高中历史必修一教学课件:《从汉至元政治制度的演变》

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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,古代中国的政治制度,早期,:王位世袭制、分封制、宗法制,专制主义中央集权制度,古代中国的政治制度早期:王位世袭制、分封制、宗法制专制主义中,1,概念:,专制主义中央集权制度,1、,“专制主义”,是国家政权的主宰和中央决策方式上,体现为皇帝个人的专制独裁,皇权至高无上。,2、,“中央集权”,指的是中央与地方的关系上,中央控制地方、地方绝对服从中央。,中央,地方,皇权,相权,中央集权,专制主义,核心概念,概念:专制主义中央集权制度1、“专制主义”是国家政权的主宰,2,古代中国的政治制度,早期,:王位世袭制、分封制、宗法制,从汉至元,:巩固完善加强发展,明清,:强化并渐趋衰落,秦朝,:确立,专制主义中央集权制度,从汉至元:巩固完善加强发展,古代中国的政治制度早期:王位世袭制、分封制、宗法制从汉至元:,3,汉武帝,唐太宗,宋太祖,元世祖,汉武帝唐太宗宋太祖元世祖,4,好了歌,人人都说皇帝好,其实皇帝,愁,死了:,朝中有吏管事好,只怕丞相专权了;,地方有人管理好,只怕尾大掉不了;,大权在握享乐好,若无智慧命也了。,中央集权,君主专制,好了歌中央集权君主专制,5,一、中央集权的发展,地方管理制度演变(解决中央与地方矛盾),中央官制演变(解决君权与相权的矛盾,),本课知识结构:,二、君主专制的演进,三、选官、用官制度的变化,(解决人事任免问题,),一、中央集权的发展地方管理制度演变(解决中央与地方矛盾)中央,6,图片说史,汉兴之初,海内新定,惩戒亡秦孤立之败,于是剖疆裂土,立二等之爵。,汉书,诸侯王表,郡国并行,图片说史汉兴之初,海内新定惩戒亡秦孤立之败,于是剖疆裂土,7,一、中央集权的发展,(一)汉朝:,1,、汉初郡国二制并存(郡国并行制),汉初在地方上实行,郡国并行,的制度。刘邦,分封同姓王,,以为依仗刘氏天下一家的格局,就能巩固皇权,稳定天下。他分封给,同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积,。,汉初汉高祖大封同姓诸侯王,导致了什么后果?后来又是如何解决的?,王国问题,一、中央集权的发展(一)汉朝:1、汉初郡国二制并存(郡国并行,8,一、中央集权的发展,(一)汉朝:,1,、汉初郡国二制并存(郡国并行制),2,、王国问题的解决,王国问题,汉景帝,时期平定,“,七国之乱,”,一、中央集权的发展(一)汉朝:1、汉初郡国二制并存(郡国并行,9,一、中央集权的发展,(一)汉朝:,1,、汉初郡国二制并存(郡国并行制),2,、王国问题的解决,王国问题,汉景帝,时期平定,“,七国之乱,”,汉武帝,时期,颁布“推恩令”,中央集权得到加强,一、中央集权的发展(一)汉朝:1、汉初郡国二制并存(郡国并行,10,郡国并行,七国之乱,汉武帝,瓦解王国,:,“,推恩令,”,汉武帝采纳主父偃的建议实行,“,推恩令,”,,嫡长子继承王位,其他子弟多立列侯,由郡统辖。结果,王国越分越小力量削弱。后来,汉武帝又以,“,酎金,”,借口,削夺,106,个列侯爵位。,郡国并行七国之乱汉武帝 瓦解王国:“推恩令”,11,一、中央集权的发展,(二)唐朝:,1,、唐中期设置藩镇(节度使),探究思考:,唐朝藩镇有何特点?藩镇势力的发展对中央集权带来怎样的影响?,一、中央集权的发展(二)唐朝:1、唐中期设置藩镇(节度使)探,12,原来玄宗因对外开拓,在边境驻以重兵,设立十大兵镇,以节度使为最高军事长官。节度使领若干州,权力很大,初时由中央派大臣充任,立功后往往入朝拜相。,天宝以后,李林甫为了巩固本身权位、堵塞边帅入相的路径,借口文官不懂军事,多用胡人担任节度使。结果给胡人节度使安禄山起兵反唐创造了机会。,安禄山,藩镇与节度使,原来玄宗因对外开拓,在边境驻以重兵,设立十大兵镇,以,13,唐后期,河北三镇的,57,个节度使中真正由朝廷任命的只有,4,人。内地许多节度使也效法,各占一方,唐朝统一局面破坏,形成了,“,藩镇割据,”,的局面。