在xx镇第五届人民代表大会第五次会议上讲话

在xx镇第五届人民代表大会第五次会议上讲话_镇20_年人大主席团工作报告 （20_年12月29日在_镇第五届人民代表大会第五次会议上） _镇人大主席团主席 _x各位代表： 我受_镇第五届人大主席团委托向大会作工作报告请予以审议并各位列席的同志提出意见和建议。 20_年主要工作回顾 20_年是实施“十二五”规划的收官之年。镇人大主席团在市人大常委会的精心指导下在镇党委的正确领导下在各位代表和广大人民群众的鼎力支持下深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神紧紧围绕镇党委工作部署以全面推进依法治国总目标为统领突出改革、发展、稳定大局和人民群众密切关注的热点难点问题认真履行宪法和法律赋予的神圣职责充分发挥全镇人大代表的智慧和力量不断创新工作机制切实发挥监督作用促进了全镇经济和社会各项事业全面发展。 一、依法履行职责有效作为 一是依法召开人大会议。经过精心筹备和认真组织8月18日召开镇第五届四次人大会议依法对镇人大主席团和镇政府班子的相关人员进行了人事任免圆满完成了预期的各项工作任务。二是依法履行人大监督。始终把监督重点放在全镇改革发展稳定的重要问题上认真听取和审议政府职能部门工作报告保障宪法和法律在本镇的有效实施。以人民群众反映的热点、难点和带有普遍性问题作为监督工作的主要内容不断完善监督方法规范监督行为。 三是依法督办代表建议。收到市人大八届五次会议转办_等5名市人大代表提出的关于修建_村_寨消防池的建议我们高度重视及时跟踪督办并及时将办理结果回复给代表。四是依法开展工作评议。7月5日组织_村60余名村组干、党员代表和群众代表开展对村干进行工作评议。通过会议动员、村干述职、测评投票及个别谈话等形式使镇党委更加客观具体地了解村“两委”的工作情况提高了村民主人翁的积极性有效促进了村干改进工作方法和端正工作态度。五是依法推动项目实施。坚持围绕全镇重点项目和中心工作充分发挥人大工作职能主动参与、监督了_高速公路、_至_市政大道等重点建设项目的征拆及矛盾纠纷协调工作50余次成功协调了_至_市政大道_户长达两年多未达成征拆补偿协议的问题妥善处理了_高速公路_段涉农设施受损、农田水打砂压、房屋炮损、拖欠农民工工资等群众诉求问题有效维护了群众合法利益为重点项目营造了良好的建设环境保障项目快速顺利建设受到了群众和项目业主单位的好评。 二、充分发挥人大作用积极参与农村发展 一是关注农村基础设施建设。围绕改善村民生产生活条件积极协调市直相关部门帮助协调解决村级公益基础设施建设资金和物资。其中协调市住房和城乡规划建设局帮助_村解决_组生产公路建设资金1.5万元；协调市道路运输管理局帮助 _村解决村寨道路硬化建设2万元；协调市水务局帮助_寨解决农田灌溉管材500米；协调市城管局帮助_地质灾害集中安置点配置垃圾斗1个、帮助_寨解决绿化苗木2000余株。同时加强协调和督查积极推动_村_寨省级卫生村寨项目建设目前完成工程总量的80%以上。二是关注农村精准扶贫。围绕脱贫攻坚多次主动深入到_、_、_等基层开展遍访贫困村贫困户活动检查指导精准扶贫建档立卡工作积极为镇党委精准扶贫工作建言献策。三是关注农村产业发展。围绕农民增收致富以“三个万亩”产业为支撑积极推动长套“一种三套”和短套“一种多套”的_、_、_特色茶产业基地的规模示范变常规茶园三年后见效为一年见效这将成为我镇科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的大健康产业。目前全镇已建成茶产业基地2300亩。四是关注农村电商发展。围绕大众创业、万众创新积极参与全镇农村电商的布局规划和实施推进工作协调邮政等单位到镇里开展电商业务培训3次尤其是在推动集镇电商示范点的打造上积极作为取得了阶段性成效。五是关注民生。