档案管理违法违纪行为处分规定课件

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本版式,第二层,第三层,第四层,第五层,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本版式,第二层,第三层,第四层,第五层,*,档案管理违法违纪行为处分规定,档案管理违法违纪行为处分规定,档案管理违法违纪 行为处分规定,中华人民共和国监察部,中华人民共和国人力资源和社会保障部,国家档案局 令,第,30,号,档案管理违法违纪 行为处分规定中华,主要内容,目前我国档案法规体系构成,30,号令 出台的背景和作用,30,号令 条文解读,主要内容目前我国档案法规体系构成,我国法规体系的构成,全国人大,国务院,省人大,国家专业主管部门,省政府,省以下部门,法律,国家行政法规,地方性法规,地方性规章,国务院部委规章,规章、办法,我国法规体系的构成全国人大国务院 省人大 国家专业主,档案法规体系的构成,中华人民共和国宪法,中华人民共和国档案法,中华人民共和国行政处罚法,法律,全国人大,本行业本单位档案管理办法,国家行政法规,国务院,地方档案法规,省人大,国家部委,行政规章,国家档案局,省政府规章,省政府,档案规章办法,省档案局,中华人民共和国档案法,实施办法,辽宁省档案条例,辽宁省破产企业,档案管理暂行规定,档案管理违法违纪行为处分规定,辽宁省机关档案工作特级标准,档案法规体系的构成中华人民共和国宪法法律全国人大本行业,档案法规简介,辽宁省档案条例,中华人民共和国档案法,中华人民共和国档案法,实施办法,档案法规简介 辽宁省档案条例中华人民共和国档案法,档案法,档案法,是经第六届全国人大常委会第二十二,次会议审议通过，年月日公布实施，,又根据年月日第八届全国人大常委,会第二十次会议,关于修改中华人民共和国档,案法的决定修正。,档案法,共分为六章二十,七条，自年月日起施行。此次与以,前相比主要修改四方面内容。它颁布二十七年来，,为促进我国档案事业的发展，使之走上法制化的,轨道起到了重要的作用，也是各级各类档案部门,起草档案法规和规章的准则，是我国每个公民和,组织所应遵守的国家档案法律。,档案法 档案法是经第六届全国人大常委会第二十,9,、,要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规则，教职员躬亲共守。,11月-24,11月-24,Friday,November 15,2024,10,、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。,16:44:25,16:44:25,16:44,11/15/2024 4:44:25 PM,11,、一个好的教师，是一个懂得心理学和教育学的人。,11月-24,16:44:25,16:44,Nov-24,15-Nov-24,12,、要记住，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人。,16:44:25,16:44:25,16:44,Friday,November 15,2024,13,、,He who seize the right moment,is the right man.,谁把握机遇，谁就心想事成。,11月-24,11月-24,16:44:25,16:44:25,November 15,2024,14,、谁要是自己还没有发展培养和教育好，他就不能发展培养和教育别人。,15 十一月 2024,4:44:25 下午,16:44:25,11月-24,15,、一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。,十一月 24,4:44 下午,11月-24,16:44,November 15,2024,16,、提出一个问题往往比解决一个更重要。因为解决问题也许仅是一个数学上或实验上的技能而已，而提出新的问题，却需要有创造性的想像力，而且标志着科学的真正进步。,2024/11/15 16:44:25,16:44:25,15 November 2024,17,、儿童是中心，教育的措施便围绕他们而组织起来。,4:44:25 下午,4:44 下午,16:44:25,11月-24,2,、,Our destiny offers not only the cup of despair,but the chalice of opportunity.,(Richard Nixon,American President),命运给予我们的不是失望之酒，而是机会之杯。,二二一年六月十七日,2021,年,6,月,17,日星期四,3,、,Patience is bitter,but its fruit is sweet.,(Jean Jacques Rousseau,French thinker),忍耐是痛苦的，但它的果实是甜蜜的。,10:516.17.202110:516.17.202110:5110:51:196.17.202110:516.17.2021,4,、,All that you do,do with your might;things done by halves are never done right.,-R.H.Stoddard,American poet,做一切事都应尽力而为，半途而废永远不行,6.17.20216.17.202110:5110:5110:51:1910:51:19,5,、,You have to believe in yourself.Thats the secret of success.,-Charles Chaplin,人必须相信自己，这是成功的秘诀。,-Thursday,June 17,2021June 21Thursday,June 17,20216/17/2021,9、要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲,档案法实施办法,档案法实施办法,是,1990,年,10,月,24,日国务院批准，,1990,年,11,月,19,日国家档案局第号令发布，,档案法,修改颁布后，又经,1999,年月日国务院批准修订，,1999,年月日国家档案局第号令重新发布。