,唐朝藩镇图,“,方镇相望于内地,大者连,州十余,小者犹兼三四。”,“虽奉事朝而不用其法令”,唐后期,河北三镇的57个节度使中真正由朝廷任命的只有4人。内,14,安史之乱,藩镇割据,节度使,拥兵自重,广设藩镇,中央集,权削弱,五代十国分裂,局面形成,安史之乱藩镇割据节度使广设藩镇中央集五代十国分裂,15,一、中央集权的发展,(二)唐朝:,1,、唐中期设置藩镇(节度使),2,、安史之乱后形成藩镇割据局面,严重削弱中央集权,一、中央集权的发展(二)唐朝:1、唐中期设置藩镇(节度使)严,16,后梁:朱温,原任梁王、宣武节度使,后唐:李存勖,原任晋王,.,河东节度使,后晋:石敬瑭,原任河东节度使,后汉:刘知远,原任北平王,.,河东节度使,后周:郭威,原任邺都留守将军,五代建立者简历,共性何在?,对北宋统治者的治国方略影响何在?,宋太祖赵匡胤与其,“,黄袍加身,”,处,-,河南开封,陈桥驿,后梁:朱温,原任梁王、宣武节度使五代建立者简历共性何在?对北,17,一、中央集权的发展,(三)北宋初年,1,、背景:,唐中期以来出现藩镇割据局面。,一、中央集权的发展(三)北宋初年1、背景:唐中期以来出现藩镇,18,材料,1,:,太祖问:,“,天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其故何也?,”,赵普回答:,“,此非他故,,方镇太重,君弱臣强,而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟,稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,,,则天下自安矣。,”,材料,2,:,“,本朝鉴五代藩镇之弊,兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。,”,朱子语类,唐朝灭亡、五代十国战乱不已的历史教训是什么?,宋采取了什么措施来改变地方权力太重、君弱臣强的局面?,地方收权带来什么影响?,你得出了什么认识?,探究,:,(),措施:,军事上:,削夺兵权,抽调精兵充实中央禁军,守内虚外,强干弱枝,行政上:,文官出任地方长官,设通判监督,财政上:,设转运使,将地方赋税大部分运至中央掌控,(),地方权力的膨胀会导致国家分裂,。,武将权力过大容易危及皇权,(),利:,改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权;,弊,:,导致官僚机构和军队的,臃肿,,形成“三冗”局面,为北宋埋下了,积贫积弱,的祸根。,(),要适当处理好中央与地方权力的关系,地方权力过大则会危及中央集权,地方权力过小则使地方积极性难以发挥。,材料1:太祖问:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡,19,高中历史必修一教学课件:从汉至元政治制度的演变,20,元与北宋,疆域比较图,怎么办?,疆域问题?,民族问题?,前车之鉴?,元朝的行省制度,元与北宋怎么办?疆域问题?民族问题?,21,原因:,元统一后,疆域空前辽阔,为了适应对全国辽阔疆域的管理;,吸取宋过度集权于中央的历史教训。,探究:,元朝推行行省制度的原因是什么?,元朝版图上有哪些地方是不属于行省管辖的?,元朝行省辖区广阔,是否会对中央造成威胁?,原因:元统一后,疆域空前辽阔,为了适应对全国辽阔疆域的管理;,22,一、中央集权的发展,(四)元朝:行省制度的实行,1,、措施:,机构设置,实行行省制,省下分设路、府、州、县,设宣慰司(掌管边远民族地区),一、中央集权的发展(四)元朝:行省制度的实行1、措施:机构,23,河北山东山西,宣政院直辖地,中书省直辖地,行省虽然拥有政治、经济、军事大权,但行使权力时受中央节制。,“,行中书省,掌国庶务,统郡县,镇边鄙,与都省为表里。”,元史,百官志七,河北山东山西宣政院直辖地中书省直辖地行省虽然拥有政治、经济、,24,一、中央集权的发展,(四)元朝:行省制度的实行,1,、措施:,机构设置,省下分设路、府、州、县,设宣慰司(掌管边远民族地区),行省权力:,拥有经济、军事大权,但行使权力时受到中央节制,2,、评价:,行省制度,便利了,中央对地方的管理,,加强,了中央集权,,巩固了,多民族国家的统一。