卫生计生监督移动互联网应用案例课件

,卫生计生监督移动互联,网,应用,卫生计生监督移动互联网应用,1,国家级卫生计生监督信息系统项目是由国家卫生计生委卫 生和计划生育监督中心组织建设实施的互联,网,+,卫生计生监督 执法领域的重大实践项目。,该项目是面向全国卫生计生监督领域设计建设的涵盖公共场所,、生活饮用水、职业卫生、放射卫生、学校卫生、传染病防治,、医疗卫生、采供血卫生等卫生计生监督专业领域卫生计生监 督信息系统。,建成后迅速覆盖全国全部省级、市级、县级,的,3000,多家卫生,计生监督机构，通过信息报告结合业务应用的模式构建起了全 国卫生计生监督信息系统体系框架。,概述,国家级卫生计生监督信息系统项目是由国家卫生计生委卫 生和,2,强化顶层设计，构建体系架构,通过国家级项目建设，构建“两级平台为核心，覆盖四,个层级的业务应用,”,的全国卫生监督信息体系架构,面向三类人群提供服务,为管理相对人和社会公众服务、为各级卫生监督机构和 人员服务、为各级卫生行政部门和管理者服务,建设核心应用系统和移动互联执法模式,由全国统一使用的,“,卫生监督信息报告系统,”，,和推荐 各省使用的普遍适用的,“,卫生监督日常业务系统,”,应用 软件组成，其中,“,卫生计生监督日常业务系统,”,还包括,了,“,卫生计生监督手持终端执法系统,”,。,总体思路,强化顶层设计，构建体系架构总体思路,3,基于移动互联网的现场执法模式,采用了基于移动互联网的现场执法模式，通过使用现,场手持终端和现场快速检测信息采集终端，负责卫生 监督现场执法检查、快速检测和执法信息采集,总体思路,基于移动互联网的现场执法模式总体思路,4,运行模式图,运行模式图,5,创新点,1,创建了基于移动互联网,的,现场,手,持机,终,端电,子,执法,模,式,2,应用了各种前沿技术充,实,系统,，,提高,信,息系,统,工作,效,率,3,创新了多模式信息化系,统,构架,4,建立国家级信息系统卫,生,监督,执,法模,板,，规,范,各项,标,准,创新点1创建了基于移动互联网的现场手持机终端电子执法模式2应,6,创新点,1,创建了基于移动互联网,的,手持,终,端的,现,场执,法,模式,2,应用了各种前沿技术充,实,系统,，,提高,信,息系,统,工作,效,率,3,创新了多模式信息化系,统,构架,4,建立国家级信息系统卫,生,监督,执,法模,板,，规,范,各项,标,准,创新点1创建了基于移动互联网的手持终端的现场执法模式2应用了,7,基于移动互联网的手持终端的现场,执,法模式,通过使用现场移动终端设备的现代化手段，实现了 卫生监督执法工作的现场执法检查，提高工作效率，并与后续执法处置前后关联，信息贯通,电脑：用于操作后台系统,卫生监督手持机,+,便携热敏打印机：,用,于操,作,现场,执,法系统,基于移动互联网的手持终端的现场执法模式通过使用现场移动终端设,8,1,、使用手持执法终端下载管理相,对,人资,料,、执,法,标准,与,规范用 语资料库,2,、到达管理相对人现场，调出该,单,位档,案,资料,和,相关,执,法标准,3,、对管理相对人进行现场检查,4,、在手持执法终端上记录检查结果,5,、制作并通过无线打印机打印,现,场检,查,笔,录,、,卫,生监督 意见,书,相关执法文书,6,、涉及简易程序处罚的，制作并,打印,当,场处罚决定,书,7,、回传执法记录至后台系统,基于移动互联网的手持终端的现场,执,法模式,1、使用手持执法终端下载管理相对人资料、执法标准与规范用 语,9,卫生监督现场执法设备 的应用是执法新模式得,以应用推广的关键,现场执法设备包括卫生,监督现场手持执法终端 和便携打印机,基于移动互联网的手持终端的现场,执,法模式,卫生监督现场执法设备 的应用是执法新模式得 以应用推广的关键,10,专用操作系统，双系统一键切换,安全快速，阻断非业务安装，安全 信息加密与传输,使用,PDF,渲染技术，支持,A4,打印机 