第一讲公文概述(1)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,公文概述,一、学习公文写作的重要性,公文是党、国家、企业、事业单位施行管理的重要工具,法律、政策、制度公文体现,关于国有企业改革,1999年：,关于国有企业改革和发展若干重大问题的,决定,国企改革最重要的文件,2006年：关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的,通知,21世纪国有企业改革路径图,四川地震,（5.126月）,全国哀悼日,公告,国家汶川地震灾后重建规划工作,方案,民政部和四川省关于汶川大地震四川省“三孤人员救助安置的,意见,地震灾害防止,条例,关于开展“抗震救灾英雄少年”评选表彰活动的,通知,关于表彰“抗震救灾英雄少年”的,决定,授予邱光华所在团“抗震救灾英雄陆航团”,命令,奥运会,北京市人民代表大会常务委员会关于为顺利筹备和成功举办奥运会进一步加强法治环境建设的,决议,北京市人民政府关于北京奥运会残奥会期间对本市机动车采取临时交通管理措施的,通告,北京市人民政府关于印发奥运会残奥会期间北京市城市运行工作总体,方案,的,通知,北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访,规定,（台湾、港澳记者）,公文使用、撰写正确与否是单位行政能力高低的标志,公文写作能力是管理干部、工程技术人员必备的能力,二、行政公文的概念,记叙文：小说、散文,议论文：论文、评论、社论,说明文：,韵 文:诗、词、歌、赋,应用文：日常,公文,事务文书,专业文书：财经、法律、新闻,公文 党务公文,行政公文,行 广义：国家机关、社会组织和团体办,政 理公务所使用的文书,公 （法定公文、公务文书）,文,狭义：法定公文：国务院2000年8月,24日 发布13类公文,三 公文种类,序号,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,党,决议,决定,指示,公报,通知,通报,条例,报告,请示,批复,意见,函,会议纪要,规定,行政,命令,决定,公告,通告,通知,通报,议案,报告,请示,批复,意见,函,会议纪要,行政公文种类,下行文：命令、决定、通知,通报、公告、通告,批复,平行文：函,上行文：报告、请示,特殊:意见、会议纪要、议案,四、特点,公文由法定作者制发。,公文的制发具有程序性。,公文具有法定效力。,公文具有规范的体式。,五、公文写作的特点与行文规则,公文写作的特点,行文规则,六、行政公文的格式,组成：眉首、主体、版记。,(1)眉首：公文份数序号、秘密等级和,保密期限、紧急程度、发文,机关标识、发文字号、签发人,(2)主体：公文标题、主送机关、正文、,附件、成文时间、印章、附注。,(3)版记：主题词、抄送单位、印发机关,印发日期,滨海县人民政府文件,滨发（09）03号,关于做好春耕生产的通报,各乡镇党委、人民政府、县政府各部门：,为切实做好今年的春耕生产，现将有关事项通知如下：,滨海县人民政府（盖章）,2009、2、28,主题词：春耕生产 通报,滨海县人民政府 2009年2月27日印发,共印80份,滨海县人民政府文件,滨发,（09）03,号,关于做好春耕生产的,通报,各乡镇党委、,人民政府、县政府各部门：,为切实做好今年的春耕生产，现将有关事项通知如下：,滨海县人民政府（盖章）,2009、2、28,主题词：春耕生产,通报,滨海县人民政府,2009年2月27日印发,共印80份,七、,确定写何种公文的主要因素,发文目的,机关权限,行文关系,国家规定,常用文体区别说明,任命干部：高级干部,令,一般干部,通知,表彰：重大影响的人或事情（,嘉奖）令,较重大影响的人或事情,决定,一般单位的奖（,表彰性）通报,重要事项、重大行动做安排,决定,重要问题提出见解和办法 ,意见,一般单位做安排提出意见（,指示性）通知,区别,向国内外宣布,公告,向国内宣布,通告,向本单位,通知,向上级机关请求指示、批准,请示,向平级机关请求指示、批准（,请准）函,人民代表或各级人民政府提请审议,在人代会使用-,议案,政协或单位职工代表大会使用-,提案,七、公文标题,完全标题：,国务院 关于提高农产品价格的 通告,发文单位关于引出的事由 文种,不完全标题：,1、关于引出的事由文种,2、文种,公文标题写作,首钢总公司行文同意动力厂关于搬迁的请示，并对搬迁具体事项做明确规定,某省人民政府发文要求所属各单位认真贯彻国务院关于调整钢材价格的规定，以便保持市场的稳定。,首钢自动化信息技术有限公司举办“管理人员培训班”，需要同首钢工学院协商办班事宜。为此行文。,某厂发生重大火灾，该区特向本区各单位发出信息，要求以此为鉴，搞好防火工作,修改公文标题,1、总公司组建实业公司的请示报告,2、公司对非法倒卖建筑材料的开除 公职的通知,3、厂向上级的请示报告,4、扩大经营范围决定的请示,5、,公司关于开展春季运动会的决定的通知,修改,1、总公司,关于,组建实业公司的请示,报告,2、公司,关于给予对,非法倒卖建筑材料的开除公职的,通报,3、厂,关于某问题的请示,报告,4、,某单位关于,扩大经营范围决定的请示,5、,公司关于开展,举办,春季运动会,的决定,的通知,6,、公司关于完全彻底地开展增收节支活动的通报,7、制药公司解决生产名贵中成药所需虎骨来源的请示,8、市人民政府就企业改革问题的答复,9、省交通厅关于国家安全部、交通部两部贯彻国家安全法有关规定文件中有关问题的请示,6、公司关于,完全彻底地,开展增收节支活动的通报,7、制药公司,关于,解决生产名贵中成药所需虎骨来源的请示,8、市人民政府,关于就,企业改革问题的,答复批复,9、省交通厅关于,国家安全部、交通部两部,贯彻国家安全法有关规定,文件,中,有关,问题的请示,作业,为举办本次培训班，以北京首钢自动化信息技术有限公司办公室的名义撰写一公文,要求：写标题、公文格式齐全。用 A4,内容不写。,