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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,国土空间规划解决方案,聪明出于勤奋,天才在于积累,国土空间规划解决方案聪明出于勤奋,天才在于积累,1,规划编制数据建库一平台建设,市县级国土空间规划全流程解决方案,规划编制数据建库一平台建设,2,工作背景,二我们的思考,我们的服务,四我们的优势,工作背景,3,1工作背景,(1)规划缘起,党的十八大以来,党中央和国务院大力推进全面深化改革,从全面深化改革到的生态文明体制改革再,到党和国家机构改革再到当前的规划体系改革,改革”已成为现阶段推进国家治理体系和治理能力,现代化、推进牛态文明建设以及高质量发展的重要动力。党的十九届三中全会决定组建自然资,源部,着力解决自然资源所有者不到位、空间规划重疊等问题,构建国十空间规划体系,在新的历史时代下,国土空间规划是适应新时代中国特色社会主义发展要求,立足于继承与创新、协调矛盾、引导布局、绿色发展、高效发展、全域,2018,组建自然资源部,覆盖、高品质的规划,也是由多规合”规划协同到规划重,对自然资源开发利,机构和行政,用和保护进行监管,体制改革建立空间规划体系,2015年,建立国土空间开发,保护制度,推进市,生态文明体,制改革,县多规合一,编制,国土空间规划,24年3)断市具规边内,013年,健全国土空间开发,进市县规划协同、衔,全面深化】资源节约利用机制,接,实现高效利用,改革,推进国家治理体系,和治理能力现代化,1工作背景,4,工作背景,(2)规划内涵,人与自,国土空间规划的理念应建设美丽中国为目标,以人为,然和谐,本、以人民为中心,立足于促进人与自然和谐共生,推进,生态文,区域协同、乡村振兴、生态文明发展,体现党中央治国理,理念,政的新理念、新思想、新战略。其定位是统筹区域自然资,美丽中国,源禀赋及开发利用、经济与社会活动、生态环境治理与保,护三者关系的资源空间配置、开发利用管理和布局优化的,总体方案,具有战略性、引导性和约束性。,新时代国土空间规划:要坚持目标导向,引导全,域生产力的布局,优化酉,划定生态、农业、,目标导向,城镇空间及三条控制线,推动形成绿色发展和生活方,优化配置明确方向,目标,式。要坚持问题导向,摸清资源本底、尊車经济社会,以及自然发展规模,强化底线安全意识以“双评价”,时空策略,问题导向,为基础引导国土空间格局优化。要坚持治理实施导向,摸清本底梳理问题,围绕治理能力现代化的目标,建设国士空间基础信息,平台,实施政策和考核机制,推进编、审、实施、,运行机制,治理导向,督、,预警一体的管理方式,工作背景,5,2我们的思考,(1)国土空间规划体系,国土空间规划体系构成为五级三类。其中五级为国家、省、市、县、乡级,三类包括:总体规划+专项规划,+详细规划。总体规划重点对资源统筹与配置,具有全域性、综合性、纲领性的作用:专项规划包括资源利用、要,紊配置、其它发展保护性等,体现分类管控和时序管控旳要求:详细规划是市县乡級总体规划落地的操作性规划,是项目审批的基本依据。,全国国土空间规划纲要,全国性专项规划,省级国土空间规划,级专项规划,总体规划,市级国土空间规划,专项规划,县级国土空间规划,交通设水利设能源设历史文,乡级国土空间规划,多村单元村庄规划,械镇中建设区)(衣业、树庄)(生态空间内输制,详细规划,2我们的思考,6,2我们的思考,(2)技术路线,实施评价、重区域自然资游本底状况承,行相关空筒规划实计价,国土拉合整治与生态修复新究,点问题研究,载力、适宜性、发展战略、,国土空间开发保护现状形势,发展格局等重点问题研究,承假力和空间适宜性济价国士空间基信息平台研究,圣控些划定方法研究,发展战略与格局等专顶研究,所一核图、统一、統一线,梳理当前运行的多规基础数,新标准与管理体规助润制划数据述库,数据建库(辅,助编制),据标准,分析多规差异,构,数据入库及辅助编制软件,本系许价,朵云、一个平台,五大中心、N应用,规划成果编制,照区域自然、经济社会发,标体系标落实,文本、图件展存在的重点问题,科学制,1国标想安实魔的目标十方案制十产业发空间,实监导向:实现目标的路轻,功结构管制措施,数据库),主规划目标、布局及策略,规划图件、附件,国土空间基础,结合规划数据入库,提供编、重入,信息平台管理,申、批实施、监督、预警图,为一体的信息平台建设服务。