和便携打印机实现执法文书、图片,的快速打印，降低行政成本,全面支持,GP,S卫星定位及,GI,S,地图标 注与管理相对人位置检索应用功能,一维和二维条码扫描证卡,拍照、摄像等现场证据采集,扩展支持多种外置传感检测设备，支持物联网应用,基于移动互联网的手持终端的现场,执,法模式,专用操作系统，双系统一键切换基于移动互联网的手持终端的现,11,创新点,1,创建了基于移动互联网,的,现场,手,持机,终,端电,子,执法,模,式,2,应用了各种前沿技术充,实,系统,，,提高,信,息系,统,工作,效,率,3,创新了多模式信息化系,统,构架,4,建立国家级信息系统卫,生,监督,执,法模,板,，规,范,各项,标,准,创新点1创建了基于移动互联网的现场手持机终端电子执法模式2应,12,物理集中逻辑分离的中心架构,国家级中心平台上部署的信息报告系统采用物理集中,，逻辑分离的架构，在国家级中心逻辑分离出省级平,台，为各省分别建立数据源，应用开发上采用动态分 配连接技术，实现了应用统一，数据分离,前沿技术的应用,物理集中逻辑分离的中心架构前沿技术的应用,13,G/4G,移动设备与专用操作系统,使用基于,G/4G,移动互联网技术的便携执法设备，通,过对安卓操作系统的定制，开发出卫生执法监督移动 操作系统，内置多款卫生监督专业应用，保证执法的 安全、快速，阻断非业务应用程序的运行和安装,前沿技术的应用,标准智能操作系统,中国卫生监督操作系统,G/4G移动设备与专用操作系统前沿技术的应用标准智能操作系,14,物联网技术的应用,研发了现场快速检测转接设备，与市面主流快速检测 设备实现物理对接，并通过内置软件当场将水质多项 检测数据信息的进行现场读取、分析，后通过无线蓝,牙将数据传输到现场执法设备。实现现场监督检查、,处罚、检测的一体化信息处理,前沿技术的应用,物联网技术的应用前沿技术的应用,15,移动执法文书打印技术,在移动设备上实现了格式化的各类执法文书的打印，,通过使用,PDF,渲染技术实现了在,A4,纸张下打印各种排 版格式的标准执法文书,前沿技术的应用,移动执法文书打印技术前沿技术的应用,16,创新点,1,创建了基于移动互联网,的,现场,手,持机,终,端电,子,执法,模,式,2,应用了各种前沿技术充,实,系统,，,提高,信,息系,统,工作,效,率,3,创新了多模式信息化系,统,构架,4,建立国家级信息系统卫,生,监督,执,法模,板,，规,范,各项,标,准,创新点1创建了基于移动互联网的现场手持机终端电子执法模式2应,17,多模式信息化系统构架,面对各级卫生监督机构不同的应用,情况，分别提供不同部署模式：“,基本模式”、“标准模式”、“共,享模式,”,多模式信息化系统构架面对各级卫生监督机构不同的应用 情况，分,18,创新点,1,创建了基于移动互联网,的,现场,手,持机,终,端电,子,执法,模,式,2,应用了各种前沿技术充,实,系统,，,提高,信,息系,统,工作,效,率,3,创新了多模式信息化系,统,构架,4,建立国家级信息系统卫,生,监督,执,法模,板,，规,范,各项,标,准,创新点1创建了基于移动互联网的现场手持机终端电子执法模式2应,19,监督检查 与处罚,规范用语,管理相对,人,检查表,模板化管理 的规范用语,统一检查标准，规范监督 执法，建立,以,卫生监督,规范用,语,和检查表 为核心的模板化的执法标 准资料库，指导卫生监督 工作，避免了错误的决定 和裁量,执法规范用语资料库是,核,心,监督检查 与处罚规范用语管理相对人检查表模板化管理 的规范用,20,应用情况及推广程度,2011,年,1,月,1,日起正式上,线运行后迅速在全国普及,，全国卫生计生监督机构 系统使用率达到,100%,继中国传染病报告系统,之后，成为公共卫生领 域全国第二大信息系统，用户近,8,万人。