共分为六章三十一条，自发布之日起施行。它并不重复,档案法,的规定，而是在,档案法,规定的基础上，与,档案法,互相补充，是配套的行政法规,使,档案法,更具有可操作性。,档案法实施办法档案法实施办法是1990年10月,辽宁省档案条例,辽宁省档案条例,是我省第一部地方性档案法规，年月日由辽宁省第八届人大常委会第二十九次会议通过，并于年月日起施行。后又分别经省人大十届十二次和十届二十三次会议修改。,条例,共为六章三十条，它是依据,档案法,和,档案法实施办法,，结合我省档案事业发展的实际而制定的，即符合上位国家专业法律和行政法规的规定，又具有很强的操作性，在有些具体方法上有所创新，它是我省境内所有组织和个人所应遵守的地方档案法规。,辽宁省档案条例 辽宁省档案条例是我省,主要内容,目前我国档案法规体系构成,30,号令 出台的背景和作用,30,号令 条文解读,主要内容目前我国档案法规体系构成,30,号令 出台的背景和作用,为什么要出台？,一是档案违法违纪事件,日益增多对档案事业的危害,背景,工作薄弱，制度不健全，管理混乱丢失,条件差，人员和设施不到位损毁严重,为部门和个人谋利益涂改、伪造档案,将文件材料和资料据为已有，拒绝归档,以各种理由拒绝按规定向档案馆移交,擅自提供、抄录、复制、携运或公布未开,放的档案,30号令 出台的背景和作用为什么要出台？一是档案违法违纪事件,档案法,侧重于行政处罚，多针对的是单,位。没有具体处分幅度，实施处分的主体和,权限、针对性、操作性不强；,现行档案法规中缺乏对违法违纪行为给予处,分的详细规定。亟待出台相关规定以对这些,行为给予准确、及时、有效的认定和处分。,30,号令 出台的背景和作用,为什么要出台？,二是现行档案法规规定较粗，,难以对违法违纪行为有效处理,背景,档案法侧重于行政处罚，多针对的是单30号令 出台的背景和,30,号令 出台的背景和作用,2012.4.28,国家档案局局务会通过,2012.7.30,国家公务员局局务会通过,2012.8.27,人力资源保障部部务会议通过,2013.1.24,监察部部长办公会议通过,过程,艰难,2008,年开始，,调研、起草、修改、征求意见,30号令 出台的背景和作用2012.4.28国家档案局局务,30,号令 出台的背景和作用,意义,作用,它是我国档案工作领域第一部规范档案管理违法违纪行为处分的国家部门规章,它细化了,档案法,相关规定，健全了档案行政责任体系和责任追究制度，开启了行政问责的先河,使执法执纪机关对档案管理违法违纪行为的处理有法可依,30号令 出台的背景和作用意义作用它是我国档案工作领域第一部,主要内容,目前我国档案法规体系构成,30,号令 出台的背景和作用,30,号令 条文解读,主要内容目前我国档案法规体系构成,封面,档案管理违法违纪,行为处分规定,（,30,号令）,条文解读,封面档案管理违法违纪条文解读,主要内容,明确了,立法目的,和,适用对象,归纳了在档案形成、保管、开放利用环节中可能发生的,主要违法违纪行为,根据具体情况，设定相应的,处分档次,明确了对造成档案安全事故的,责任追究方式,规定了,行政救济手段,和,案件移送制度,。,22,条，,2000,多字,主要内容明确了立法目的和适用对象22条，2000多字,制定本规定的目的和依据 （第一条规定）,目的,为了预防和惩处档案管理违法违纪行为，,有效保护和利用档案,依据,中华人民共和国档案法,中华人民共和国行政监察法,中华人民共和国公务员法,行政机关公务员处分例,制定本规定的目的和依据,关于适用对象的界定（第二条规定）,（一）行政机关公务员；,（二）法律、法规授权的具有公共事务,管理职能的组织中从事公务的人员；,（三）行政机关依法委托从事公共事务管,理活动的组织中从事公务的人员；,（四）企业、社会团体中由行政机关任命,的人员。,关于适用对象的界定（第二条规定）（一）行政机关公务员；,四、降级,五、撤职,二、记过,一、警告,三、记大过,六、开除,关于违法违纪行为处分的设定,行政机关公务员处分的种类为：,四、降级五、撤职二、记过一、警告三、记大过六、开除关于违法违,档案形成环节中,可能发生的主要违法违纪行为,（第三条规定）,警告,记过,记大过,降级,撤职,情节,较,重的,情节,严,重的,将公务活动中形成的应,当归档的文件材料、资,料据为己有，拒绝交档,案机构、档案工作人员,归档的，,对有关责任人员,档案形成环节中可能发生的主要违法违纪行为,档案保管环节中,可能发生的主要违法违纪行为,（第四条至十一条、第十五条）,拒不按照国家,规定向指定的,国家档案馆移,交档案的，对,有关责任人员,情节,严,重的,第四条,情节,较,重的,警告,记过,记大过,降级,撤职,档案保管环节中可能发生的主要违法违纪行为（第四条,档案保管环节中,可能发生的主要违法违纪行为,第五条,出卖或者违反,国家规定转让、,交换以及赠送,档案的，对有,关责任人员，,给予,撤职,或者,开除,处分。,档案保管环节中可能发生的主要违法违纪行为第五条,档案保管环节中,可能发生的主要违法违纪行为,第六条,情节,严,重的,情节,较,重的,利用职务之便，将所管的档,案据为己有的，,对有关责任人员，,记大过,撤职,降级,开除,档案保管环节中可能发生的主要违法违纪行为第六条,档案保管环节中,可能发生的主要违法违纪行为,第七条,情节,严,重的,情节,较,重的,因工作不负责任或者不遵守档案工作制度，,导致档案损毁、丢失的，对有关责任人员,损毁,丢失,记过,记大过,降级,撤职,开除,档案保管环节中可能发生的主要违法违纪行为第七条,档案保管环节中,可能发生的主要违法违纪行为,第八条,情节,严,重的,情节,较,重的,擅自销毁档案的，对有关责任人员,记过,记大过,降级,撤职,开除,档案保管环节中可能发生的主要违法违纪行为第八条,档案保管环节中,可能发生的主要违法违纪行为,第九条,有下列行为之一的，,对有关责任人员,情节,严,重的,情节,较,重的,（一）涂改、伪造档案的