,1划保,提供规划编制数据建库(辅助编制)_平台管理的全流程解决方案,2我们的思考,7,3、我们的服务,(一)规划编制,1、专题研究,2、国土空间总体规划成果编制,3、详细规划编制,(二)国土空间规划数据库建设系统,(三)国土空间规划基础信息平台,3、我们的服务,8,口,规划编制,口1、专题研究,蓝图式静态型,过程式动态型,口(1)规划实施评估研究,内涵,斗学性,决策:规划审批,实效性,反馈:结果反馈,规划实施评估是在规划实施一段时,反馈性,间或规划结束后,对规划的目标、效,执行:规划实施,益、影响和守法等情况进行系统的、,客观的总结和分析,评估内容,规划实施评估机制与思路,生大工程,保障措施,基期年现状年近期年目标年,评估周期,行政区,中心城区,市甚/村镇,评估范围,规划实施评估内容与要素,规划新增城乡建设用地使用情况分析图,口,9,口(2)国土空间开发保护现状及形势研究,主要内容,基础地质调查,分析历年各类自然属,贲源开发利用的数,量、质量、结构,国土空间,国土开发利用效益,空间分布等方面的,国土开发利用现状,变化规律和特征。,国土空间,国土开发利用,冫研究资源利用、经,济社会发展、生态动,环境质量与国土空,令人均GDP,Q用选规【Q资源配置,间开发保护的内在,CQ人,9环境质,联系和时空演变规,全面人本化,厘清本区城国土空,间开发、保护、整,治等方面的特点及,存在问题,分祈国土空间开发点,特点,问题,保护面临的机遇和,题,护后督资通,挑战,预判新形势,下未来变化趋势,翻,高效规范的国土开发开放格局,安金和谐的生态环填保护格局,协涸联动的区域发展格局,口(2)国土空间开发保护现状及形势研究,10,口(3)资源环境承载力及国土空间适宜性评价,资源环境承载力评价重点,技术路线图,梳理区域资源环境本底条件,甄别国土空间开发面临的主要资源,环境风险类型,资源承数力评,环境承载力评价,识别资源环境风险在时空上的分异,断资源环境承载状态,找寻引发资源环境风险的原因;,提出对应解决方案与策略,生态资源,建立承载力监测预警机制。,承载能力集成评价,承载本底评价,毂状态评价,资源环境承载能力评价图,口(3)资源环境承载力及国土空间适宜性评价,11,国土空间规划解决方案,12,国土空间规划解决方案,13,国土空间规划解决方案,14,国土空间规划解决方案,15,国土空间规划解决方案,16,国土空间规划解决方案,17,国土空间规划解决方案,18,国土空间规划解决方案,19,国土空间规划解决方案,20,国土空间规划解决方案,21,国土空间规划解决方案,22,国土空间规划解决方案,23,国土空间规划解决方案,24,国土空间规划解决方案,25,国土空间规划解决方案,26,国土空间规划解决方案,27,国土空间规划解决方案,28,国土空间规划解决方案,29,国土空间规划解决方案,30,国土空间规划解决方案,31,国土空间规划解决方案,32,国土空间规划解决方案,33,国土空间规划解决方案,34,国土空间规划解决方案,35,国土空间规划解决方案,36,国土空间规划解决方案,37,国土空间规划解决方案,38,国土空间规划解决方案,39,国土空间规划解决方案,40,谢谢,骑封篙尊慈榷灶琴村店矣垦桂乖新压胚奠倘擅寞侥蚀丽鉴晰溶廷箩侣郎虫林森,-,消化系统疾病的症状体征与检查林森,-,消化系统疾病的症状体征与检查,11,、越是没有本领的就越加自命不凡。,邓拓,12,、越是无能的人,越喜欢挑剔别人的错儿。,爱尔兰,13,、知人者智,自知者明。胜人者有力,自胜者强。,老子,14,、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。,歌德,15,、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。,迈克尔,F,斯特利,谢谢骑封篙尊慈榷灶琴村店矣垦桂乖新压胚奠倘擅寞侥蚀丽鉴晰溶廷,41,
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