,应用情况及推广程度2011年1月1日起正式上 线运行后迅速在,21,初步形成了全国卫生监督信息资源中心,建立起了,“一户一档”,的动态的管理相对人电子档案，真正 摸清了监管对象的底数：在全国范围建立起联网管理的管理,相对人个案电子档案，包括：公共场所、生活饮用水、职业,卫生、放射卫生、学校卫生、医疗卫生、传染病防治、采供 血卫生八大卫生监督管理专业，总数达,到,300,万户，全国被 监督单位档案建库率已达,100%,应用情况及推广程度,初步形成了全国卫生监督信息资源中心应用情况及推广程度,22,基于手持执法终端方式全新的现场执法模式作为未来发展的 最佳推荐模式，已经在多个省市正式应用,建立并逐步巩固和完善了全国卫生监督信息体系架构平台，为未来业务建设奠定了基础,通过层级培训，全国各级人员的信息化认知程度普遍提高,应用情况及推广程度,基于手持执法终端方式全新的现场执法模式作为未来发展的 最佳推,23,规范执法流程、规范文书书写,提升执法形象、提高工作效率,利于科学管理、促进严格履职,监督机构的评价,解决了“怎么查、查什么、怎么写”问题,提升执法形象、提高工作效率，实现,了“电子执法、现场打印”的效果,规范执法流程、规范文书书写监督机构的评价解决了“怎么查、,24,提升执法形象、提高工作效率,监督机构的评价,提升执法形象、提高工作效率监督机构的评价,25,统一卫生监督信息标准体系，制定并发布全国卫生监督信 息标准,实现全国卫生监督个案信息网络报告，建立了完整的“一,户一档,”,的动态的管理相对人档案库,创新卫生监督基于移动互联网的现场执法模式，提高了工 作效率，减少了差错，规范了执法行为,，,提升卫生监督执 法形象,提升卫生监督管理能力、部门协同能力和公众健康保障能 力，提高信息公开及时性、时效性，完善信息公开渠道和 沟通机,制,，净化医疗服务市场（非法行医黑名单全国共 享,），保护人民群众就医安全，满足人民群众健康权益,社会效益,统一卫生监督信息标准体系，制定并发布全国卫生监督信 息标准社,26,政策法规障碍,按照传统的执法模式，各类卫生计生执法文书都需,要,A4,幅面的专用纸张上制作。而基于互联,网,+,卫生计生监督执,法的执法模式则更加强调数据和信息的联网管理，执法人 员的标准化、便捷化管理。这样随着便携式设备的应用，执法文书的简易化数字化成为了发展方向。为此在制定新,的“卫生行政执法文书规范（卫生部令,第,87,号）”特别增,加了,“,执法过程中需要利用手持移动执法设备现场打印文,书的，在文书格式和内容不变的情况下，文书规格大小可,以适当调整。,”,的条款解决法律障碍。此外，各地在使用,电子化执法模式之前，一般还需要将新版小型化执法文书 在当地法制部门进行备案，避免法律纠纷。,政策法规障碍按照传统的执法模式，各类卫生计生执法文书都需要A,27,互联,网,+,公众服务,互联网+公众服务,28,概述,借助现代化工具，建立现代化行政服务模式，为管理相对 人及社会公众提供更优质、更便捷的管理和信息服务，从,而进一步推动向“服务型政府”转型，树立人民公仆、为 民服务的良好形象，增强社会影响力和政府公信力；并且 可进一步的提升公众的参与率、知晓率、满意率，从而营,造,“,人人参与、齐抓共管,”,的社会监管的大环境,通过搭建卫生计生监督部门与社会公众间的信息发布互动 交流平台，利用网站、移,动,APP,、微信服务等手段，开创 了卫生计生监督在公众服务领域的应用。提高公众关注度，便于服务，引导公众监督，提升卫生计生监督的社会影响 力,概述借助现代化工具，建立现代化行政服务模式，为管理相对 人及,29,主要内容,门户网站信息宣传与服务发布系统,行政许可网上申请与公示,面向被监督单位（企业）服,务,APP,公众服,务,APP,微信应用,二维码应用,主要内容门户网站信息宣传与服务发布系统,30,查询公共场所、生活饮用水、职业卫生、学校卫生单位的卫,生状况，查看历次监督检查记录,公共卫生状况微信服务,查询公共场所、生活饮用水、职业卫生、学校卫生单位的卫 生状况,31,泳池水质在线查询公众,服,务,泳池水质在线查询公众服务,32,互联网,+,生活饮用水在线监测,互联网+生活饮