围绕群众的“衣食住行”这个最基本的民生问题抓好农村留守儿童、孤寡老人、残疾人等人员生活保障的检查工作积极参与处置急难险重工作。在_村_“5.27”救援行动中积极联系有关单位成功救出受洪水围困的3名群众；在_村_“68”山体滑坡地质灾害中积极参与转移救援行动确保了_村民的生命安全最大限度地挽回了村民的财产损失得到国家民政部等上级领导的充分肯定；在_灾后重建中积极协调争取规划、国土、供电等相关部门的支持并努力做好群众工作完成了 _等12户异地搬迁安置。六是关注农村基层党建。围绕有效发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用积极为镇党委出谋划策参与提炼并推动在_寨率先成功开展了“五比五有”活动并组织制定了_镇比学赶帮奔小康“五比五有”活动实施方案在全市现场观摩会上得到了市委主要领导的充分肯定。 三、切实加强自身建设努力提高工作成效 一是重视学习培训。结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育实践活动组织代表学习习近平总书记系列重要讲话精神尤其是到贵州视察工作的重要讲话精神加强对代表法组织法等法律法规的学习。通过多种形式的政治理论和法律法规学习确保广大代表真正懂政策有本领在工作中更好地为群众代言、为群众服务、为群众办事。10月28日结合“七看七比” 党建观摩活动组织代表深入12个村开展以“联系群众倾听民意提高参政议政能力”为主题的视察工作认真听取各村负责人的工作汇报具体了解社情民情充分掌握第一手资料；11月19日组织16名代表到_县_镇_村和_县_乡_村考察学习使基层代表开阔了视野更新了理念拓展了思路；11月26日组织3名市人大代表及3名镇人大代表到市人大参加人大代表理论知识培训提高了代表的整体素质和履职能力。二是重视收集社情民意。运用代表密切联系的渠道收集社情民意66条主要涉及道路交通、农业水利、社会治安、文化教育、消防安全等群众关心的热点、焦点、难点问题。经梳理后分类交办定期开展跟踪督办使问题得到有效解决。目前已解决 34条正在解决17条纳入“十三五”规划解决11条涉及矛盾纠纷的4个问题正在稳控化解中。三是重视调查研究。突出转变工作作风围绕镇党委的中心工作开展调查研究建言献策针对保护和传承_河沿线的传统建筑风貌问题上拟定了_市_河沿线可视范围内村民建房管理办法（试行）；针对_镇应急值班管理和村级重大事项报告不规范的问题拟定了_镇应急值班工作制定_镇村级重大事项月报告制度为党委决策提供了有力参考。 各位代表以上成绩的取得是镇党委正确领导的结果是镇人大主席团和全体代表共同努力的结果是镇人民政府及其各工作部门协同工作的结果也是全镇人民及社会各界大力支持的结果。在此我谨代表镇人大主席团向全体代表向所有关心、支持人大工作的各单位和社会各界表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时对照宪法和法律赋予的职权对照镇党委和广大代表及人民群众的要求镇人大主席团的工作还存在一些差距和不足主要是：在法律监督和工作监督的力度还不够监督工作的针对性及实效性需进一步增强调查研究还不够深入扎实督办代表意见建议的力度需进一步加大代表的作用发挥还不够充分参政议政能力和代表活动的质量有待进一步提高自身建设需进一步加强等等。对于这些问题我们一定高度重视在今后的工作中不断地加强改进和完善。 2021年主要工作安排 各位代表2021年是实施“十三五”规划的开局之年。镇人大主席团将在镇党委的正确领导下坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和市委八届六次全会精神践行“三严三实”认真履行法定职权不断提升监督实效高度关注民生加强代表工作发挥人大联系代表和人民群众的职能优势进一步加强自身建设努力当好党委的“服务员”、政府的“监督员”、代表的“组织员”、群众的“联络员”为促进全镇经济持续健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康作出积极地贡献。 