织得以稳定并不断升级的条件。一体化组织能否稳定下来,关键还是看各成员国对一体化内部市场的依赖度。,3,、照顾到各个成员国的经济利益也是必须的。一国是否加入经济一体化组织,取决于加入能否使其获得经济利益。,经济一体化组织建立的条件:,25,欧洲联盟(,EU,),1,、发展过程:,(,1,),1951,年法、联邦德国、意、荷、比、卢签定,欧洲煤钢联营条约,,建立,欧洲煤钢共同体,。,(,2,),1957,年,6,国签定,建立欧洲原子能共同体条约,和,欧洲经济共同体条约,。两个条约简称,罗马条约,。,罗马条约,于,1958,年生效。,欧洲原子能共同体,和,欧洲经济共同体,正式成立。,(,3,),1967,年三大共同体的主要机构合并,统称为,欧洲共同体,。,(,4,),1991,年,12,月签署,马斯特里赫特,条约,又称,欧洲联盟条约,。,马约,的正式生效时间为,1993,年,11,月。欧洲共同体被改名为,欧洲联盟,。,(,5,),1992,年,2,月,欧共体还与欧洲自由贸易联盟(挪威、瑞士、冰岛、列支敦士登)在卢森堡达成了有关欧洲自由贸易区的协议。这样,欧洲,19,个国家组成了世界上最大的自由贸易区。,欧洲联盟(EU),26,2,、发展特点:,(,1,)协调的基础是各成员国之间工业化发展水平相当,(,2,)以一套完整的超国家的组织、管理机构来进行成员国之间的相互协调,(,3,)各种协调成就的获得是通过实施阶段性政策的结果,2、发展特点:,27,北美自由贸易区(,NAFTA,),1,、发展过程:,(,1,),1988,年美国与加拿大签署了,美加自由贸易协定,,,1989,年正式生效。,(,2,)美国、加拿大、墨西哥于,1991,年正式开始谈判,,1992,年签定了,北美自由贸易协定,,该协定于,1994,年正式生效。,北美自由贸易协定,规定,15,年内建成北美自由贸易区。,(,3,),1994,年,12,月,在美国召集下,在美国举行了由北美、南美和加勒比所有(古巴除外)共,34,个国家参加的“美洲首脑会议”,讨论建立美洲自由贸易区。,北美自由贸易区(NAFTA),28,2,、发展特点:,(,1,)北美自由贸易区是发达国家与发展中国家之间的区域合作,其合作的基础不是双方的经济水平一致,而是源于密切经济联系与经济互补。,(,2,)北美自由贸易协定是一个综合经济协定
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