政治经济学第九章市场经济体制

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第九章 社 会 主 义 市 场 经 济体制,本章说明了社会主义市场经济体制是社会主义根本经济制度与市场经济的结合，我国实现方案经济体制向市场经济体制的根本转变是前无古人的伟大创举。同时，进一步分析方案与市场都是经济手段，方案与市场必须实行有机结合。,第一节,社会主义市场经济的特征,社会主义经济体制，是社会主义根本经济制度与市场经济的结合。社会主义市场经济既有市场经济的共性，又有反映我国社会主义经济制度和具体国情的特性。,一、市场经济的共性,1市场经济的根本含义,市场是商品经济特有的范畴。,市场包括两层含义：一是指商品交换或流通的场所，二是指商品交换关系的总和。,商品经济的开展是市场开展的根底，市场的开展是商品经济开展的条件。,市场经济和商品经济属于不同的层次，具有不同的内涵。,市场经济是社会化的、高度兴旺的商品经济。,发挥着调节社会生产和配置社会资源的根底性作用。,2市场经济的一般特征,第一，资源配置的市场化。,第二，企业行为自主化。,第三，宏观调控间接化。,第四，市场管理法制化。,二、社会主义市场经济的特征,第一，社会主义市场经济是建立在以公有制为主体的所有制根底上。,第二，我国社会主义市场经济与以按劳分配为主体的分配制度结合在一起。,第三，我国社会主义市场经济中，国家的宏观调控范围更广，力度更大，更自觉。,第二节,方案经济体制向市场经济体制的根本转变,经济体制改革是解放和开展生产力的必由之路,1经济体制改革是解放和开展生产力,高度集中的方案经济体制的根本特征表现,第一，单一的生产资料所有制结构。,第二，单一的方案调节。,第三，单一的个人收入分配方式。,第四，所有权与经营权统一于国家手中，企业 缺乏自主权。,第五，缺乏物质利益的鼓励机制。,一、,1经济体制改革是解放和开展生产力,这种僵化的经济体制的弊端集中表现在1资产使用效率低2无视商品生产、价值规律和市场机制的作用，社会资源往往得不到有效配置3分配中的平均主义挫伤了劳动者的积极性 4政企不分使企业缺乏经营自主权5条块分割，阻碍了生产要素在全社会范围内的合理流动6封闭式管理，影响国内经济与国际经济的互通。,这些弊端严重阻碍了生产力的开展,改革就是通过解除对生产力的束缚来开展生产力。,解放生产力是指改革不适应生产力开展的生产关系和上层建筑，调动劳动者的积极性，改善生产的社会组 消除生产力开展的障碍。,解放生产力是为了开展生产力。无论是解放生产力还是开展生产力，都需要进行经济体制改革。,经济体制改革是社会主义制度的自我完善和开展。,2我国社会主义市场经济体制初步建立,我国经济体制改革确立的目标模式是建立社会主义市场经济体制。,我国市场经济体制的根本框架包括的主要内容,第一，以公有制经济为主体、多种所有制经济共同开展的所有制结构。在这里，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。,我国市场经济体制的根本框架包括的主要内容,第二，按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。按劳分配与按生产要素分配相结合，坚持效率优先、兼顾公平的原那么，依法保护合法收入，允许和鼓励一局部人通过老实劳动与合法经营先富起来，允许和鼓励资本等生产要素参与分配。,我国市场经济体制的根本框架包括的主要内容,第三，以现代企业制度为市场经济体制的微观根底。按照这一方向，转换国有企业的经营机制，实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度要求，对国有大中型企业实行标准的公司制改革。,我国市场经济体制的根本框架包括的主要内容,第四，建立统一、竞争、有序、开放的市场体系。要开展各类市场，尤其是资本市场、劳动力市场等生产要素市场，以及技术市场和信息市场等，形成完善的市场体系。同时，要健全市场规那么，加强市场管理，标准市场运行。,我国市场经济体制的根本框架包括的主要内容,第五，完善以间接调控为特征的国家宏观调控体系。