一、坚持党的领导在全镇发展大局中定位人大工作当好党委的“服务员” 坚持党的领导是做好人大工作的根本保证镇人大主席团将进一步增强自觉性和坚定性将人大工作放在全镇发展大局中定位、谋划和推动。无论是行使重大事项决定权、监督权还是组织代表活动、服务代表履职都要围绕镇党委的战略部署展开坚持重大事项请示汇报自觉和坚决维护镇党委总揽全局、协调各方的领导核心地位。积极出谋划策主动参与镇党委重大事项的谋划协助镇党委及时作出科学决策服好务并加强督促检查促进决议、决定的贯彻落实从而推动全镇经济社会加速发展、科学发展、转型发展、跨越发展。 二、突出监督工作重点增强监督工作实效当好政府的“监督员” 一是积极探索改进监督方式强化监督主体意识提高监督质量。在工作中树立“在实施中监督在监督中支持在支持中参与在参与中服务在服务中落实”的理念坚持做到监督不干政、履职不越位、协调不揽权、帮衬不添乱补台不拆台、竭力促成全镇一盘棋、上下一条心、拧成一股绳、聚力抓落实的工作氛围。二是围绕服务大局、关注民生、增强实效这一核心把促进经济发展、保障群众利益和维护社会稳定作为监督工作的重中之重重点监督广大人民群众普遍关心的基础设施建设、产业发展、社会保障、精准扶贫、民生资金安排等热点、难点问题精准开展集中视察、专题调研、执法检查、工作评议等活动以提升部门和行业的服务意识、服务效能、服务水平推动镇政府的各项工作安排部署落到实处取得实效。三是切实加大对建议案办理落实情况的监督检查力度确保代表建议办理成效同时把握好建议的提出质量、处理机制、督办方式等重要环节切实维护好群众的权益。 三、加强自身建设提升工作水平当好代表的“组织员” 一是规范人大阵地。结合工作实际进一步改善镇人大的办公及履职环境建立人大代表活动室为代表履职创造必要条件使其成为畅通民意、代表交流及维护群众利益的重要场所。二是健全工作制度。不断建立和完善人大主席团的议事规则和工作制度注重探索创新促进人大工作的制度化和规范化。 三是创新活动载体。开展“五带头”“四个一”活动即是带头劳动致富、带头学法守法、带头崇尚科学、带头乐于助人、带头美化环境创造一条致富路子、提出一条发展建议、给选民做一件实事、向代表小组汇报一次工作以激发代表履职的工作热情。四是树立良好形象。牢固树立“人民代表人民选人民代表为人民”的良好形象时刻牢记代表的职责改进工作作风履行好代表职责。五是提升履职能力。组织代表加强政治理论、法律法规、人大业务知识学习学以致用努力提高代表的履职能力。 四、密切联系群众改进工作作风当好群众的“联络员” 一是注重调查研究。紧紧围绕全镇发展中的热点、难点问题带着问题深入群众了解实际情况广泛听取意见对重点工作形成调研报告做到问题提出有依据作出决策切实可行并不遗余力地督促、支持政府及相关部门为民办实事把实事办好不断增强监督的实效性。二是主动为民代言。积极组织代表深入群众开展面对面的沟通、零距离的交流具体了解人民的所思所想所盼。在模范遵守和执行国家宪法、法律、法规的前提下敢于为人民利益说真话实事求是地反映基层情况。三是梳理社情民意。以“两代表一委员”工作站为重要纽带了解和听取群众的意见和建议并对群众的意见建议进行梳理归纳及时向镇党委、镇政府提出合理化建议推动群众的合理化意见建议得到解决落实。 各位代表做好2021年的工作使“十三五”规划开好局、起好步意义重大。在新的一年里让我们在镇党委的正确领导下紧紧依靠全镇人民围绕中心、服务大局依法履职、勤政为民求真务实为建设法治 _促进全镇经济持续健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康而努力奋斗！第 10 页 共 10 页