,它的创立是中国古代地方行政制度的,重大变革,,是中国省制的,开端,。,一、中央集权的发展(四)元朝:行省制度的实行1、措施:机构,25,一、中央集权的发展,(,地方行政制度的变化,),中央与地方矛盾,朝代,地方行政制度,对中央集权的影响,汉朝,汉初,景帝,武帝,唐朝,北宋,元朝,实行郡国并行制,形成割据势力,,削弱,平定“七国之乱”,初步,加强,颁布“推恩令”,解决王国问题,,加强,中央集权,中期在地方设节度使,安史之乱后形成,藩,镇割据局面,削弱,收兵权扩禁军,派文官设通判,掌控赋税,加强,中央集权,但降低行政效率,形成三冗两积局面,行省制度,边远民族地区设宣慰司,加强,中央集权、巩固统一、省制开端,趋势:,中央权力不断加强,,地方权力不断削弱,中央集权不断加强。,一、中央集权的发展(地方行政制度的变化)朝代地方行政制度对中,26,二、君主专制的演进,(,一,),汉朝,:,内外朝制,1,、汉初丞相位高权重。,2,、汉武帝,重用侍从、秘书担任尚书令、侍中参与军国大事,二、君主专制的演进(一)汉朝:内外朝制,27,汉武帝强化皇权的措施,皇 帝,中朝,外朝,尚书令,侍 中,常 侍,丞 相,御史大夫,太 尉,九 卿,决策机构,执行机构,有事上报,两汉的内外朝,相权一分为二,汉武帝强化皇权的措施皇 帝中朝外朝尚书令侍 中常,28,中朝与外朝,萨孟武先生在,中国历代中央政制,载:“,天子畏帝权旁落,惧大臣窃命,欲收其权于近臣,常用,中朝官来抑制外朝官,。历时既久,近臣便,夺取大臣的职权,,因此外朝官乃退居于备员的地位,而中朝官却渐次变为外朝官。,中朝官一旦演变为外朝官,天子复欲夺其权,而更信任其他近臣。,这样由近臣而大臣,演变不已。”,中朝与外朝 萨孟武先生在中国历代中央政制载:“天子畏,29,二、君主专制的演进,(,一,),汉朝:,内外朝制,1,、汉初丞相位高权重。,2,、汉武帝,重用侍从、秘书担任尚书令、侍中参与军国大事,(二)隋唐:,三省六部制,1,、演变过程:,魏晋南北朝:形成三省体制,隋唐:尚书省下设六部,确立并完善三省六部制,2,、分工与职权,削弱相权,二、君主专制的演进(一)汉朝:内外朝制削弱相权,30,特点:相权一分为三,唐代三省六部制分工与职权,特点:相权一分为三唐代三省六部制分工与职权,31,二、君主专制的演进,(二)隋唐:三省六部制,1,、演变过程:,2,、分工与职权,3,、评价:,对当时:,A,、分割削弱了相权,加强了皇权,,B,、减少决策失误,提高行政效率,加强了中央统治力量;,对后世:,是中国古代政治制度的,重大创造,,以后历朝基本,沿袭,这种制度。,二、君主专制的演进(二)隋唐:三省六部制对当时:A、分割,32,二、君主专制的演进,(三)宋朝:,1,、措施:,设,中书门下,为最高行政机构,增设,参知政事、三司使、枢密使,分割相权,二、君主专制的演进(三)宋朝:1、措施:,33,北宋分割相权示意图,中书门下,皇 帝,(,最高行政机构,,行使宰相权),参知政事,枢密使,三司使,(分割行政权),(分割军权),(分割财权),(,相权一分为三),(总揽大权),北宋分割相权示意图中书门下皇 帝(最高行政机构,参知政事,34,二、君主专制的演进,(三)宋朝:,1,、措施:,设,中书门下,为最高行政机构,增设,参知政事、三司使、枢密使,分割相权,2,、影响:,削弱相权,加强皇权。但造成行政效率低下,官僚机构膨胀,是宋积贫积弱的原因之一。,二、君主专制的演进(三)宋朝:1、措施:2、影响:,35,【,学思之窗,】,思考:,宰相李沆与宋真宗的这段故事,能说明些什么问题?,提示:,说明两个问题:,(1),北宋从宋真宗开始,相权逐步强化,对皇权有所限制。李沆抵制宋真宗扩大财权的企图,不仅想维护相权,也是从有利于治国的角度出发的。,(2),中国古代相权与皇权的消长,总体上虽然朝着强化皇权的方向演变,但其间也有相权强化的时候,并非简单的直线发展。,【学思之窗】,36,二、君主专制的演进,(四)元朝:,加强皇权的新举措:,1,、设,中书省,替代三省,为,
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