要转变政府职能，实行政企分开，建立和健全以经济手段和法律手段为主的间接调控方式，保证国民经济的健康运行。,我国市场经济体制的根本框架包括的主要内容,第六，建立和健全多层次的社会保障体系。实行社会统筹与个人账户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保险和社会救济制度。,上述六个方面是相互联系、相互制约的有机整体，共同构成我国现阶段市场经济体制的根本框架,社会主义市场经济体制的根本框架初步形成，市场在资源配置中的根底性作用显著增强,二、方案与市场两种调节手段的结合,1资源配置的方案调节和市场调节,在历史上，先后出现两种社会资源配置方式，即市场调节和方案调节。方案调节和市场调节在经济运行中，对资源配置具有不同的调节功能，各有长处和短处。,1资源配置的方案调节和市场调节,借助于市场机制对资源流向发生的调节作用，叫做市场调节。市场调节根源于社会化条件下商品经济的客观存在。因此，从本质来说，市场调节是价值规律调节，不过是价值规律这个内在规律通过外在的市场交换关系发挥调节作用的实现形式。作为一种资源配置的方式，市场调节具有不可替代的优势。,1资源配置的方案调节和市场调节,市场调节的优势,第一，市场调节具有更大的灵活性。,第二，市场调节比方案调节更能促进经济活动的不断创新，提高资源的微观配置效率。,第三，市场调节分散的信息结构可以通过市场信息而使问题得以简化，在一定程度上可防止资源浪费，有利于资源的合理配置。,1资源配置的方案调节和市场调节,市场调节的作用不是万能的，它具有自身的弱点和消极方面。主要表现在：一是,自发性,。二是,事后性,。三是,不能实现社会分配收入的公正性,。四是,对于解决生态平衡、环境保护等外部不经济是无能为力的,。五是,对经营垄断的产品和行业的调节作用有较大局限,。,方案调节，即对社会资源配置实行“有意识的社会调节,方案调节,根源于社会化生产条件下客观上要求自觉地实现社会生产按比例开展。,方案调节的优势和长处,方案调节的优势和长处，主要表现为：第一，方案调节有利于总体上保持国民经济按比例开展和社会资源合理配置，自觉地调节社会供求的总量平衡和结构优化。第二，方案调节可以在全社会范围内发动和集中必要的财力、物力进行重大建设，防止重复建设造成的浪费以及同严重自然灾害作斗争。第三，方案调节有可能合理地调节收入分配，保持社会公正。,方案调节在宏观经济层次上具有明显的长处，但它对微观层次的经济活动那么存在调节效力微弱或束缚经济活力的弱点。这主要表现在：第一，在商品经济的条件下，企业作为微观的经济实体，它的生产经营活动以追求本单位经济利益为目标。方案调节那么从社会需要出发，要求实现整体经济利益。这个矛盾使方案调节的功能受到一定程度的限制。第二，方案调节难以及时反映社会需求变化，难以及时调节微观经济单位的个量资源配置，并且还会压抑企业的活力。因此方案调节必须适应商品经济和市场经济的要求，借助商品经济关系和市场的作用，并着重从宏观上调控市场运行，来实现国民经济宏观开展目标。,2方案和市场都是经济手段,在社会经济开展史上，曾出现过单一的由市场作为调节资源配置方式的市场经济和单一的由方案作为调节资源配置方式的方案经济。然而，在当今世界上，没有哪一个国家实行纯粹的市场经济或纯粹的方案经济。特别是二战后，无论资本主义国家还是社会主义国家，都在探索经济运行中方案和市场如何结合的问题。,方案和市场是二战后东、西方国家经济开展中存在的共同现象。,市场经济不是资本主义所专有的，方案经济也不是为社会主义所专有；资本主义也有方案，社会主义也有市场。方案和市场不具有社会根本制度的属性，都是调节经济的手段，因而它们不是社会制度性范畴，而是属于经济运行的范畴。,方案和市场作为调节资源配置的经济手段各有各自的适应范围和长处。方案手段更适应于宏观层次，对调控社会资源配置有长处；市场手段那么适应于微观层次，对调节微观资源配置有积极作用。,需要指出的是，方案和市场的结合是把方案和市场作为调节经济的手段，按照它们各自的功能和长处，使之在不同领域里充分发挥其作用，实现二者的结合。而不是说把方案经济和市场经济作为两种不同的经济体制结合起来。作为经济体制，二者是无法结合的。,